Курсовая работа: Роль информационного права и информационной безопасности в современном обществе (Понятие и сущность информационного права )

Более того, квалифицирующие признаки объекта гражданских прав, такие, как обособляемость, возможность выделения блага среди прочих, его способность удовлетворять потребности общества, характерны и для информации.

Обозначенные выше аспекты и отсутствие единого подхода в их решении все чаще взывают к необходимости выделения информационного права в самостоятельную отрасль.

Современное состояние юридической науки характеризуется концептуальной дискуссией в вопросах юридической сущности информационных отношений и правового статуса субъектов информационно-правовых отношений; поиска правового механизма, обеспечивающего санкционированный доступ, безопасность хранения и использования информации; анализом эффективных мер юридической защиты информации, в том числе, путем своевременного выявления информационных правонарушений; разработкой механизма привлечения к юридической ответственности.

В определении предмета информационного права В.А.Копыловым было отмечено, что информационные отношения – это отношения, возникающие при осуществлении информационных процессов - процессов производства, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, передачи, распространения и потребления информации.

Развивая это определение, Н.Н. Ковалева к предмету информационного права относит также часть общественных отношений, которая связана с развитием в области формирования и управления информационными ресурсами, с развитием и использованием новых технологических работ с информацией и технологиями ее передачи в системах и сетях коммуникаций, с установлением мер по обеспечению безопасности в информационных сферах и включает в себя юридическую ответственность в названных областях.

Следует отметить, что понятийный аппарат информационного права находится в стадии активного формирования и, по мнению ученых, диалектика развития информационных отношений такова, что в ближайшее время понятийный аппарат информационного права значительно увеличится. При этом термины информационного права будут широко использоваться и в других отраслях права, поскольку информатизация и потребности современного общества, всех его государственных и негосударственных структур приводит к расширению сферы отношений, регулируемых нормами информационного права.

Так, к примеру, торговая деятельность, связанная с приобретением или продажей товаров активно развивает и использует новую, эффективную форму - электронная торговля, осуществляемую с использованием информационно-телекоммуникационных сетей при которой предварительная оплата товара (ст. 487 ГК РФ) происходит посредством системы электронных платежей (ст.3 Федерального закона от 27.06.2011 N 161-ФЗ)[20], включающих в себя расчеты с использованием банковских карт.

При этом расчеты банковской картой с использованием интерактивных сетей предполагают не только определение порядка проведения операции (когда владелец (пользователь) должен ввести индивидуальный номер и некоторые другие идентифицирующие данные карты, после чего сервер направляет, указанные данные (информацию о банковской карте и ее владельце) в ближайший центр обработки банковских карт и вместе с этой информацией банковскому оборудованию высылается запрос на снятие определенной суммы с банковской карточки), но и обеспечение конфиденциальности информации.

Удобная форма покупки и расчетов в сети требует создание правового механизма обеспечения охраны прав покупателя и владельца банковской карты, поскольку содержит в себе ряд недостатков, к примеру, существует опасность, что указанные покупателем данные о банковской карте попадут в неблагонадежные руки, либо будут перехвачены в процессе передачи информации на сервер, что в свою очередь привет к нарушению имущественных и лично-неимущественных прав участников договорных отношений.

И этот пример межотраслевой связи информационного права с банковским, гражданским правом один из тысячи других. Между тем, как показывает анализ законодательства, правовые нормы, регулирующие в настоящее время информационные отношения в России, не объединены общей стратегией законодательного обеспечения этой специфичной сферы жизнедеятельности и данная тенденция наблюдается не только в России, но и во всем мире. Трудности в правовом регулировании связаны и с расширением использования информационно-телекоммуникационных сетей, и с их трансграничностью, но самое главное с тем, что традиционные нормы права, регламентирующие различную деятельность, разрабатывались без учета возможностей современных информационно-коммуникационных технологий.

Функции информационного права: 1. Правотворская - выражается в предоставлении субъектам информационной деятельности полномочий на нормотворчество;

2. Правоприменение - информационное право непосредственно регулирует социальные отношения, воздействуя на них с помощью методов, установленных законом;

3. Организационно-информационная деятельность является организационной, т. е. направленной на упорядочение социальных отношений в информационной сфере;

4. Координация - обеспечение разумного и эффективного взаимодействия всех субъектов информационных отношений;

5. Правоприменение - обеспечивает соблюдение установленного правового режима и защиту законных интересов всех участников информационных отношений^[6].

В соответствии с принципами информационного права понимаются основные предположения, которые юридически фиксируют объективные законы общественной жизни, которые проявляются в информационной сфере:

1. Принцип приоритетности прав. В информационном праве это возможно в качестве приоритета прав человека (статья 2 Конституции Российской Федерации), поэтому приоритет прав государства, например, в столкновении интересов государства и личности в правовых отношениях, когда требуется установить пределы осуществления права на тайну государства и тайны лица;
2. Принцип свободы для поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любыми законными средствами;
3. Принцип достоверности информации и своевременность ее предоставления;
4. Принцип ограничения доступа к информации только федеральным законом;
5. Принцип открытости информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления. Принцип прозрачности;
6. Принцип обеспечения безопасности Российской Федерации в создании информационных систем, их эксплуатации и защите, содержащейся в них информации;
7. Принцип неприкосновенности частной жизни, недопустимость сбора, хранения, использования и распространения информации о личной жизни человека без его согласия.

