Материал: Студент и наука. Драпалюк Н.А., Хахулина Н.Б

________________________________________________________Выпуск № 3 (18), 2021

УДК 631.164.25

А.А. Рыжкова, О.А. Попова, Я.В. Вобликова

ГОСУДАРСТВЕННАЯ КАДАСТРОВАЯ ОЦЕНКА. ОРГАНЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ЕЕ ПРОВЕДЕНИЕ. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ

Аннотация. В статье рассмотрена процедура государственной кадастровой оценки, органы, которые участвуют в ее проведение, а также рассмотрены основные этапы государственной кадастровой оценки.

Ключевые слова: кадастровая оценка, основные этапы ГКО, органы, осуществляющие ГКО, методические указания о государственной кадастровой оценке.

A.A. Ryzhkova, O.A. Popova, Y.V. Voblikova

STATE CADASTRAL VALUATION. THE BODIES THAT CARRY OUT ITS

IMPLEMENTATION. THE MAIN STAGES

Introduction. The article considers the procedure of the state cadastral assessment, the bodies that participate in its implementation, as well as the main stages of the state cadastral assessment.

Keywords: cadastral assessment, the main stages of t-bills, bodies implementing T-bills, methodological guidelines on state cadastral assessment.

Государственная кадастровая оценка (ГКО) – это последовательное совершение определенных этапов (которые будут охарактеризованы ниже) различными органами власти с целью установления кадастровой стоимости.

Кадастровая стоимость – это результат, который был получен на конкретную дату оценки объекта недвижимости. Она определяется на основании тех факторов, которые влияют на установление стоимости объектов недвижимости.

Одна из главных целей кадастровой оценки – налогообложение, основой которого является рыночная информация, связанная с использованием объектов недвижимого имущества, согласно нормативно-правовым актам о ГКО.

© Рыжкова А.А., Попова О.А., Вобликова Я.В., 2021

41

________________________________________________________Выпуск № 3 (18), 2021

Рис. 1. Принципы проведения ГКО

Таблица 1 Органы, принимающие участие в проведении государственной кадастровой оценке

Последовательность осуществления ГКО:

1 этап. Утверждение постановления для начала осуществления ГКО (в нашем субъекте осуществляет Правительство Воронежской области).

Рис. 2. Объекты государственной кадастровой оценки

Для единых недвижимых комплексов и предприятий, как имущественных комплексов государственная кадастровая оценка не осуществляется.

42

________________________________________________________Выпуск № 3 (18), 2021

Следующая государственная кадастровая оценка осуществляется спустя четыре года, с момента осуществления последней государственной кадастровой оценки.

2 этап. Утверждение списка объектов, для которых осуществляется ГКО (Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области)

Недвижимое имущество, внесенное в ЕГРН, является объектом ГКО.

Создание и предоставление заказчику работ списка объектов, необходимых для осуществления государственной кадастровой оценки, выполняемой - Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии Воронежской области, в силу порядка, который установлен законодательством.

Для целей ГКО учитываются их количественные и качественные характеристики недвижимых объектов, которые содержатся указаны в ЕГРН.

3 этап. Установление кадастровой стоимости и формирование отчета (в Воронежской области – Центр государственной кадастровой оценки Воронежской области).

На данном этапе определяется кадастровая стоимость всего недвижимого имущества, которое включено в перечень, согласно методике проведения государственной кадастровой оценки.

Собственники недвижимого имущества могут предоставлять сведения об объекте недвижимости бюджетному учреждению, для анализа информации, которая необходима для установления кадастровой стоимости.

При подготовке выполнения ГКО бюджетное учреждение подбирает, анализирует и ведет учет информации о тех объектах недвижимости, где кадастровая стоимость была сформирована на основе рыночной стоимости.

Также, бюджетное учреждение способно направлять запросы о предоставлении важной информации для установления кадастровой стоимости в те органы и организации, владеющие такой информацией.

Рис. 3. Ценообразующие факторы при ГКО

Рис. 4. Ценообразующие факторы при ГКО

При установлении кадастровой стоимости бюджетное учреждение выполняет зонирование территории на ценовые зоны, основанное на использовании в полной мере информации об объектах на рынке недвижимости.

