С переходом страны на рельсы мирного строительства партийные организации на местах главное внимание обращали на подготовку рабочих кадров для наиболее важных промышленных предприятий. Для обеспечения квалифицированными рабочими кадрами новостроек индустрии тракторные и автомобильные заводы Минска, Кирова, Ленинграда обучали специалистов.
Важной задачей была подготовка кадров рабочих для предприятий Урала, Сибири, Дальнего Востока, Средней Азии. Эвакуированные в эти районы в первый год войны тысячи предприятий и большое число квалифицированных рабочих значительно увеличили производственные силы восточных районов страны. Уже в ходе войны началась частичная реэвакуация рабочих кадров. В послевоенный период она приобрела массовый характер. В то же время заводы, фабрики, оборудование по-прежнему оставались в местах своей новой дислокации.
В годы 4-ой пятилетки обучение новых рабочих было широко поставлено на крупных предприятиях всех республик СССР. За 1946 - 1950 годы на производстве прошли обучение и получили рабочую специальность 11 305 тыс. человек.
Кроме того значительное распространение получила такая форма повышения производственной квалификации, как школы передового опыта. Их деятельность была направлена на изучение эффективных форм работы, применение которых позволяло более экономно расходовать сырье и материалы, улучшать качество выпускаемой продукции, успешно осваивать внедряемое в производство оборудование и выпуск новых видов изделий, повышать производительность труда. В целом по стране с 1946 по 1950 годы количество рабочих, занимавшихся в школах передового опыта, увеличилось в два раза. В них прошло обучение 22 % рабочих, повысивших квалификацию.
Из вышеизложенного можно сделать ряд выводов:
советское правительство разработало специальные меры для преодоления всех последствий войны, утвердило их в новом пятилетнем плане.
благодаря действиям советского руководства в первые послевоенные годы стабилизировалось положение рабочих и служащих; благодаря этим мерам и проведенной денежной реформе улучшено их материальное положение,
решена была проблема кадров и проблема квалификации рабочих.
решалась демографическая проблема: оказывалась помощь матерям, многодетным семьям; проявлялась забота о детях, оставшихся без семьи.
В целом проводимая политика сумела вернуть страну к мирной жизни, и хотя и не все проблемы решены были в полной мере.
Заключение
Великая Отечественная война закончилась в 1945
г. победой СССР. Однако эта победа досталась СССР ценой огромных людских и
материальных потерь, а также экономической разрухой. Многие отрасли
промышленности были фактически уничтожены. Сельское хозяйство испытывало острый
дефицит рабочих рук, техники и посевных материалов.
Разорению подверглись наиболее плотно населенные и лучше всего развитые в
промышленном отношении области СССР.
Исчезли с лица земли тысячи городов и посёлков, сел и деревень. Разрушено огромное количество домов, что привело к тому, что без крова остались миллионы человек. На четверть сократились посевные площади, урожайность упала в полтора раза. На оккупированной территории, а также в результате бомбардировок были разрушены промышленные предприятия, в том числе шахты, предприятия тяжелого и среднего машиностроения. Были уничтожены тысячи километров железнодорожных путей, тысячи локомотивов и железнодорожных вагонов. Наиболее развитые в СССР отрасли народного хозяйства оказались отброшены в своем развитии на 10-15 лет назад. Спешно развивавшееся в годы войны строительство в зоне эвакуации в восточных регионах страны было ориентировано на выпуск военной продукции и не могло быстро компенсировать потерь выпуска мирной продукции.
Перед страной, перед народом стояла неимоверно сложная задача - восстановления разрушенной экономики. Для начала необходимо было перевести экономику на мирные рельсы, осуществить ее реконверсию. Эта задача была решена к концу 1946 года.
Послевоенные планы развития советской экономики исходили из сталинской модели социализма. Они включали в себя двуединую задачу: 1) более близкую - восстановление народного хозяйства: 2) отдаленную - построение коммунизма. Ближайшие задачи развития экономики были определены 4-х летним и 5-ти летним планом.
Победу в войне Сталин рассматривал как величайшее историческое достижение СССР. Однако Победа создала и новые вызовы. Для обеспечения независимости страны, устранения самого риска новой войны необходимо не только восстанавливать, но и развивать экономику. Главной задачей грядущей четвертой пятилетки Сталин считал не только восстановить, но и превзойти довоенный уровень промышленности и сельского хозяйства. Была официально поставлена задача «достичь уровня современной мировой технологии во всех отраслях индустрии и национальной экономики, создать условия для продвижения вперед советской науки и техники... У нас будет атомная энергия и многое другое».
В марте 1946 г. Верховный Совет СССР принял
четвертый пятилетний план развития экономики. Основной упор пятилетний план
делал на развитие тяжелой промышленности (в первую очередь машиностроения) и
железнодорожного транспорта. Наконец, планировался рост среднегодовой зарплаты
по сравнению с довоенной и отмена карточной системы.
