На наш взгляд, завещательная способность как элемент правоспособности возникает одновременно с возникновением гражданской дееспособности в полном объеме, но не с момента рождения.
Анализ российского законодательства дает основание утверждать о возникновении отдельных элементов гражданской правоспособности не с момента рождения, а по достижении определенного возраста. Правоспособность недееспособных граждан не является одинаковой по объему с правоспособностью дееспособных и более ограничена по сравнению с правоспособностью граждан, признанных в установленном законом порядке ограниченно дееспособными. На этот факт неоднократно обращали внимание цивилисты. Таким образом, содержание правоспособности физических лиц зависит от возрастного и волевого критериев. Возрастной - это зависимость содержания гражданской правоспособности от достижения лицом определенного возраста. Волевой критерий — зависимость содержания правоспособности от психофизического состояния здоровья лица. В связи с вышеизложенным, представляется целесообразным дополнить статью 17 Гражданского кодекса Российской Федерации пунктом третьим следующего содержания: «3. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса, возникновение отдельных элементов содержания гражданской правоспособности зависит от достижения лицом установленного законом возраста и наличия соответствующего объема гражданской дееспособности».
Таким образом, с учетом всех предлагаемых изменений и дополнений в нормы закона, регулирующие правоспособность физических лиц, статья 17 ГК будет выглядеть следующим образом:
1. Способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми физическими лицами, кроме случаев, установленных законом.
2. Правоспособность физического лица возникает в момент его рождения живым и прекращается смертью.
3. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса, возникновение отдельных элементов содержания гражданской правоспособности зависит от достижения лицом установленного законом возраста и наличия соответствующего объема гражданской дееспособности».
Кроме того, п.1 ст.22 ГК считаем целесообразным дополнить абзацем следующего содержания: «под ограничением гражданской правоспособности понимается лишение возможности иметь какое-либо право или нести какую-либо обязанность на определенный срок, в случаях и порядке, предусмотренных законом».
Приложение 1
Правоспособность гражданина
Понятие
способность гражданина
иметь гражданские права
нести гражданские обязанности
Признаки
врожденость
неотчуждаемость
невозможность ограничения иначе, чем в случаях и порядке, установленных законом
возникает в момент рождения гражданина
Возникновение
и прекращение
прекращается смертью гражданина
Содержание
совокупность прав и обязанностей, которые гражданин может иметь в соответствии с законом
Правоспособность гражданина
(физического лица)
Рисунок 1 - Общая характеристика правоспособности гражданина
(физического лица)
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 03.07.2019 г.) // // Собрание законодательства РФ. – 1994. - № 32. - Ст. 3301 ↑
Богатых Е.А. Гражданское право. - М.: «Контракт», 2014. С. 87 ↑
Журавлев, Н.П. О соотношении гражданской правоспособности, дееспособности и субъективного права. – М.: Юрид. литература, 2014. С. 84 ↑
Кудашкин В.В. Специальная правоспособность субъектов гражданского права в сфере действия общего запрета// Государство и право. – М.: Наука, 2016. - № 5. - с. 52 ↑
Кучинский В.А. Правовой статус и субъективные права граждан. - М.: Кнорус, 2014. С. 82 ↑
Кудашкин В.В. Специальная правоспособность субъектов гражданского права в сфере действия общего запрета// Государство и право. – М.: Наука, 2016. - № 5. - с. 53 ↑
Ростовцева Н.В. О дееспособности несовершеннолетних // Гражданское право. - М.: Юрист, 2014.-№ 2. - С. 27 ↑
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 03.07.2019 г.) // // Собрание законодательства РФ. – 1994. - № 32. - Ст. 3301 ↑
Гамбов Ю.С. Гражданское право – М.: Сирин, 2016.с. 52 ↑
Нечаева А.М. О правоспособности и дееспособности физических лиц// Государство и право. – М.: Наука, 2014, № 2 - с. 40 ↑
Журавлев, Н.П. О соотношении гражданской правоспособности, дееспособности и субъективного права. – М.: Юрид. литература, 2014. С. 95 ↑
Витрук Н.В. К теории правосубъектности (правоспособности) как правоотношения. - Томск: Теория государства и права, 2015. С. 54 ↑
Гражданско-правовое регулирование предпринимательской деятельности несовершеннолетних в Российской Федерации / Ситдикова Л.Б., Туева А.А. - Уфа: Диалог, 2016. С. 93 ↑
Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 г. № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 г. № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. - № 31. - Ст. 439 ↑
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 03.07.2019 г.) // // Собрание законодательства РФ. – 1994. - № 32. - Ст. 3301 ↑