ние народного хозяйства. Госплан СССР разработал Четвертый пятилетний план на 1946 – 1950 годы, который был утвержден на сессии Верховного Совета СССР в марте 1946 года. В нем предусматривалось не просто возвращение промышленности к выпуску гражданской продукции, а подъем производства на более высоком организационно-техническом уровне. Например, танковая промышленность во время войны выпускала машины 6 – 7 основных типов, а создаваемое на её основе транспортное машиностроение должно было уже в 1946 году освоить серийное производство машин 40 основных типов. В 1945 году промышленность выпускала станки 197 типоразмеров, а в 1946 году предстояло спроектировать и изготовить до 1300 различных моделей и модификаций станков.
Перевод промышленности на мирные рельсы был завершен, в основном в 1946 году, хотя объем продукции уменьшился за год на 17% вследствие резкого сокращения военного производства. Вместе с тем, строительство новых и восстановление старых предприятий, обусловили быстрый рост во всех отраслях промышленности, начиная с 1947 года.
Это позволило Совету Министров СССР и ЦК ВКП(б) принять постановление «О проведении денежной реформы и отмены карточек на продовольствие и промышленные товары». Дело в том, что за счет эмиссии и притока фальшивых денег в годы войны накопилась огромная денежная масса, сложились низкие цены на товары, отпускавшиеся по карточкам. И очень высокие цены на товары, продававшиеся в коммерческих магазинах. Реформа предусматривала изъятие лишних денег из обращения и установления единых цен на товары. Старые деньги обменивались на, новые, образца 1947 года без ограничения в соответствии 10:1, металлические обмену не подлежали.
Исчисление курса рубля велось теперь не на базе доллара, как это было установлено в июле 1937 года, а на более устойчивой золотой основе.
Реформа 1947 года открыла простор коммерческой торговле, прилавки наполнились товарами. Однако, для большин-
226
ства населения эти товары, за исключением необходимого минимума, оказались недоступными из-за высоких цен, превысивших довоенные в три раза. Это обострило экономическую ситуацию и поставило руководство страны перед дилеммой: либо реформы, либо чрезвычайные меры.
Сразу после войны в «верхах» начались колебания относительно дальнейшего проведения «жесткой» линии. В 1946 году был подготовлен проект новой Конституции СССР, в котором содержался ряд прогрессивных положений: о развитии прав и свобод личности, демократических начал в общественной жизни, о мелком частном хозяйстве крестьян и кустарей.
В ходе обсуждения нового документа – проекта Программы ВКП(б), работу над которым планировалось завершить в 1947 году, - также предлагались позитивные меры: ротация кадров, расширение внутрипартийной демократии, освобождении партии от функций хозяйственного управления. Обсуждение новых проектов велось только в кругу ответственных работников, часть которых имела достаточно либеральные взгляды, сформировавшиеся в годы войны.
Но в 1948 году общество поддержало жесткую линию, и на удивление легко приняло новый вариант старой версии о «врагах народа», проискам которых были приписаны все трудности послевоенных лет. Последовали репрессии, не прекращавшиеся вплоть до самой смерти Сталина. «Ленинградское» и «Мингрельское» дела, «дело врачей» являются самыми известными в цепи политических кампаний тех лет.
Тем не менее, с возвращением к мирной жизни отпала необходимость во многих вызванных войной чрезвычайных мерах. На предприятиях и в учреждениях вновь вводился восьмичасовой рабочий день, отменялись обязательные сверхурочные работы, восстанавливались очередные и дополнительные отпуска.
Благодаря героическим усилиям народа восстановление разрушенной промышленности в основном завершилось в 1948 г. Довоенный уровень промышленного производства в 1950 г.
227
был превзойден на 73%. Задача восстановления разрушенных в годы войны предприятий была в основном решена к 1951 г.
Хуже обстояли дела в сельском хозяйстве. Положение осложнила сильная засуха в 1946 году, охватившая почти все зерновые районы страны. Стремясь ослабить тяжелые последствия постигшего страну бедствия, были приняты срочные меры «по наведению порядка в учете, хранении и снабжении зерна», считавшиеся важнейшей государственной задачей. Из государственных запасов в пострадавшие районы направлялось продовольствие и семенное зерно. Однако норма выдачи хлеба доходила до 150 граммов в день. В стране активизировалась миграция населения, выросла его смертность. Увеличивалось количество разбойных нападений, поэтому появился ряд Указов Верховного Совета СССР, которые предусматривали усиление уголовной ответственности за хищения.
