https://spravochnick.ru/pravo_i_yurisprudenciya/pravovoe_gosudarstvo/ideya_pravovogo_gosudarstva_v_istorii/
Развитие идеи правового государства, как теоретической концепции, имеет длительную историю. Зародившись еще в античные времена, учение о построении общества, основанного на принципах гуманизма и законности, прошло через эпоху Средневековья и Нового времени, достигнув наших дней.
Современное понимание значения политических свобод человека опирается на опыт прошлых веков, выработанный в сфере правовой организации общественной жизни, а также на историческую роль философских трудов, посвященных данной тематике.
Идея государственной власти, осуществляющей справедливую и мудрую политику во благо народа, возникла еще в глубокой древности.
Афинский реформатор Солон (около 638-559 гг. до н.э.), являвшийся одним из основоположников демократии, призывал к поиску компромисса между интересами различных слоев общества. Он считал, что достижение гражданского согласия возможно, только если сила сочетается с правом. А любые общественные преобразования следует проводить исключительно на основе закона.
Ты эксперт в этой предметной области?Предлагаем стать автором СправочникаУсловия работы
В присяге, которую торжественно давали достигшие 18-летия жители Афин, содержалась клятва неукоснительно выполнять все решения властей и защищать законный порядок, установленный в этом демократическом городе-государстве.
В VI-V веках до н.э. о необходимости осуществлять политико-правовое управление на философских основах заявлял Пифагор и его последователи. Затем идею единства государства и закона развивал Гераклит. Он говорил, что «народ должен сражаться за закон, как за свои стены».
Общеизвестное положение софиста Протагора, что мерой всех вещей является человек, означало приоритет интересов конкретной личности над органами власти.
Великий мыслитель Аристотель (384-322 гг. до н.э.) обосновал концепцию правления разумных законов с точки зрения естественных прав человека. Он считал логичными лишь те формы государственного строя, которые действуют на благо общества в целом, и называл серьезной ошибкой стремление правителей только к личному процветанию. Философ определял государство, как форму общения и взаимодействия свободных людей.
Идеальной формой правления Аристотель называл власть среднего класса, означающую умеренность в нравах и достаток, а не богатство. «Государство, состоящее из «средних» людей, будет иметь наилучший государственный строй», — писал мыслитель. По его мнению, именно представительство среднего класса в органах власти позволяет избежать политических и социальных потрясений. А верховная власть должна принадлежать большинству.
Древнеримский философ и общественный деятель Цицерон развил и углубил правовой подход к осуществлению государственной власти, предложенный греческими мыслителями. Он первым сформулировал важнейший принцип: «Под действие закона должны подпадать все». Правовое равенство граждан возможно только при смешанной форме государства, сочетающей в себе элементы аристократии, царского правления и демократии. Цицерон предупреждал об опасности доминирования какой-либо одной формы правления и ратовал за их равновесие, достижимое с помощью равномерного распределения обязанностей и полномочий.
Философ связывал достижение общественного блага с политической активностью и правовой грамотностью населения. Вообще, именно древнеримские юристы в своей практике разделили право на частное и публичное. Это способствовало пониманию государства как субъекта публичного права.
Средневековая политико-правовая мысль во многом зависела от церковных догматов, но некоторые философы сыграли важную связующую роль между идеями античных авторов и учениями Нового времени.
Известный теолог Фома Аквинский(1225-1274 гг.) переосмыслил политико-правовые постулаты Аристотеля с христианских позиций. Он говорил об уважении к человеку, поскольку он был создан по образу и подобию Творца. Это положение о достоинстве личности было одним из первых заявлений о необходимости соблюдать естественные права человека.
Исходя из этого, Фома Аквинский был уверен, что государство должно обеспечивать людям достойные условия жизни. Мыслитель заявлял о необходимости ограничить абсолютную власть монарха сословно-представительным органом власти.