Внутренние трудности усугубляла непростая международная обстановка.
Внешнеполитическая ситуация диктовала необходимость принятия решительных мер по
экономическому развитию страны. Для укрепления обороноспособности, сокращения
технического отставания требовалось создание с нуля целых промышленных
отраслей.
Демилитаризация экономики началась ещё в конце второй мировой войны. Она отражала созидательный характер советской системы власти и управления, означала отказ от управления по-военному, переориентировку целей, текущих задач, государственных планов, бюджетов, функций органов управления на мирное строительство. Люди, пришедшие с войны обрели мирное гражданское состояние.
Восстановлены организованный набор рабочих по договорам с колхозами и органы по вербовке рабочей силы, возобновлены договоры между администрацией хозяйственных органов и профсоюзами. Государственное управление СССР не допустило безработицы, которая сохранилась и возросла после войны в странах другой общественно-экономической системы.
Комиссия по делам колхозов занималась возвращением в общественный массив колхозов земель, которые были незаконно захваченных колхозниками, организациями, учреждениями для приусадебных и подсобных хозяйств.
Государственное управление перевело страну на мирные рельсы, решило комплекс задач четвертого пятилетнего плана, превратило СССР во вторую ядерную державу, способствовало сохранению и укреплению мира в борьбе с инициаторами обострения противостояния двух мировых систем.
Система государственного управления проявила свою силу в непростое послевоенное время. Благодаря ей, СССР превратился в одну их двух супердержав, оказавших огромное влияние на судьбы мира.
Только усилиями миллионов можно было поднять из руин разрушенные города, заводы, восстановить инфраструктуру. В значительной мере труд советских людей был искренним, честным и они преуспели в восстановлении своих городов, промышленных предприятий, в подъеме уровня сельскохозяйственного производства, в освоении разрушенных врагом районов. Они мирились с теми трудностями, которыми была отмечена их жизнь, их быт. Неадекватная оплата за напряженный производительный труд не давала возможности поднять уровень благосостояния народа.
В первые послевоенные годы промышленность быстро набирала темпы своего развития. Значительно вырос объем машиностроительной продукции, увеличилась добыча нефти, газа, угля и других сырьевых материалов. Значительно выросло производство стали, цветных металлов, сделала шаг вперед технология производства, совершенствование военной техники требовало освоения и внедрения совершенных технологических приемов и открытий науки. Однако эти несомненные достижения в области военного производства очень медленно находили применение в гражданской промышленности, в производстве товаров для населения.
Первая послевоенная пятилетка была не столько пятилетием восстановления народного хозяйства, сколько строительством новых предприятий военно-промышленного комплекса - заводов для строительства судов ВМФ, новых видов вооружения.
Практически заново была создана приборостроительная промышленность, которая обеспечивала быстрые темпы реализации атомного проекта. Наряду, с восстановлением разрушенных во время войны электростанций вводились новые энергетические мощности, которые обеспечивали нужды гражданских отраслей промышленности, бытовое потребление и приоритетное снабжение производств, связанных с атомным проектом и ракетной программой. Сразу же после окончания войны происходит техническое перевооружение армии, насыщение ее новейшими образцами авиации, стрелкового оружия, артиллерии, танков. Больших сил потребовало создание реактивной авиации и ракетных систем для всех родов войск. В короткие сроки были разработано ракетное оружие тактического, затем стратегического назначения и противовоздушной обороны. Была развернута широкая программа строительства, как крупнотоннажных кораблей ВМФ, так и значительного подводного флота.
Признавая несомненные экономические успехи, следует отметить, что в тяжелейших условиях восстановления разрушенного войной хозяйства односторонний сдвиг в пользу военных отраслей, по существу подчинявших себе остальную часть промышленности, создавал дисбаланс в развитии экономики. Военное производство ложилось тяжелым бременем на экономику страны, резко ограничивало возможности повышения материального благосостояния народа.
Значительно более медленными темпами шло развитие сельского хозяйства, которое находилось в тяжелейшем кризисе. Оно не могло в полной мере обеспечить продуктами питания население.
В сельском хозяйстве особенно болезненно сказалось утверждение прежних порядков, нежелание идти на какие-либо реформы, которые бы ослабляли жесткий контроль со стороны государства. В целом оно держалось не столько на личной заинтересованности крестьянина в результатах своего труда, сколько на внеэкономическом принуждении.
При крайне ограниченном рационе питания населения Советского Союза правительство экспортировало за рубеж зерно и другую сельскохозяйственную продукцию, особенно в страны центральной и юго-восточной Европы, начавшие «строить социализм».
К началу 50-х годов в стране фактически наступил аграрный кризис. При этом Сталин, все более терявший ощущение реальности, считал необходимым дальнейшее движение к превращению сельского хозяйства в государственное. В результате продолжилась политика укрупнения колхозов.