Тяжелое положение в сельском хозяйстве было вызвано рядом субъективных причин: незначительными капиталовложениями в отрасль (около 7% от общего объема); отсутствием самостоятельности колхозов и совхозов в ведении сельского хозяйства; низкими ценами на сельскохозяйственную продукцию оставшимися с 1940 года (при роста цен на промышленную продукцию за эти годы в 20 раз); условной оплатой труда колхозников в форме трудодня; высокими налогами с крестьянских хозяйств; экспортом зерна, составившего в 1946 году 10% заготовленного хлеба. В ходе поиска путей восстановления и развития народного хозяйства в целом и сельского, в частности, упор был сделан на административно-командные методы.
Принято считать, что к концу четвертой пятилетки довоенный уровень сельского хозяйства был восстановлен. Его валовая продукция в 1950 г. составила 97% от уровня 1940 г. Однако и после этого кризисное положение в сельском хозяйстве сохранялось.
На фоне восстановления и развития экономики, в образовании, науке, литературе и искусстве усилилось идеологиче-
228
ское влияние партии, как и во всех других сферах жизни общества. Были приняты постановления ЦК КПСС, подвергшие резкой критике отдельных деятелей литературы за несвоевременность их критических произведений. Затем последовали политические и организационные выводы по Ахматовой, Зощенко, Прокофьеву, Шостаковичу и другим.
Все основные элементы, составлявшие механизм Советского государства – партия, правительство, народ, армия, органы госбезопасности, дипломатия – были подчинены непосредственно Сталину. После войны все более ощутимыми становились противоречиями между состоянием и потребностями общества и господствующей жестокой системой общественной жизни, сталинскими методами руководства. Была очевидна необходимость радикальных перемен в сторону демократического обновления общества, но осуществить их тогда не удалось. Время реформ приблизила смерть Сталина 5 марта 1953 года.
Тема 13. МИРОВАЯ ЦИВИЛИЗАЦИЯ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XX ВЕКА
1.Начало эпохи современной научно-технической революции и ее влияние на развитие стран мира.
2.Альтернативные пути развития стран мира в условиях НТР и их результаты.
3.Страны мира на третьем этапе СНТР.
1
В середине XX столетия человечество вступило в длительную историческую полосу научно-технической революции
(НТР).
Возникла она под влиянием крупнейших научных и технических открытий, возросшего взаимодействия науки с техникой и производством. Главными ее направлениями стали комплексная автоматизация производства контроля и управле-
229
ния на основе широкого применения ЭВМ, открытие и использование новых видов энергии, создание и применение новых видов конструкционных материалов.
Первоначально Советский Союз продемонстрировал особую восприимчивость к достижениям научнотехнического прогресса, и централизованное руководство временно оказало положительное воздействие. Немалое значение имел трудовой энтузиазм масс, их самопожертвование. Еще в середине 30-х годов, в преддверии НТР, в СССР уже обсуждались проблемы автоматизации. В 1939 г. XVIII съезд ВКП (б) принял решение о развитии автоматизированного производства. В 1939-1940 гг. на Сталинградском тракторном заводе была создана первая автоматическая линия. Затем последовал пуск ряда других автоматических линий на различных заводах, а в 1949-1950 гг. вступил в строй завод-автомат в Ульяновске.
В США к разработке автоматических линий приступили только в конце 40-х годов, а сами они появились и стали давать продукцию лишь в 1954 г. Естественно, это не является основанием для утверждения, что научно-техническая революция была импортирована из СССР в США. Более того, целый ряд технических средств, характеризующих основные направления НТР, появились в США раньше, чем в СССР. И, тем не менее, научно-технический прогресс, быстро набирал темпы в СССР. Однако это вовсе не свидетельствовало о том, что производительные силы социализма потенциально оказались восприимчивы для самого широкого внедрения достижений науки и техники, как считалось многие годы. Просто имела определенный эффект система жесткого централизованного руководства экономикой. Производственные же отношения не создавали условий для НТП, не стимулировали его ускорения. Наоборот, они явились тормозом на пути успешного освоения научнотехнических достижений. Все это стало остро ощущаться уже в начале 50-х годов, когда командно-административные методы управления НТП себя исчерпали и стало ясно проявляться
230