уровня техники (п. 2 ст. 1351 ГК РФ).
Принципиальное отличие условия патентоспособности "новизна" для полезной модели состоит в том, что она устанавливается в отношении совокупности существенных признаков полезной модели, содержащейся в независимом пункте формулы полезной модели, в то время как новизна изобретения устанавливается в отношении всей совокупности признаков, включенных в независимый пункт формулы изобретения.
Проверка новизны проводится только в том случае, если все предшествующие проверки завершились с положительным результатом.
Уровень техники для полезных моделей включает тот же массив информации, который принимается во внимание при проверке новизны и изобретательского уровня изобретений, т.е. включает любые сведения, ставшие общедоступными в мире до даты приоритета полезной модели.
При проверке новизны полезной модели, как и при проверке новизны изобретения, не учитываются источники, содержащие информацию, относящуюся к сущности полезной модели, раскрытую автором, заявителем либо любым лицом, получившим от них прямо или косвенно эту информацию, таким образом, что сведения о сущности полезной модели стали общедоступными, если заявка подана в Роспатент в течение шести месяцев со дня раскрытия информации.
Информационный поиск по заявкам на полезные модели проводится в том же порядке, как и по заявкам на изобретения. Отличие составляет предмет поиска. Информационный поиск по заявкам на полезные модели проводится в отношении совокупности существенных признаков полезной модели, содержащейся в независимом пункте формулы полезной модели. Информационный поиск не проводится, если заявленный в качестве полезной модели объект относится к объектам, включенным в п. 4 ст. 1349, п. п. 5, 6 ст. 1351 ГК РФ.
Проверка новизны включает:
1)выявление наиболее близкого аналога из числа аналогов, найденных в результате информационного поиска;
2)сравнительный анализ совокупности существенных признаков заявленной полезной модели и признаков наиболее близкого аналога в целях определения соответствия (либо несоответствия) проверяемой полезной модели условию патентоспособности "новизна".
При проверке новизны полезная модель признается новой, если установлено, что совокупность ее существенных признаков, содержащаяся в независимом пункте формулы полезной модели, не известна из сведений, ставших общедоступными в мире до даты приоритета полезной модели (п. 69 Правил ПМ). Говоря иначе, полезная модель признается не новой, если средству, известному из уровня техники, присущи все существенные признаки, содержащиеся в независимом пункте формулы заявленной полезной модели.
Важная особенность проверки новизны полезной модели состоит в том, что при оценке соответствия полезной модели условию новизны не допускается противопоставление сочетания нескольких документов, известных из уровня техники.
Допускается использование словаря или другого справочного документа для интерпретации специального термина, использованного в документе.
При установлении новизны следует иметь в виду, что, как и в случае изобретений, общее раскрытие обычно не лишает новизны частное раскрытие, но при этом частное раскрытие лишает новизны общее понятие, охватывающее частное раскрытие.
Экспертиза заявки на промышленный образец осуществляется в рамках предоставления государственной услуги по государственной регистрации промышленного образца.
Предоставление государственной услуги осуществляется в порядке, установленном Административным регламентом предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по государственной регистрации промышленного образца и выдаче патента на промышленный образец, его дубликата, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 30 сентября 2015 г. N 696 <1> (далее - Регламент ПО), и по правилам, содержащимся в Правилах ПО.
--------------------------------
<1> См.: официальный сайт Роспатента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.rupto.ru.
При предоставлении указанной государственной услуги эксперты принимают во внимание Руководство по осуществлению административных процедур и действий в рамках предоставления государственной услуги по государственной регистрации промышленного образца и выдаче патента на промышленный образец, его дубликата, утвержденное Приказом Роспатента от 24 июля 2018 г. N 127 (далее - Руководство ПМ) <1>.
--------------------------------
<1> См.: официальный сайт Роспатента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.rupto.ru.
Государственная услуга по государственной регистрации промышленного образца состоит из следующих административных процедур:
1)приема и регистрации заявки;
2)проверки уплаты пошлин и формальной экспертизы;
3)экспертизы заявки по существу;
4)регистрации промышленного образца в Государственном реестре, публикации сведений о выдаче патента и выдаче патента;
5)рассмотрения ходатайств, поданных заявителем.