Философ Марсилий Падуанский (1275-1343 гг.) продвинулся дальше своего коллеги-богослова в определении идеи правового государства. Он говорил о суверенитете народа как источнике и основе всякой власти. Правда, речь шла только о просвещенной части общества.
В труде «Защитник мира» Марсилий Падуанский обосновал концепцию разделения законодательной и исполнительной ветвей власти. Причем, мыслитель считал, что полномочия представительного органа должны превалировать над влиянием административного аппарата. А выдвинутый им принцип выборности всех должностных лиц государства, включая монарха, был революционным для той эпохи.
Закат феодализма принес новое понимание идеи правовой государственности. Например, Н. Макиавелли основными задачами любого государства называл обеспечение общественной безопасности и возможности свободного пользования имуществом. Он ратовал за республиканскую форму правления, поскольку она наиболее полно отвечает принципам свободы и равенства граждан.
Во времена буржуазных революций идея правового государства обрела новое значение и актуальность. Прогрессивный мыслитель Б. Спиноза одним из первых теоретически обосновал понятие демократического государства. И заявил, что такая форма организации власти в стране должна обеспечить соблюдение прав и свобод граждан в рамках действующего законодательства.
Т. Гоббс в своих работах сформулировал принцип равенства всех граждан перед законом, независимо от сословной принадлежности. Он определил свободу человека как право делать все, что прямо не противоречит закону.
Д. Локк отметил, что право граждан на собственность должно охраняться государством и быть незыблемым.
Ш. Монтескье говорил о необходимости разделения власти на три ветви: исполнительную, законодательную и судебную. Причем, они должны взаимно ограничивать и уравновешивать друг друга.
И. Кант разработал теорию правового государства, в котором центральное место занимает конкретная личность. Данная философская концепция значительно повлияла на дальнейшее развитие политико-правовой мысли, выразившись и в практических основах государственного строительства многих европейских стран.
К. Маркс считал, что такие понятия как «государство» и «право» будут упразднены в результате установления диктатуры пролетариата. Основоположник научного коммунизма называл закон продуктом материальных производственных отношений классового общества. По мнению К. Маркса, государственные органы должны не возвышаться над обществом, а служить ему.
В России идея правового государства нашла свое отражение в трудах А.И. Герцена, А.И. Радищева, Н.Г. Чернышевского, П.И. Пестеля, Н.А. Бердяева и других отечественных мыслителей.
https://spravochnick.ru/pravo_i_yurisprudenciya/postroenie_pravovogo_gosudarstva/principy_pravovogo_gosudarstva/
Понимание принципов в правовом государстве
ОПРЕДЕЛЕНИЕ 1
Принципы правового государства - это исходные, основополагающие, ориентирующие начала, вытекающие из его природы. Это - составная часть теории правового государства, имеющая непосредственный выход на общественную практику, целенаправленную деятельность людей.
Классификация принципов правового государства
Отталкиваясь от концепции правового государства, которая разработана В.Н. Кудрявцевым и Е.А. Лукашевой, можно выделить пять основных принципов, характерных для правового государства, которые выражаются в следующих положениях:
Верховенство/господство закона во всех сферах социальных отношений;
Государство и его органы едины в связанности законом;
Незыблемость основ прав и свобод человека и гражданина, а также их гарантированность и охрана со стороны государства;
Обоюдная ответственность, которая присутствует между государством и человеком;
Эффективность контрольно-надзорной деятельности в сфере издания и исполнения законов.
