Материал: Пронкин Регулирование безопасности обрасчения 2011

ского, научно-технического сотрудничества и международной торговли.

Головной организацией в России, призванной регулировать вопросы сертификации, является Федеральная служба по техническому регулированию и метрологии (ранее Госстандарт РФ), которая осуществляет в том числе государственную регистрацию систем сертификации, сертификации соответствия и знаков сертификации.

Технические средства, осуществляющие переработку РАО, и контейнеры для размещения в них РАО в целях хранения, транспортирования или захоронения должны быть сертифицированы, т.е. они должны иметь сертификаты соответствия. Кроме того, в соответствии с положениями ФЗ [78] объектом сертификации могут быть РАО, передаваемые на другие предприятия как в непереработанном виде, и кондиционированные и упакованные, предназначенные для хранения или захоронения.

В 1998 - 2001 годы Госатомнадзор России совместно с Минатомом и Госстандартом России разработали систему нормативных документов по сертификации оборудования, изделий и технологий (система ОИТ), в том числе: Общие положения, Порядок проведения сертификации, Номенклатура оборудования, изделий и технологий для ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения, подлежащих обязательной сертификации, Порядок проведения сертификации систем качества (производств) и других, всего свыше 20 документов ОИТ [101]. В настоящее время на объектах ИАЭ действуют системы обязательной сертификации оборудования, изделий и технологий [100].

8.4. Критерии приемлемости РАО

Как уже отмечалось, вся система обращения с РАО направлена на успешное осуществление конечной операции в системе обращения с РАО – их захоронение, которое должно быть надежным в течение всего срока потенциальной опасности РАО. Для этого кондиционированные отходы, размещаемые в ПЗРО, должны отвечать ряду требований по обеспечению качества (критериям приемлемо-

161

сти), которые установлены в Федеральных нормах и правилах НП- 019-2000 и НП-020-2000 [62],[63].

Способы и методы выполнения требований по обеспечению качества при обращении с РАО приведены в руководстве по безопасности Ростехнадзора РБ-023-02 [102]. Следует отметить, что термин «приемлемость» используемый в документах Ростехнадзора, более удобен, чем термин «качество РАО», поскольку последний не вполне согласуется с понятием «отходы» (например, «качественные кондиционированные отходы»). Термин «приемлемые РАО» включает их соответствие требуемой документации и пригодность их для проведения операций по хранению и (или) захоронению, аналогичен понятию «РАО, получившие сертификат соответствия».

Прежде чем перейти к перечню и характеристикам критериев приемлемости, рассмотрим некоторые общие вопросы, связанные с контролем качества перед захоронением и прежде всего с кондиционированием РАО.

Кондиционирование РАО – это операции по изготовлению упаковок отходов, пригодных для безопасного хранения и (или) захоронения. Кондиционирование РАО является последней операцией подготовки РАО к захоронению и может включать ряд методов, в том числе:

–размещение непереработанных ТРО (ЖРО) в одинарном или двойном контейнере;

–размещение переработанных ТРО (ЖРО) в контейнере;

–размещение отвержденных ЖРО в контейнере;

–размещение и омоноличивание ТРО в контейнере;

–размещение упаковки РАО в дополнительном контейнере. При оценке и выборе методов кондиционирования должен учи-

тываться ряд факторов, связанных с характеристиками РАО, и прежде всего форма РАО, определяющая свойства физических барьеров. Для отвержденных ЖРО или омоноличенных ТРО форма РАО является первым физическим барьером, а контейнер – вторым физическим барьером. Контейнер служит единственным барьером

вслучае помещения в него непереработанных РАО.

Сцелью повышения уровня безопасности при хранении и захоронении РАО предпочтение следует отдавать следующим методам кондиционирования РАО:

162

–размещение отвержденных ЖРО в контейнере;

–размещение и омоноличивание ТРО в контейнере.

Таким образом, предпочтительным является захоронение ТРО и отвержденных РАО в контейнере, и нежелательным является захоронение непереработанных ТРО и ЖРО, даже в двух контейнерах, переработанных, но не омоноличенных ТРО и ЖРО.

Контейнеры. Кондиционированные РАО перед захоронением, как правило, помещаются в контейнеры, специально предназначенные для целей хранения и захоронения и имеющие соответствующий сертификат соответствия.

Выбор конструкции контейнера (размеры, механическая прочность, тип уплотнения, строповочные устройства) и материалов, из которых сделан контейнер, осуществляется, исходя из выполняемых функций контейнера и требуемого периода сохранения целостности контейнера. Конструкционные материалы контейнеров и материалы, используемые для покрытия поверхностей контейнеров, должны обладать следующими характеристиками (требования приемлемости к контейнерам): минимальной сорбционной способностью по отношению к радионуклидам, коррозионной и радиационной стойкостью, термической устойчивостью, легко дезактивироваться.

Контейнер должен обеспечивать возможность:

–предотвращения неприемлемого распространения радионуклидов из упаковки РАО;

–хранении РАО в течение не менее 30 лет;

–извлечения упаковки РАО из хранилища в конце периода хранения;

–размещения упаковки РАО в дополнительном контейнере при необходимости;

–транспортирования упаковки РАО на захоронение;

–обращения с упаковкой РАО при захоронении.

Критерии приемлемости кондиционированных РАО. В каче-

стве критериев приемлемости кондиционированных РАО для их хранения и захоронения предлагается учитывать ряд основных характеристик РАО. Для понимания роли того или иного критерия, в табл. 1.8 приведено краткое обоснование необходимости учета данного критерия.

163

Таблица 8.1 Критерии приемлемости кондиционированных отходов и их влияние

на безопасность хранения и захоронения РАО