К опасным явлениям природы, которые могут осложнить или даже блокировать проведение операций по ЧС, относятся: сильные ливневые дожди, штормовые ветры, обильные снегопады, сильные морозы, грозовые разряды, ливни - обильные и продолжительные осадки (30 мм/сут. и более) и сопровождающие их мощные дождевые паводки. На побережьях - объемные колебания уровня моря в береговой зоне (приливы, нагоны, цунами).
Неблагоприятные погодные явления: неблагоприятные явления, которые могут осложнить ЧС. Средние месячные температуры воздуха в Сахалинской области изменяются от-23.6 до +17.7°С Скорость и направление ветра определяется географическим положением населенных пунктов.
Зимний период продолжается 140-200 дней (5-7 мес.). Устойчивый снежный покров на севере сохраняется - 180-200, на юге - 140-160 дней. Влияние устойчивого Сибирского антициклона делает зиму на севере острова более суровой и снежной, в то время как южная часть находится под влиянием южных циклонов и чаще оказывается в потоке сравнительно теплого воздуха. Разница в средних месячных зимних температурах севера и юга достигает 15оС. Период с температурами ниже -10оС на севере длится 120-127 дней, на юге - до 72 дней. Средние температуры воздуха в январе от -17.7-24.5оС на севере, до -19.8…-24.4оС в центре и -6.2…-13.7оС на юге острова. В отдельные зимы температура может понижаться до -45оС на севере и до -35оС на юге. Абсолютный минимум температуры (-50оС) зарегистрирован в центральной части Тымь-Поронайской низменности. В период зимнего муссона преобладают ветры северных, северо-западных и западных направлений (повторяемость около 40%).
1.2 Экономика региона
Округ занимает территорию 2279 кв.км. Численность населения округа составляет 48,54 тыс.чел.
К основном населённым пунктам и муниципальным образованиям, влияющим на транспортную загрузку автомобильной дороги Невельск-Томари-аэропорт Шахтёрск, относятся следующие:
Таблица 1 - Населенные пункты и муниципальные образования, влияющие на транспортную загрузку автомобильной дороги
|
Населённые пункты, районы |
Численность населения, тыс.чел. |
|
|
г.Южно-Сахалинск |
177,65 |
|
|
МО "Корсаковский городской округ" |
48,54 |
|
|
г.Корсаков |
33,58 |
|
|
Сельская местность |
13,57 |
|
|
с.Правда |
3,22 |
|
|
МО "Невельский муниципальный район" |
27,23 |
|
|
г.Невельск |
18,29 |
|
|
МО "Углегорский муниципальный район" |
24,8 |
Город Корсаков (33,58 тыс.чел.) - третий по численности населения город области.
Корсаков - город портовый, морской. Здесь находятся крупнейшие в области компании, занимающиеся морскими перевозками, - ОАО "Сахалинское морское пароходство" и ЗАО "Морская компания "Сахалин - Курилы".
Статус морского города обеспечивает также ОАО "Холмский морской торговый порт", с которым взаимодействует участок Сахалинской железной дороги. С сортировочной и товарной станций г.Корсаков отправляется каждая десятая тонна грузов, поступающих на Сахалин через паромную переправу Ванино - Корсаков. Материковые вагоны переставляются на островную железнодорожную колею и следуют далее на территорию острова.
Перспективы развития порта связаны с дальнейшим ростом экспортной направленности экономики Сахалинской области на станы АТР. Корсаковский торговый порт играет существенную роль в развитии транспортной инфраструктуры области как связующее звено между севером и югом.
Основные направления грузопотоков:
· экспорт - Япония (лес круглый, пиломатериалы, уголь), Республика Корея (лес круглый, пиломатериалы), Китай (лес круглый).
· импорт - Япония (трубы, оборудование, автотехника), Республика Корея (технологическое оборудование), Сингапур (нефтегазовое оборудование).
На территории МО "Корсаковский городской округ" действует также ЗАО МП "Морская компания "Сахалин - Курилы", которая осуществляет регулярные морские перевозки грузов и пассажиров на линии Сахалин - Курилы и Корсаков - Отару и является социально-значимым не только для округа, но и в целом для области.