В.В. Лазарев, разрабатывая концепцию правового государства, выделяет значительно больше его принципов, которые находят выражение в следующих положениях:
Суверенитет имеет народное основание;
Господство/верховенство закона/права;
Осуществление принципа разделения властей, их взаимный контроль, независимость, равноправие;
Принцип разделения властей по вертикали, что в России выражается в разделении власти между центральной властью и региональной;
Права и свободы, которые провозглашены в государстве, реально обеспечиваются посредством политических, правовых, экономических и социальных рычагов управления;
Осуществление принципов построения гражданского общества;
Создание, препятствующих сосредоточению в одних руках больших объемов властных полномочий, институтов политической демократии;
Верховенство/главенство основного закона страны, в России – Конституции , который укрепляет суверенность государственной власти на деле;
Возвышение судебной ветви власти, которая призвана обеспечивать правовую государственность;
Организация государственной власти на правовых началах, а так же соответствие законов праву.
Большинство ученых, которые занимаются проблемами государства и права, выделяют несколько основных принципов, которые присущи правовому государству, среди них приведены следующие:
Принцип господства права, то есть, в рамках существования правового государства подчиняются нормам права все физические/юридические лица, которые находятся на территории данного государства и его подданные, а так же само государство им его аппарат.
Принцип господства/верховенства закона, то есть, законы призваны регулировать наиболее важные стороны общественных отношений, обладая наибольшей юридической силой, чем, например, подзаконные акты.
Принцип разделения властей, который подразумевает разделение полномочий и компетенций между несколькими, чаще все тремя, ветвями власти.
Принцип, подразумевающий взаимную ответственность государства и отдельных граждан, которая предполагает, что ответственность и наказание за совершение правонарушений сможет нести как гражданин, так и государство и его органы и представители. Поскольку правовое государство и гражданин являются равноправными участники правоотношений, то основной формой их взаимодействия выступает договор. Он находит свое правовое выражение в Конституции, которая принимается путем всенародного голосования. В ней определяются те особые права, которые передаются государству и не могут принадлежать отдельному гражданину, и те естественные права, которые составляют содержание частной жизни граждан и неприкосновенны для всего государства.
https://spravochnick.ru/pravo_i_yurisprudenciya/postroenie_pravovogo_gosudarstva/stanovlenie_pravovogo_gosudarstva_v_rossii/
Исходя из предложенного определения правового государства следует выделить следующие принципы правового государства:
Обеспечение свобод и прав человека и гражданина,
Создание правового ограничения.
Первый принцип находит отражение в статье 2 Верховного закона страны: человек и его права являются высшей ценностью. Назначение правового государства состоит в предоставлении человеку возможность всесторонне развиваться. И права человека будут являться первичными и основополагающими.
Второй принцип воплощается благодаря следующим способам:
Особое место принадлежит конституционализму. Он является стабилизатором, который позволяет предсказывать результаты политики государства. Исходным является признание приоритетности правовых принципов. Закон выступает обязательным условием для нормальной жизнедеятельности общества.
Реальное осуществление первого принципа, то есть ограничение власти государства путем реализации прав и свобод человека и гражданина. Государство само себя не может ограничить, следовательно, благодаря праву и происходит указанное ограничение.
Правовое государство обязательно базируется на разделении властей, что выражено в правовой, политической и социальной сферах.
Система сдержек и противовесов является совокупностью ограничений государственной власти (судебной, исполнительной и законодательной).
Конституция РФ закрепляет, что Россия является правовым государством. Однако, несмотря на данное положение, по факту на сегодняшний день это лишь цель, к которой стремится наше государство.
Подлинное правовое государство подразумевает, что граждане государства являются настоящими участниками управления делами государства и общества. Правовое государство является самой совершенной формой отношений между гражданами и властью.
Становление правового государства является длительным процессом, он завершится лишь с формированием гражданского общества. Практика в РФ сложилась такая, что многие граждане будут соблюдать положения закона, только если их будут соблюдать органы государственной власти.
ЗАМЕЧАНИЕ 2
Для формирования правосознания граждан и повышения культуры необходимо принять множество мер. Например, сокращение разрыва между бедными и богатыми, устранение преступности. Важно укрепить государственность и разрешить проблемы национальных отношений и федерализма, демократизировать отношения с гражданами государства.