Система информационного права включает 6 разделов:

1. Информационное право, как часть внутренней правовой системы: понятие и виды информации, субъекты информационного права, система информационного права, взаимосвязь информационного права с другими отраслями права, и т.д.;
2. Информация с ограниченным доступом;
3. Массовая информация;
4. Документированная информация. Библиотечный и архивный бизнес; 5. Информационная безопасность;
5. Ответственность в информационной сфере.

В данной курсовой работе подробно рассматривается роль информационной безопасности в современном обществе.

1.2. Исторические аспекты возникновения и развития информационной безопасности

Категория «информационной безопасности» возникла с появлением информационного общения между людьми, а также с осознанием того, что люди и их сообщества имеют интересы, которые могут быть повреждены посредством влияния на средства информационных сообщений, присутствия и развитие которых обеспечивает обмен информацией между всеми элементами общества. ^[7]

При разработке инструментов информационной коммуникации можно выделить несколько этапов: первый этап - до 1816 года - характеризуется использованием естественно возникающих информационных коммуникационных инструментов. В течение этого периода главной задачей информационной безопасности была защита информации о событиях, фактах, имуществе, местонахождении и других данных, имеющих жизненно важное значение для человека лично или для сообщества, к которому он принадлежал;

второй этап – начался в 1816 году – связан с появлением и использованием технических средств электросвязи и радиосвязи. Для обеспечения скрытности и помехоустойчивости радиосвязи необходимо было использовать опыт первого периода информационной безопасности на более высоком уровне развития, а именно использование шумового иммунного кодирования сообщения с последующим декодированием полученного сообщения; третий этап – с 1935 года – появление радиолокационных и гидроакустических средств. Основным способом предоставления информации было сочетание организационных и технических мер, направленных на повышение безопасности радиолокационных объектов от воздействия на их приемные устройства активной маскировки и пассивного имитационного радиоэлектронного воздействия;

четвертый этап – с 1946 года – изобретение и внедрение электронных компьютеров в практическую деятельность. Задачи информационной безопасности решались, главным образом, путем ограничения физического доступа к оборудованию для извлечения, обработки и передачи информации^[8];

пятый этап – с 1965 года – создание и развитие местных информационно-коммуникационных сетей. Задачи информационной безопасности также решались методами физической защиты средств получения, обработки и передачи информации, объединенной в локальную сеть, путем администрирования и контроля доступа к сетевым ресурсам;

шестой этап – с 1973 года - использование ультрамобильных коммуникационных устройств с широким спектром задач. Для обеспечения информационной безопасности в компьютерных системах с беспроводными сетями передачи данных требовалось разработать новые критерии безопасности. Появились сообщества хакеров, целью которых является заражение информационной безопасности отдельных пользователей, организаций и целых стран. Информационный ресурс стал важнейшим ресурсом государства, и обеспечение его безопасности является важнейшим и обязательным компонентом национальной безопасности. Формируется информационный закон - новая отрасль международной правовой системы;

седьмой этап - с 1985 года - создание и развитие глобальных информационно-коммуникационных сетей с использованием космических средств поддержки. Чтобы решить проблемы информационной безопасности на данном этапе, необходимо создать макросистему для информационной безопасности человечества под эгидой ведущих международных форумов.

1.3. Основные термины и понятия информационной безопасности

Информационная безопасность человека - это состояние человека, в котором его личность не может быть существенно повреждена, оказывая влияние на окружающее информационное пространство. В процессе информатизации человек стал информационным «прозрачным». Если есть желание и средства, любая доступная информация о конкретном лице может стать доступной и использоваться для его собственных целей другим лицом, группой лиц, общественной группой и государством. Только небольшая часть населения способна предотвратить нежелательный доступ к их информации. Большинство людей не имеют этой возможности и остаются беззащитными в этом отношении^[9].

Информационная безопасность общества - это состояние общества, в котором оно не может быть серьезно повреждено, затрагивая его информационную сферу. Оно основана на безопасности индивидуального, группового и массового сознания граждан при наличии информационных угроз, что в первую очередь должно быть связано с информационно-психологическим воздействием. Действие этих угроз может вызвать психоэмоциональную и социально-психологическую напряженность, искажение моральных критериев и норм, моральную и политическую дезориентацию и, как следствие, неадекватное поведение людей, групп и массы людей. В результате таких влияний возможны глубокие преобразования индивидуального, группового и массового сознания, негативные изменения в нравственном, политическом и социально-психологическом климате в обществе.

Информационная безопасность государства – это состояние государства, в котором оно не может быть серьезно повреждено, влияя на его информационную сферу. Обеспечение информационной безопасности государства неразрывно связано с обеспечением национальной безопасности.

Организация информационной безопасности – состояние безопасности информационной среды организации, обеспечивающее ее формирование, использование и развитие.