Курсовая работа: Право собственности некоммерческих организаций

Особенности управления в общественной организации:

– к исключительной компетенции высшего органа общественной организации относятся вопросы, рассматриваемые высшим органом любой организации, а также принятие решений о размере и порядке уплаты членских и иных имущественных взносов;

– помимо единоличного исполнительного органа (председателя, президента и т.п.) можно образовать постоянно действующие коллегиальные исполнительные органы (совет, правление, президиум и т.п.);

– общее собрание членов общественной организации может принять решение о досрочном прекращении полномочий органа организации. Такая возможность возникает в случаях грубого нарушения этим органом своих обязанностей, обнаружившейся неспособности к надлежащему ведению дел или при наличии иных серьезных оснований (ст. 123.7 ГК РФ)^[26].

Ассоциация (союз). Ассоциацией (союзом) признается объединение юридических лиц и (или) граждан, основанное на добровольном или на обязательном (в определенных случаях) членстве и созданное для представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных целей, а также иных не противоречащих закону и имеющих некоммерческий характер целей.

В форме ассоциации (союза) можно создать саморегулируемую организацию (абз. 2 п. 1 ст. 123.8 ГК РФ).

Ассоциация (союз) утратила существовавшую до 1 сентября 2014 года возможность преобразоваться в некоммерческое партнерство в порядке реорганизации. Это объясняется тем, что некоммерческое партнерство стало разновидностью ассоциации (союза), а следовательно, реорганизацию в форме преобразования провести нельзя^[27].

Ассоциация (союз) может быть преобразована:

– в общественную организацию;

– в автономную некоммерческую организацию;

– в фонд (п. 4 ст. 123.8 ГК РФ).

Число учредителей ассоциации (союза) не может быть менее двух (п. 1 ст. 123.9 Гражданского кодекса РФ). К минимальному числу учредителей таких ассоциаций (союзов) могут быть установлены иные требования, если:

– партнерство создано до дня официального опубликования Федерального закона № 99-ФЗ от 5 мая 2014 г.;

– участник партнерства – Россия, субъект РФ или муниципальное образование.

Такое некоммерческое партнерство может состоять из одного участника (ч. 14 ст. 3 Федерального закона № 99-ФЗ от 5 мая 2014 г.).

К исключительной компетенции высшего органа ассоциации (союза) отнесены вопросы, рассматриваемые высшим органом любой организации, а также принятие решений:

– о порядке определения размера и способа уплаты членских взносов;

– о дополнительных имущественных взносах членов ассоциации (союза) в ее имущество;

– о размере субсидиарной ответственности членов ассоциации (союза) по ее обязательствам (если эту ответственность предусматривает закон или устав) (п. 1 ст. 123.10 ГК РФ).

Права членов ассоциации (союза):

– участвовать в управлении делами организации, за исключением случая, предусмотренного п. 2 ст. 84 ГК РФ;

– получать информацию о деятельности организации и знакомиться с ее бухгалтерской и иной документацией;

– обжаловать решения органов организации, влекущие гражданско-правовые последствия;

– требовать, действуя от имени организации (п. 1 ст. 182 ГК РФ), возмещения причиненных организации убытков (ст. 53.1 ГК РФ);

– оспаривать, действуя от имени организации (п. 1 ст. 182 ГК РФ), совершенные ею сделки по основаниям, предусмотренным ст. 174 ГК РФ или законами об организациях отдельных организационно-правовых форм, и требовать применения последствий их недействительности, а также применения последствий недействительности ничтожных сделок организации;

– на равных началах с другими членами ассоциации (союза) безвозмездно пользоваться услугами, оказываемыми ассоциацией (союзом), если закон не предусматривает иное;

– в любое время выйти из ассоциации (союза) по своему усмотрению^[28].

Обязанности членов ассоциации (союза):

– участвовать в образовании имущества организации в необходимом размере в порядке, способом и в сроки, которые предусмотрены Гражданским кодексом РФ, другим законом или учредительным документом;

– не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности организации;

– участвовать в принятии корпоративных решений, без которых организация не может продолжать свою деятельность в соответствии с законом, если его участие необходимо для принятия таких решений;

– не совершать действия, заведомо направленные на причинение вреда организации;

– не совершать действия (бездействие), которые существенно затрудняют или делают невозможным достижение целей, ради которых создана организация;

– уплачивать членские взносы, предусмотренные уставом;

– по решению высшего органа ассоциации (союза) вносить дополнительные имущественные взносы в имущество ассоциации (союза)^[29].

Членство в ассоциации (союзе) неотчуждаемо. Последствия прекращения членства в ассоциации (союзе) устанавливаются законом и (или) ее уставом (ст. 123.11 ГК РФ).

Товарищество собственников недвижимости. Товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников следующего недвижимого имущества:

– помещений в здании (в т. ч. в многоквартирном доме) или в нескольких зданиях;

– жилых домов;

– дачных домов;

– садоводческих, огороднических или дачных земельных участков;

– иной недвижимости.

Это объединение собственники создают, чтобы:

– совместно владеть, пользоваться и в установленных законом пределах распоряжаться имуществом (вещами), которое в силу закона находится в их общей собственности или в общем пользовании;

– достигнуть иных целей, предусмотренных законами (п. 1 ст. 123.12 ГК РФ).

Устав товарищества собственников недвижимости должен содержать сведения:

– о наименовании, включающем слова «товарищество собственников недвижимости»;

– о месте нахождения товарищества;

– о предмете и целях деятельности товарищества;

– о составе и компетенции органов товарищества;

– о порядке принятия органами решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;

– иные сведения, предусмотренные законом (п. 2 ст. 123.12 ГК РФ)^[30].