Таким образом, к началу 50-х годов, используя внутренние ресурсы, трудом советских людей не только были ликвидированы разрушения, причиненные войной, но и сделан значительный шаг в развитии национальной экономики. Особенно быстрыми темпами шел рост военно-промышленного комплекса. Именно этому комплексу были отданы приоритеты в развитии экономики страны. Советский Союз обладал к началу 50-х гг. огромным военным арсеналом, включающим все современные виды вооружения.
Советский народ, вынесший нужду предвоенных лет и невиданные тяготы военного времени, надеялся, что добытая им с таким трудом и жертвами победа коренным образом изменит к лучшему жизнь народа. На глазах советских людей менялся мир, и они были полны надежд, что эти изменения захватят и их жизнь. Их чаяния не ограничивались лишь улучшением материального благосостояния, что было, безусловно, главным, но они верили, что отпадут политические и идеологические ограничения. В народе ходили слухи о предстоящем роспуске колхозов. Интеллигенция надеялась на ослабление идеологического контроля над обществом, открытие возможностей творческим устремлениям. В годы войны люди имели некоторую возможность для самостоятельного принятия решений, для проявления собственной инициативы в условиях, например, партизанской борьбы. Кроме того, многие солдаты своими глазами увидели «прогнивший буржуазный мир» и сравнить его с положением в Советском Союзе. Это можно сравнить с настроениями солдат и офицеров после европейской кампании 1812-1813гг. Люди надеялись, что условия жизни в СССР станут похожими на таковые в Европе.
Проблемы, порожденные войной, стали для советского общества и, прежде всего, для руководства советской страны своеобразной «проверкой на прочность», поскольку от действий последнего зависело будущее страны на долгое время. К тому же СССР, признанный во всем мире в качестве победителя над фашизмом, находился под пристальным вниманием всего мирового сообщества.
Советскому руководству приходилось решать множество проблем, связанных с окончанием войны и эти проблемы были самыми разнообразными - начиная от восстановления разрушенных городов и сел, и заканчивая человеческими проблемами личного плана.
Руководство страны ограничивало сроки восстановительных работ, решения финансовых, кадровых, жилищных проблем рамками одной пятилетки; и «План» по большинству показателей был выполнен.
Несмотря на довольно большую изученность данной темы, остается еще много материала для работы. Стоит рассмотреть проблему с разных точек зрения: экономической, демографической, психологической (изучить феномен советского послевоенного общества), рассмотреть региональные особенности и еще многих других.
Список используемых источников и литературы
Источники:
1. Закон о демобилизации.// КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Изд-е 8-е, доп. и исп. Т.6. М., 1971.
. Об экономии в расходовании хлеба. // КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Изд-е 8-е, доп. и исп. Т.6. М., 1971.
3. Закон о пятилетнем плане восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946-1950 годы. // Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. М.,1968. Т3.
. Из Чрезвычайной Государственной Комиссии о материальном ущербе, причинённом немецко-фашистскими захватчиками государственным предприятиям и учреждениям, колхозам, общественным организациям и гражданам СССР. // Сборник сообщений Чрезвычайной Государственной Комиссии о злодеяниях немецко-фашистских захватчиков. М., 1945.
. О мерах по ликвидации нарушений Устава сельскохозяйственной артели в колхозах. // Хрестоматия по новейшей истории России. 1917-2004./ Под ред. А.Ф.Киселева, Э. Щагина. М., 2005.
6. О неотложных мерах по восстановлению хозяйства в районах, освобожденных от немецкой оккупации. // КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Изд-е 8-е, доп. и исп. Т.6. М., 1971.
. О повышении производительности труда, улучшении организации производства и укреплении технического руководства на шахтах Донбасса. // КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Изд-е 8-е, доп. и исп. Т.6. М., 1971.
8. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 10 сентября 1947 года. // КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Изд-е 8-е, доп. и исп. Т.6. М., 1971.
9. Хрущев Н.С. Воспоминания. М., 1997.
Литература.
1. Борьба партии и рабочего класса за восстановление и развитие народного хозяйства СССР, 1943-1950.М., 1978.
2. Быстрова И.В. Военно-промышленный комплекс в годы «холодной войны» ( Вторая половина 40-х-начало 60-х годов). М., 2000.
. Волков И.М. Трудовой подвиг советского крестьянства в послевоенные годы: Колхозы в СССР в 1946-1950 гг. М., 1972.
. Выцлан М.А. Восстановление и развитие материально - технической базы колхозного строя // Советская деревня в первые послевоенные годы. М.,1978.
. Двойнишников М.А. Руководство КПСС восстановлением и развитием промышленности в послевоенный период. М., 1977.
6. Зубкова Е.Ю. Послевоенное советское общество: политика и повседневность, 1945 - 1953. М., 2000.
7. Зубкова Е. Ю. Общество и реформы, 1945-1964.М., 1993.
8. История советского крестьянства./ Под. ред. В.П. Шерстобитова: В 5т. Т. 4. М., 1986.