Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Северо-Западный государственный университет им. И.И. Мечникова» Министерства здравоохранения Российской Федерации
Кафедра социально-гуманитарных наук, экономики и права
Дисциплина: правоведение
Реферат
Тема: «Ответственность за незаконное производство аборта»
Выполнила:
Студентка 2 курса
лечебного факультета
231 «Б» группы
Лахова Александра Андреевна
Преподаватель:
Засорина Татьяна Дмитриевна
Санкт-Петербург
2020 г.
Оглавление
Введение…………………………………………….……………………………..3
Глава 1……………………………………………………………………………..5
Глава 2……………………………………………………………………………10
Заключение…………………………………………………………………….…15
Список литературы………………………………………………………………18
Введение
Охрана репродуктивного здоровья населения - это одна из главнейших государственных задач, однако она же является крупной проблемой. Проблема абортов приобретает особую актуальность, поскольку они занимают одно из ведущих мест, в структуре репродуктивных потерь и в реализации репродуктивной функции женщины. Ежегодно в мире наступает более 200 миллионов беременностей, при которыхполовина из 40% незапланированных беременностей заканчивается искусственным прерыванием. Таким образом, аборт использует каждая пятая женщина мира.
Экспертов всегда привлекало различное отношение народов и наций к искусственному прерыванию беременности в разные времена. Оно зависело от особенностей государственного и общественного строя, от экономических и социальных условий жизни, от численности и плотности населения в стране, от религиозных верований. Однако проблема абортов была всегда актуальна, и обсуждалась не только как медицинская и социальная проблема, а также как морально-этическая и правовая. Несмотря на разницу во времени проблема абортов является в наше время как медицинской, так и социальной, как морально-этической, так и правовой и является актуальной и по сей день.
В мире на сегодняшний день существует четыре типа законодательства об аборте, Россия относится к самому либеральному, которое разрешает искусственное прерывание беременности по желанию женщины [1]. Однако, среди стран с либеральным законодательством, РФ занимает лидирующее положение по числу абортов уже на протяжении многих лет (в том числе и незаконных), несмотря на то, что с конца 1980-ых годов, число абортов в России ежегодно снижается: по данным Росстата в 2015 году по данным было зарегистрировано всего 848 тысячи искусственных абортов, что значительно преуменьшает число в прошлых годах.
Высокий уровень абортов в России в настоящее время свидетельствует о том, что, не смотря на ежегодное снижение их числа, большая часть российских семей контролируют рождаемость путем прерывания беременности, а не путем предотвращения нежелательной беременности. Ведь всем известно, что аборт – это небезопасная операция, имеющая множество последствий. Последствиями данных действий у части женщин являются нарушения репродуктивной системы. Именно после прерывания беременности у женщины могут возникнуть инфекционные заболевания, которые могут сопровождаться осложнениями, так же такой способ контролирования нерождения ребенка может спровоцировать вторичное бесплодие и увеличение частоты самопроизвольных выкидышей, что несомненно сказывается на репродуктивной функции девушки или женщины. У другой части женщин аборт приводит к проблемам психологического характера, к таким, как постабортный синдром, который может длиться годами.
Число абортов в разных странах различно и их причины многообразны, но, несмотря на ряд общих причин, отмечаются различия факторов, которые определяются существующими законами, социально- экономической ситуацией в стране, национальными традициями и этическими ценностями
За последние годы было предложено множество законопроектов по ужесточению законодательства об абортах, в том числе запрет абортов и выведение абортов из системы ОМС, которые еще не приняты, однако часть других предложений уже реализована. Данные мероприятия, как показывает статистика, положительно сказались на числе прерванных беременностей, однако они никак не повлияли на статистику абортов в России среди других стран, где они разрешены без ограничений.
Цель: Выяснить, какова же ответственность за незаконное совершение аборта и какие последствия несет данная операция.