43

________________________________________________________Выпуск № 3 (18), 2021

После того, как определена кадастровая стоимость, бюджетное учреждение проводит контроль над качеством полученных результатов, используя сведения о прошедших сделках с недвижимостью, а также на основании ценовой ситуации.

После этого бюджетное учреждение осуществляет составление проекта отчета в электронном виде.

Этот проект формируется для всех недвижимых объектов, включенных в перечень объектов, которые подлежат государственной кадастровой оценке.

4 этап. Установление конечной величины кадастровой стоимости (осуществляет исполнительный орган субъекта РФ и направляет в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии)

Вопределенный срок, а именно двадцать рабочих дней, Правительство Воронежской области принимает результаты, содержащиеся в отчете об установлении кадастровой стоимости, с помощью принятия акта о конечной величине кадастровой стоимости.

5 этап. Подтверждение величины кадастровой стоимости в ЕГРН (осуществляет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области).

Всрок десяти рабочих дней, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской должна осуществить внесение итоговой величины кадастровой стоимости в ЕГРН.

Библиографический список

1.О государственной кадастровой оценке [Электронный ресурс]: федер.законот 03 июля 2016 г. №237-ФЗ (последняя редакция)//КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_200504/

2.Об оценочной деятельности в Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер.закон от 29 июля 1998 г. №135-ФЗ (последняя редакция)//КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19586/

3.Об утверждении Федерального стандарта оценки "Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО №1) [Электронный ресурс]: Приказ Минэкономразвития России от 20 мая 2015 г. №297 // КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_180064/cb825704b9ed4d9241337d2a918405 5c47c06864/

4.Об утверждении Федерального стандарта оценки "Цель оценки и виды стоимости (ФСО №2)[Электронный ресурс]: Приказ Минэкономразвития России от 20 мая 2015 г. №298

//КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_180061/cb79bf0adb561730b5a291bfc6be4a9 4f0f44eaf/

5.Об утверждении Федерального стандарта оценки "Определение кадастровой стоимости (ФСО №4) [Электронный ресурс]: Приказ Минэкономразвития России от 22 окт. 2010 г. №508 (ред. от 22.06.2015) //КонсультантПлюс. – Режим доступа:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_113247/5516bff264658622d8c24597 a355e591df093fc5/

6."Об утверждении методических указаний о государственной кадастровой оценке" [Электронный ресурс]: Приказ Министерства экономического развития РФ от 12 мая 2017 г.

-N 226 – Режим доступа: https://base.garant.ru/71686152/.

7.Хахулина Н.Б. Классификация зарубежных земельно-кадастровых систем / Хахулина Н.Б., Агеева С.Т. // В сборнике: Кадастровое и эколого-ландшафтное обеспечение землеустройства в современных условиях. Материалы международной научно-практической конференции факультета землеустройства и кадастров ВГАУ. 2018. С. 256-260.

8.Баринов В.Н. Эффективные технологии в управлении земельными ресурсами / Баринов В.Н., Трухина Н.И., Хахулина Н.Б. // ФЭС: Финансы. Экономика.. 2020. Т. 17. № 1. С. 49-54.

44

________________________________________________________Выпуск № 3 (18), 2021

9.Трухина Н.И. Некоторые особенности учета и регистрации объектов недвижимости Н.И. Трухина, Н.В. Ершова, В. Селина // Научный вестник Воронежского государственного архитектурно-строительного университета. Серия: Экономика и предпринимательство. 2015.

№1 (12). С. 105-107.

10.Трухина Н.И. Особенности механизма проведения государственной кадастровой оценки земель / Н.И. Трухина, С.А. Сидоренко, И.И. Чернышихина // Научный вестник Воронежского государственного архитектурно-строительного университета. Серия: Экономика, организация и управление в строительстве. 2011. № 9. С. 78-84.

11.Трухина Н.И. Оценка недвижимости: учебн. пособие / Трухина Н.И., Макарова Д.А. Воронеж: Воронежский государственный архитектурно-строительный университет, 2006. – 100 с.

12.Трухина Н.И. Научные аспекты управления объектами недвижимости в жилищной сфере / Н.И. Трухина. Монография. Воронеж, 2006. 359 с.

13.Трухина Н.И. Модель идентификации объектов коммерческой недвижимости в теории нечетких множеств / Н.И. Трухина, Э.Ю. Околелова // Недвижимость: экономика, управление. 2017. № 4. С. 33-38.

45