Географическое положение и наличием ресурсов влияют на развитие экономики округа. Наибольший удельный вес в экономке округа по объёмам производства занимают транспортный транзит и перевалка грузов, рыболовство, добыча и переработка морских биоресурсов, воспроизводство лососевых, судоремонт и металлообработка.
В хозяйственный комплекс МО "Корсаковский городской округа" входят также структуры лесопроизводства и лесопереработки, пищевой промышленности, сельского хозяйства, добычи строительных материалов. В промышленных отраслях экономики занято около 1/3 трудоспособного населения.
Ведущее место в промышленном комплексе округа занимают производства, связанные с добычей и переработкой рыбы и морепродуктов. На территории округа зарегистрировано 46 предприятий, основной деятельностью которых заявлена добыча, переработка рыбы и морепродуктов, воспроизводство, судоремонт и одно тарное предприятие, выпускающее банку для рыбоконсервных предприятий.
2. Социально экономическое развитие Сахалинской области
2.1 Макроэкономический анализ
Экономика Сахалинской области в последние годы развивается достаточно динамично.
В текущих ценах объем ВРП увеличился с 487,7 млрд. рублей в 2010 году до 786,3 млрд. рублей (по оценке) в 2016 году. В сопоставимых ценах рост валового регионального продукта (2016 год в % к 2010 года) составил 121,3%.
Основой указанного роста ВРП стали реализация нефтегазовых проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2» и их мультипликативный эффект, выразившийся в повышении деловой активности практически во всех секторах региональной экономики.
По итогам 2016 года в области отмечается положительная динамика основных макроэкономических показателей.
За 2016 год объем валового регионального продукта, по оценке, составил 786,3 млрд. рублей, или 106,1% к уровню 2015 года.
Объем промышленного производства сложился в размере 659,4 млрд. рублей, или 106,6% к 2015 году.
Добыча нефти, включая газовый конденсат, составила 18,3 млн. тонн, что выше января-декабря 2015 года на 7,2%.
Добыча газа увеличилась к аналогичному периоду 2015 года на 3,2% и составила 29,6 млрд. куб. м.
За 2016 год угольными предприятиями Сахалинской области добыто 7,2 млн. тонн угля, что в 1,3 раза выше уровня 2015 года.
Улов рыбы и морепродуктов (по данным СКТУ Росрыболовства) составил 766,1 тыс. тонн, или 106,5% к январю-декабрю 2015 года, переработано 498,7 тыс. тонн, или 100,4% к аналогичному периоду 2015 года.
В целом по области, отмечался рост производства тепловой и электрической энергии, бензина автомобильного, мазута топочного, лесоматериалов, строительных нерудных материалов, мяса и субпродуктов, рыбных консервов, цельномолочной продукции, колбасных изделий, минеральной воды.
Выпуск продукции сельского хозяйства за январь-декабрь 2016 года составил 12,7 млрд. рублей, или 111% к январю-декабрю 2015 года, что связано со значительным увеличением производства мяса (рост в 1,2 раза).
Сохраняется рост производства яиц (на 5,3%) и молока (на 2,3%).
Выросло поголовье крупного рогатого скота (на 11,1%), свиней (на 2,8%) и птицы (на 4,7%).
В сфере жилищного строительства за 2016 год введено в действие 329,2 тыс. кв. м жилья, что на 5,5% выше уровня 2015 года. Населением за счет собственных и заемных средств построено 143,3 тыс. кв. м (рост в 1,3 раза), что составляет 43,5% от общего ввода жилья.
Объем инвестиции в основной капитал за январь-декабрь сложился в сумме 248 млрд. руб. или 81,2% (сопоставимые условия) к уровню 2015 года.
На потребительском рынке в отчетном периоде текущего года увеличился оборот общественного питания (на 2,6%).
Среднемесячная заработная плата в расчете на одного работника в январе-декабре 2016 года составила 66,2 тыс. рублей и возросла к январю-декабрю 2015 года на 7,3%. Реальная заработная плата сложилась на уровне 101,3%.
Уровень регистрируемой безработицы по состоянию на 01 января 2017 года составил 0,7%, что соответствует аналогичной дате 2016 года.
Динамика производства ВРП области
За январь-декабрь 2017 года объем валового регионального продукта, по оценке, составил 877,6 млрд. рублей, или 100,1% к уровню 2016 года.