Задачи:
1) Найти правовые акты, регулирующие данную проблему
2) Выявить наиболее частые причины совершения незаконных абортов
3) Оценить верность наказаний за совершенное незаконное действие
4) Определить меры профилактики абортов
Глава 1
История аборта. Причины его возникновения
Человечество на протяжении уже многих тысячелетий практикуется искусственно прерывать беременность. Однако отношение у всех народов к аборту было разное.Так в древней Греции и Риме прерывание беременности даже поощрялось, среди сторонников такого способа контролирования жизни были Платон и Аристотель. Против аборта выступал Гиппократ, отношение которого к прерыванию беременности по сей день можно услышать в Клятве Гиппократа: «я не вручу никакой женщине абортивного пессария» [4]
Отношение к аборту изменилось лишь по религиозным трактатам в Средние века. Прерывание беременности во многих странах стали приравнивать к убийству новорожденного человека. Женщина, прибегшая к аборту, должна была нести наказание, при этом оно было достаточно жестоким. В большинстве случаев наказанием служила смертная казнь. В России смертная казнь как мера наказания была принята в 1649 году, но уже через полвека Петр I отменил смертную казнь за прерывание беременности [6].
В США во второй половине 19 века аборт воспроизводился только для спасения девушки, так как в это время впервые в результате ряда научных открытий появились утверждения о том, что плод является уже живым организмом и имеет право на жизнь, при этом аборт стал равноценен убийству. В связи с этим во многих странах ввелся запрет на искусственное прерывание беременности. Запрет на искусственное прерывание беременности сохранялся до второй половины 20 века.
На 40-50 лет раньше, чем в других европейских странах в России был принят закон, разрешающий девушкам добровольно, по желанию использовать искусственный способ прерывания беременности. Это произошло в 1920 году. Но в советское время из-за сложной социальной ситуации, войны, голода количество абортов значительно увеличилось и темп роста показателей тоже увеличился, а вот демографические показатели неуклонно ухудшались, в связи с чем, в 1930 году перестали вести статистику абортов. С 1936 года аборты были вовсе запрещены, однако это лишь увеличило количество теперь уже противозаконных действий. Уже в 1955 году был принят Указ “Об отмене запрещения абортов”, согласно которому женщины имели право по собственному желанию прерывать беременность при сроке до 12 недель. Если аборт проводился во внебольничных условиях или лицом без специального медицинского образования, то он расценивался как криминальный, и влек за собой уголовное наказание [6].
В западных странах в 1960-ых годах женщины стали более зрело и осознанно подходить к планированию будущего своей семьи, все чаще прибегая к приему противозачаточных средств для предотвращения нежелательной беременности, а вследствие и аборта. Однако, в СССР длительное время единственным методом контрацепции оставалось искусственное прерывание беременности. Таким образом, уже в 1964 году в Советском Союзе было зарегистрировано максимальное количество абортов за всю историю существования России – 5,6 миллионов за год.
После распада Советского союза средства контрацепции стали более доступными, но все же, из-за высокой их стоимости и неспособности приобретения, а также возможного риска для здоровья, аборт оставался одним из главных и часто используемых способов решения проблемы незапланированной беременности.
В 1996 году перечень совершения данного действия был существенно расширен с целью ликвидации внебольничных, криминальных абортов, однако это привело к росту числа абортов по социальным показаниям, максимум был зафиксирован в 1999 году - 46,5 тысячи. И уже в 2003 году перечень социальных показаний для производства искусственного прерывания беременности сократили c 13 пунктов до 4. На сегодняшний день с 2012 года из социальных показаний осталось лишь одно - прерывание беременности в результате изнасилования [1].
Ежегодно в мире беременность наступает более чем у 200 миллионов женщин, при этом для 40% женщин беременность является случайной и нежелательной. Примерно 46-50 миллионов женщин, при нежелательной беременности прибегают к искусственному аборту. Семь из этих миллионов являются нелегальнымии крайне опасными для жизни. Таким образом, каждая пятая беременность в мире заканчивается прерыванием.