Поступившая в Роспатент заявка принимается и регистрируется. При приеме заявки на промышленный образец ей, как и в случае заявок на изобретение, полезную модель, присваивается регистрационный номер, который после выдачи патента на промышленный образец указывается в качестве реквизита в форме патента на промышленный образец и во всех информационных системах. Заявителю направляется уведомление о приеме и регистрации заявки с указанием регистрационного номера заявки и даты поступления заявки. Соответствующая информация, как и вся последующая информация о состоянии производства по заявке, размещается на сайте Роспатента.
Заявителю может быть отказано в приеме заявки на промышленный образец. Основания для отказа в приеме заявки на промышленный образец установлены те же, что предусмотрены по заявкам на изобретения и полезные модели (п. 12 Правил ПО). Уведомление об отказе в приеме и регистрации заявки с указанием оснований для отказа направляется заявителю в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявки в Роспатент.
Формальная экспертиза заявки на промышленный образец начинается после проверки документов заявки на промышленный образец на наличие в них сведений, составляющих государственную тайну <1>, и при условии завершения с положительным результатом проверки уплаты пошлин за проведение формальной экспертизы и экспертизы по существу.
--------------------------------
<1> Проверка на наличие в документах заявки на промышленный образец сведений, составляющих государственную тайну, проводится в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. N 928.
В ходе формальной экспертизы осуществляются:
-проверка наличия документов, необходимых для установления даты подачи заявки на промышленный образец и проведения экспертизы этой заявки по существу (п. 2 ст. 1377 ГК РФ, п. 2 Правил ПО);
-проверка соответствия представленных документов правилам их оформления, предусмотренным Требованиями ПО.
Кроме того, на стадии формальной экспертизы устанавливается дата подачи заявки на промышленный образец, используемая при установлении даты приоритета промышленного образца в ходе экспертизы по существу.
Датой подачи заявки на промышленный образец считается дата поступления в Роспатент заявки, содержащей заявление о выдаче патента и комплект изображений изделия, дающих полное представление о существенных признаках промышленного образца, а если указанные документы представлены не одновременно - дата поступления последнего из документов (п. 3 ст. 1377 ГК РФ).
Если все предусмотренные на стадии формальной экспертизы проверки завершены с положительным результатом, заявителю направляется уведомление о завершении формальной экспертизы с положительным результатом и по заявке начинается экспертиза по существу.
Основанием для начала экспертизы заявки на промышленный образец по существу является завершение формальной экспертизы заявки с положительным результатом.
Цель экспертизы по существу состоит в проверке соответствия промышленного образца требованиям и условиям патентоспособности, установленным ГК РФ (далее - проверка патентоспособности), и принятии решения по заявке (ст. 1391 ГК РФ, п. 38 Правил ПО).
Проверка патентоспособности проводится в отношении промышленного образца или группы промышленных образцов, удовлетворяющих требованию единства, поступивших на дату подачи заявки. Такая проверка проводится после завершения с положительным результатом проверки соблюдения требования единства.
Если заявлена группа промышленных образцов, не удовлетворяющих требованию единства, проверка проводится в отношении части промышленных образцов, которые удовлетворяют требованию единства и приняты к рассмотрению.
При проверке патентоспособности во внимание принимаются только изображения внешнего вида изделия. Именно они отражают притязания заявителя и после выдачи патента определяют объем правовой охраны промышленного образца (п. 3 ст. 1354 ГК РФ). Признаки внешнего вида изделия, упомянутые в других документах заявки, не принимаются во внимание, если их нет на изображениях внешнего вида изделия.
Экспертиза по существу включает:
1)проверку соблюдения требования единства промышленного образца (п. 1 ст. 1377 ГК РФ, п. 2 Требований ПО);
2)проверку возможности отнесения заявленного объекта к промышленным образцам (п. 1 ст. 1352
ГК РФ);
3) проверку наличия признаков, обусловленных исключительно технической функцией изделия ( подп. 1 п. 5 ст. 1352 ГК РФ) с проведением при необходимости информационного поиска ближайших аналогов <1>, предусмотренного п. 7;
--------------------------------
<1> Понятие "аналог" прокомментировано в части, касающейся проверки новизны и оригинальности.