С 2013 года сохраняется положительная динамика объемов ВРП: 2013 г. - 101,4%, 2014 г. - 100,7%, 2015 г. - 103,1%, 2016 г. -100%, 2017 г. -100,1% (оценка).
В общем объеме ВРП на вид экономической деятельности добыча полезных ископаемых приходится 56,6%, на операции с недвижимостью - 7,6%, оптовую и розничную торговлю - 6,9%, строительство - 5,7%, транспорт и связь - 4,6%.
В дальнейшем положительная динамика объемов валового регионального продукта сохранится за счет реализации инвестиционных проектов в различных отраслях экономики, в частности это проекты в сфере торговли, промышленности, сельском хозяйстве, угольной отрасли, в сфере туризма и развития спорта.
Таблица 2 - Динамика производства валового регионального продукта
|
|
Валовой региональный продукт, млрд. руб. |
Индекс физического объема, в % к предыдущему году |
|
|
2013 |
671,7 |
101,4 |
|
|
2014 |
799,2 |
100,7 |
|
|
2015 |
837,5 |
110,1 |
|
|
2016 |
767,8 |
106,1 |
|
|
2017 (оценка) |
877,6 |
100,1 |
2.2 Индекс человеческого развития
Индекс, разработанный АРЧК ДВ, оценивает демографическую и миграционную ситуацию, качество человеческого капитала, качество жизни и уровень социального развития в регионах ДФО. Цель индекса - оценить уровень развития человеческого капитала на Дальнем Востоке и систематически анализировать происходящие изменения в данной сфере.
При подготовке индекса использовался комплексный подход: индекс охватывает все ключевые области развития человеческого капитала - количество населения, качество человеческого капитала и качество жизни. Индекс включает в себя 158 различных показателей - 67 статистических и 91 социологический (по результатам исследования, проведенного совместно со ВЦИОМ в августе 2017 года).
Характеристика населения
По состоянию на 01 января 2018 года численность населения Сахалинской области составила 490,2 тыс. человек (предварительные данные) и по сравнению с аналогичной датой 2017 года увеличилась на 2,8 тыс. человек (на 0,6%).
Таблица 3 - Естественное движение населения
|
|
2016 |
2017 |
2017 в % к 2016 |
|
|
Естественный прирост (+), убыль (-), человек |
|
|
|
|
|
Российская Федерация |
5343 |
-134456 |
... |
|
|
Сахалинская область |
554 |
457 |
82,5 |
|
|
Естественный прирост (+), убыль (-) на 1000 населения, ‰ |
||||
|
Российская Федерация |
0,0 |
-0,9 |
... |
|
|
Сахалинская область |
1,2 |
0,9 |
75,0 |
|
|
Число родившихся, человек |
||||
|
Российская Федерация |
1893256 |
1689884 |
89,3 |
|
|
Сахалинская область |
6948 |
6304 |
90,7 |
|
|
Число родившихся на 1000 населения, % |
||||
|
Российская Федерация |
12,9 |
11,5 |
89,1 |
|
|
Сахалинская область |
14,3 |
12,9 |
90,2 |
|
|
Число умерших, человек |
||||
|
Российская Федерация |
1887913 |
1824340 |
96,6 |
|
|
Сахалинская область |
6394 |
5847 |
91,4 |
|
|
Число умерших на 1 000 населения, % |
||||
|
Российская Федерация |
12,9 |
12,4 |
96,1 |
|
|
Сахалинская область |
13,1 |
12,0 |
91,6 |
Современная демографическая ситуация в Сахалинской области обусловлена социально-экономическими процессами, происходящими в регионе, реализацией федеральных и региональных проектов по его развитию, в том числе: созданием ТОР; созданием свободного порта Владивосток; внедрением уникального механизма поддержки инвестиционных проектов; бесплатным предоставлением земельных участков на Дальнем Востоке гражданам Российской Федерации; обеспечением комплексного социально-экономического развития региона путем реализации мероприятий специальных разделов по опережающему развитию Дальнего Востока в рамках государственных программ Российской Федерации и федеральных целевых программ; комплексным развитием Курильских островов Сахалинской области; созданием институтов развития.