Дипломная работа: Совершенствование системы государственного управления экономическим развитием на примере Краснодарского Края

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
66
Таблица 3
Отрасли инвестирования, с точки зрения экономического роста
Отрасли
Точки экономического роста
Агропромышленный
комплекс
агропищевой кластер;
винодельческий кластер;
рыбоперерабатывающий кластер
Курортно-рекреационный и
туристский кластер
курорты Черноморского побережья;
горноклиматический курорт Лаганаки;
туристско-рекреационный кластер «Абрау-
Утриш», сеть автотуристских кластеров
Морской транспортный
комплекс
портово-промышленный кластер в
Темрюкском районе;
комплексная реконструкция
Новороссийского транспортного узла
Промышленный комплекс
машиностроение, приборостроение,
металлообработка;
производство строительных материалов;
деревообрабатывающая промышленность;
стекольная промышленность.
Негативным фактором, ограничивающим инвестиционную
привлекательность, является слабое состояние региональной инженерной
инфраструктуры. Отсутствие инвестиционных площадок увеличивают
издержки, что снижает заинтересованность в инвестировании.
Согласно Инвестиционной Стратегии Краснодарского края до 2020 г.,
утвержденной в составе Стратегии социально-экономического развития
Краснодарского края до 2020 г. к стратегическим целям инвестиционной
политики относятся:
модернизация экономики посредством увеличения
производительности труда;
содействие развитию благоприятного инвестиционного климата;
поддержание высокого уровня инвестиционной активности;
поддержка процессов активизации внешнеторгового оборота
посредством экспортных поставок продукции, производимой в регионе.
Рассмотрение инвестиционной привлекательности региона позволяет
определить возможности концентрации капитала для дальнейшего
67
всестороннего развития региона, инновационного продвижения в различных
секторах экономики и социального развития.
Таким образом, Согласно Стратегии Краснодарского края в качестве
приоритетных направлений развития экономики Краснодарского
рассматриваются агропромышленный комплекс, курортно-рекреационный и
туристский комплексы, морской транспортный комплекс, промышленный
комплекс. Для этого необходимо совершенствовать систему продвижения
конкурентных преимуществ Краснодарского края. Мероприятия по
повышению конкурентоспособности и формированию инвестиционной
привлекательности Краснодарского края, а также по продвижению интересов
региона за его пределами предполагается реализовывать в рамках
подпрограммы «Формирование и продвижение экономической и
инвестиционной привлекательности Краснодарского края за его пределами»
государственной программы.
3.2 Разработка предложений по совершенствованию системы
управления Краснодарским Краем
Степень экономического положения Краснодарского края
обрисовывается растущими темпами роста экономики и увеличением
позитивных тенденций развития социальной сферы края. Важным пунктом
достижения стратегической цели является развитие экономики и организация
эффективного управления регионом, модернизация инвестиционного и
делового климата Краснодарского края, институциональных преобразований,
улучшение работы механизмов государственного и муниципального
управления и качества человеческого потенциала.
Под стратегической целью понимается комплекс взаимосвязанных
событий, направленный на реализацию мероприятий, которые дадут тот или
иной эффект. Целевые требования, результатами которых является
деятельность органов исполнительной власти, направленная на достижение
68
установленной компетентным человеком цели, называется стратегическим
направлением. Для Краснодарского края приоритетным является реализация
политических, геостратегических и социально-экономических приоритетов
Российской Федерации на Юге России и обеспечение роста качества жизни
населения края на основе создания потенциала опережающего развития.
Для реализации стратегической цели Краснодарского края разработаны
следующие стратегические предложения по совершенствованию системы
управления Краснодарским Краем:
1) кардинальный рост качества и продолжительности жизни,
формирование условий и мотивов для развития человеческого капитала на
основе повышения эффективности и конкурентоспособности
здравоохранения, образования, жилищного строительства и коммунальной
инфраструктуры:
Увеличение и рост доходов населения;
предоставление условий для доступности жилья;
расширение рынка медицинских услуг, совершенствование их
качества и доступности;
получение современного качественного образования;
увеличение продолжительности жизни населения;
2) доступность высоких темпов увеличивающегося экономического
роста края при осуществлении государственной политики, которая
направлена на построение конкурентных преимуществ экономики края:
формулировка условий и постулатов для непрерывного
экономического роста;
высокие темпы стабильного роста отраслей экономики;
3) создание потенциала опережающего развития края для выполнения
функции опорного региона для воплощения целей Правительства Российской
Федерации на основе взаимообменного межрегионального и
международного сотрудничества:
69
увеличение вклада в прирост ВВП страны;
формирование ряда стратегических инициатив, имеющих особое
значение;
повышение научного и образовательного потенциала;
повышение кадрового и социально-экономического потенциала;
формирование стратегического партнерства власти, бизнеса и
гражданского общества;
укрепление тенденций роста пассажиропотока и грузопотока;
4) увеличение эффективности государственного планирования и
регулирования социально-экономических процессов в крае на основе
построения систем стратегического управления:
улучшение системы пространственного развития и территориального
планирования края;
рост эффективности управления государственным имуществом и
бюджетными учреждениями;
улучшение государственной и муниципальной статистики.
Исходя из написанного выше, можно отметить, что для осуществления
целей развития Краснодарского края необходимо детализировать ее
стратегические направления.
Первым стратегическим направлением должно стать кардинальное
повышение качества продолжительности жизни, формирование условий для
развития человеческого капитала, образования, жилищной инфраструктуры,
формирование условий для развития человеческого капитала.
В рамках этого направления должны быть осуществлены действия,
направленные на рост уровня и качества жизни. При этом одной из
важнейших задач должно оставаться рост доходов населения. На территории
Краснодарского края в соответствии с положениями Программы
экономического развития Российской Федерации на необходимо принять
70
меры, направленные на увеличение эффективности социальной политики в
совершенствовании механизмов предоставления помощи.
Необходимо координировать деятельность всех органов власти,
осуществляющих предоставление экономической поддержки. Большое
внимание следует уделять демографическим процессам, потому что они
ориентируют экономическое развитие и национальную безопасность страны.
Изменение показателей естественного движения населения Краснодарского
края говорит о том, что потенциал депопуляции преодолевается за счет:
приростом рождаемости;
понижение уровня смертности населения во всех категориях
населения;
осуществление миграционной политики, которая должна
предоставить компенсацию сокращения численности населения. Для этого
нужна политика, направленная на улучшение демографической ситуации в
крае. Это должно быть одним из важнейших приоритетных направлений
работы исполнительных органов государственной власти края.
Вторым приоритетным направлением выступает создание на
территории округа «главной продовольственной базы страны на основе
формирования национального мегакластера агропромышленного комплекса,
включающего весь комплекс производств и инновационных центров,
обеспечивающих его эффективное функционирование «от поля до продукта».
Краснодарский край – один из ведущих регионов по производству и
переработке сельскохозяйственной продукции и поставкам продовольствия в
промышленные центры Российской Федерации.
Таким образом, в перспективе до 2025 года Краснодарский край
продолжит усиливать свои конкурентные преимущества в
агропромышленном комплексе, повышая специализацию в производстве и
глубокой переработке сельскохозяйственного сырья, а также наращивая
объемы выпуска качественных продуктов питания. Важнейшими точками
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/1528