Товарищество собственников недвижимости не отвечает по обязательствам своих членов, а те, в свою очередь, не отвечают по обязательствам товарищества (п. 3 ст. 123.12 ГК РФ).

Товарищество собственников недвижимости может быть преобразовано в потребительский кооператив (п. 4 ст. 123.12 ГК РФ).

Товарищество собственников недвижимости является собственником своего имущества. Общее имущество в многоквартирном доме, а также объекты общего пользования в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществах принадлежат членам товарищества собственников недвижимости на праве общей долевой собственности, если не предусмотрено иное. Состав такого имущества и порядок определения долей в праве общей собственности на него устанавливаются законом.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме, на объекты общего пользования в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе собственника земельного участка – члена такого некоммерческого товарищества следуют судьбе права собственности на указанные помещение или земельный участок (ст. 123.13 ГК РФ).

К исключительной компетенции высшего органа товарищества относятся вопросы, рассматриваемые высшим органом любой организации, а также принятие решений об установлении размера обязательных платежей и взносов членов товарищества.

Высший орган товарищества может принять решение о досрочном прекращении полномочий постоянно действующих органов (председателя и правления). Такая возможность возникает в случаях грубого нарушения этими органами своих обязанностей, обнаружившейся неспособности к надлежащему ведению дел или при наличии иных серьезных оснований (ст. 123.14 ГК РФ)^[31].

Казачье общество, внесенное в государственный реестр казачьих обществ в России. Казачьим обществом признается объединение граждан, добровольно принявших на себя в порядке, установленном законом, обязательства по несению государственной или иной службы. Это объединение:

– должно быть внесено в государственный реестр казачьих обществ в России;

– создается с целью сохранить традиционные образ жизни, хозяйствование и культуру российского казачества, а также в иных целях, предусмотренных Федеральным законом № 154-ФЗ от 5 декабря 2005 г.^[32]

Положения ГК РФ о некоммерческих организациях применяются к казачьим обществам, если закон о государственной службе казачества не устанавливает иное (п. 3 ст. 123.15 ГК РФ).

Казачье общество может быть преобразовано:

– в ассоциацию (союз);

– в автономную некоммерческую организацию (п. 2 ст. 123.15 ГК РФ).

Община коренных малочисленных народов России. Общиной коренных малочисленных народов признается объединение граждан, которые:

– относятся к коренным малочисленным народам России;

– объединились по кровнородственному и (или) территориально-соседскому признаку в целях защитить исконную среду обитания, сохранить и развить традиционные образ жизни, хозяйствование, промыслы и культуру.

Члены общины вправе получить часть ее имущества или компенсацию стоимости такой части при выходе из общины или при ее ликвидации (ст. 123.16 ГК РФ).

Община коренных малочисленных народов может быть преобразована:

– в ассоциацию (союз);

– в автономную некоммерческую организацию (п. 3 ст. 123.16 ГК РФ).

Положения ГК РФ о некоммерческих организациях применяются к общинам коренных малочисленных народов, если закон не устанавливает иное (п. 4 ст. 123.16 ГК РФ)^[33].

Фонд. Фондом признается унитарная некоммерческая организация, которая не имеет членства, учреждается гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследует следующие цели:

– благотворительные;

– культурные;

– образовательные;

– иные социальные, общественно полезные цели (п. 1 ст. 123.17 ГК РФ).

Устав фонда должен содержать следующие сведения:

– наименование, включающее слово «фонд»;

– место нахождения фонда;

– предмет и цели деятельности фонда;

– данные об органах фонда, в том числе о высшем коллегиальном органе и о попечительском совете, осуществляющем надзор за деятельностью фонда;

– порядок назначения должностных лиц фонда и их освобождения от исполнения обязанностей;

– судьба имущества фонда в случае его ликвидации (п. 2 ст. 123.17 ГК РФ)^[34].

Устав фонда может быть изменен:

– высшим коллегиальным органом фонда при условии, что в уставе не предусмотрена возможность его изменения по решению учредителя;

– решением суда, принятым по заявлению органов фонда или государственного органа, уполномоченного осуществлять надзор за деятельностью фонда. Это возможно в случае, если сохранение устава в неизменном виде повлечет последствия, которые было невозможно предвидеть при учреждении фонда, а высший коллегиальный орган фонда или учредитель самостоятельно не изменят устав (п. 1 ст. 123.20 ГК РФ).

Реорганизация фонда не допускается (п. 3 ст. 123.17 ГК РФ). Исключение составляет негосударственный пенсионный фонд, правовое положение которого определяется не только ГК РФ, но и Федеральным законом № 75-ФЗ от 7 мая 1998 г.^[35]

Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда. Учредители не имеют имущественных прав в отношении созданного ими фонда и не отвечают по его обязательствам, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей. Имущество фонда используется для целей, определенных в его уставе.

Ежегодно фонд обязан опубликовывать отчеты об использовании своего имущества (ст. 123.18 ГК РФ).

К исключительной компетенции высшего коллегиального органа относятся следующие действия:

– определять приоритетные направления деятельности фонда, принципы образования и использования его имущества;

– образовывать другие органы фонда и досрочно прекращать их полномочия;

– утверждать годовые отчеты и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность фонда;

– принимать решения о создании фондом хозяйственных обществ и (или) об участии в них фонда;

– принимать решения о создании филиалов и (или) об открытии представительств фонда;

– изменять устав фонда, если эта возможность предусмотрена в уставе;