4)проверку промышленного образца на содержание в нем признаков, противоречащих общественным интересам, принципам гуманности и морали (подп. 4 п. 4 ст. 1349 ГК РФ);
5)проверку промышленного образца на содержание в нем официальных символов, наименований и отличительных знаков (ст. 1231.1 ГК РФ) с проведением при необходимости информационного поиска официальных символов, наименований и отличительных знаков;
6)проверку промышленного образца на содержание в нем признаков, способных ввести потребителя в заблуждение (подп. 2 п. 5 ст. 1352 ГК РФ) с проведением при необходимости информационного поиска средств индивидуализации и других объектов, использованных заявителем в промышленном образце;
7)проверку новизны, в том числе проведение информационного поиска ближайших аналогов для целей проверки новизны и оригинальности промышленного образца (п. п. 1, 2, 4 ст. 1352 ГК РФ), если он не был проведен в рамках проверки по п. 3;
8)проверку оригинальности промышленного образца, в том числе проведение дополнительного информационного поиска для целей проверки оригинальности промышленного образца (п. п. 1 - 4 ст. 1352 ГК РФ).
Приведенная последовательность действий не является обязательной при проведении проверки патентоспособности промышленного образца. Последовательность определяется экспертом после тщательного исследования изображений внешнего вида изделия и с учетом того, к какому виду изделия относится промышленный образец.
Если промышленный образец относится к печатной продукции - упаковке, этикетке, упаковочному листу или таре, или любым другим изделиям, внешний вид которых содержит элементы шрифтовой графики, слова, сочетания слов, в том числе лозунги, рисунки, эмблемы, иные изобразительные элементы, первыми проводятся проверки по п. п. 4, 5, 6.
Если промышленный образец относится к объекту техники, в том числе конструктивному элементу устройства, детали, сборочной единице, другому компоненту для сборки изделия, первыми проводятся проверки по п. п. 2, 3.
Если заявка относится к группе промышленных образцов, при проверке соблюдения требования единства промышленного образца должно быть установлено, правильно ли промышленные образцы объединены в группу.
Промышленные образцы считаются объединенными в группу правильно (требование единства промышленного образца считается выполненным), если группа образована одним из двух способов:
-группа состоит из промышленного образца, относящегося к комплекту изделий, и промышленных образцов, относящихся к изделиям, входящим в комплект;
-группа состоит из вариантов решений внешнего вида изделия.
Промышленные образцы, объединенные в группу, должны относиться к одному классу МКПО.
Примеры корректного объединения промышленных образцов в группу рассмотрены в § 7 настоящей
главы, касающемся составления заявки на промышленный образец.
Если в результате проверки соблюдения требования единства промышленного образца установлено, что заявка подана с нарушением этого требования, заявителю направляется уведомление о нарушении требования единства, в котором предлагается в трехмесячный срок со дня направления уведомления сообщить, в отношении какого из промышленных образцов следует проводить экспертизу заявки по существу.
Если запрашиваемая информация заявителем не представлена в установленный срок, экспертиза проводится в отношении промышленного образца, указанного в заявке первым, или группы промышленных образцов, отвечающих требованию единства промышленного образца с промышленным образцом, указанным в заявке первым.
Чаще всего случаи некорректной подачи заявки на группу промышленных образцов связаны с недопустимым по действующим нормам объединением в одной заявке промышленного образца, относящегося к внешнему виду изделия в целом, и промышленного образца, относящегося к внешнему виду части этого изделия.
Примеры недопустимого объединения промышленных образцов в группу <1> представлены ниже.
--------------------------------
<1> Пункты 178, 179, фиг. 10, 16 Руководства ПО.
Пример 1.
Требование единства промышленного образца не может считаться выполненным в случае объединения в одной заявке промышленного образца, относящегося к изделию в целом и к его части.
Фиг. 1, 2. Изделия "Сковородка с ручкой" и "Ручка"
Пример 2.