Хотя в последнее время, благодаря распространению контрацептивных средств, произошло снижение мировых показателей числа абортов, следует отметить, что общее количество операций по искусственному прерыванию беременности снижается преимущественно за счёт снижения числа легальных абортов, тогда как количество незаконных остаётся прежним и составляет порядка 22 миллионов в год. Наибольшее число криминальных абортов отмечается в развивающихся странах, в которых, как правило, законодатель более строго регулирует возможность проведения искусственного прерывания беременности. В странах, где аборт разрешен по широким показаниям, напротив, женщины к нелегальному аборту прибегают крайне редко. Из этого можно сделать вывод, что, независимо от того, запрещено искусственное прерывание беременности законом или нет, вероятность того, что женщина прибегнет к аборту, примерно одинакова, а вероятность наступления негативных последствий для отдельной женщины и для общества в целом при запрете абортов лишь возрастает.
Почти во всех современных государствах женщины имеют право прервать беременность по медицинским показаниям для спасения собственной жизни. Больше чем в 60% стран аборт разрешен для сохранения психического и физического здоровья женщины, в 40% стран женщины могут прервать беременность по социальным показаниям, если беременность наступила в результате изнасилования или инцеста, и примерно в трети стран мира женщинам доступен аборт по собственному желанию.
Во всех государствах по-разному относятся к прерыванию беременности. В странах, где смертность меньше чем рождаемость, таких как Китай, Вьетнам, Индия, аборт “по желанию” не только разрешен, но даже поощряется, таким образом, эти государства пытаются сократить рождаемость и перейти к малодетности.
На сегодняшний день, производство аборта по желанию женщины законодательно разрешено в 21% стран, несмотря на это, эти государства всячески борются с практикой прибегания к абортам, применяя различные меры для сокращения их числа. К этой группе относится большинство европейских стран, включая Россию, а также страны Северной Америки и некоторые государства Азии.
В этих странах аборт “по желанию” ограничен определенными сроками, в которые женщина может прервать беременность. В большинстве государств аборт “по желанию” проводится за счет средств самой беременной женщины. Кроме того, перед операцией женщина должна пройти предобротную консультацию у психолога. Еще одной особенностью законодательства этих стран является то, что врач в силу своих социальных и религиозных убеждений имеет право отказаться проводить аборт.
Аборты «по желанию» полностью запрещены в большинстве стран Африки, Латинской Америки, в половине стран Азии и в ряде других стран. Лишь по медицинским или по социальным показаниям и причинам аборт в данных странах является приемлемым и разрешен с определенными ограничениями. Полный законодательный запрет на аборты присутствует в ряде государств, таких как Мальта, Филиппины, Ватикан, Чили.
Свои особенности имеет ситуация в нашей родной стране России, так как политика имеет множество особенностей, связанных с данным развитием событий. Государственные решения в сфере демографии в области рождаемости и семьи направлены на рост рождаемости и снижение числа абортов, а также на сокращение уровня материнской смертности и укрепление репродуктивного здоровья населения.
Для стимулирования рождаемости и поддержки семей с детьми в 1996 году был подготовлен документ “Основные направления государственной семейной политики”, в котором было предусмотрено развитие системы семейных пособий с увеличением расходов на пособия, включая пособия по беременности, родам и по уходу за детьми до полутора лет. С конца 1980-ых годов в России ежегодно наблюдается снижение числа абортов во всех возрастных группах, особенно среди девушек молодого возраста. В 2007 году, спустя несколько десятилетий, число рожденных детей превысило количество прерванных беременностей, отчасти это было связано с тем, что в фертильный возраст стали вступать более многочисленные поколения женщин, родившиеся в 1980-ые годы, а отчасти – с повышением интенсивности рождаемости.
Уже к 2014 году число абортов сократилось в 5 раз по сравнению с концом 1980-ых годов. Вместе с уменьшением числа абортов у первобеременных девушек, а также прерванных беременностей у других женщин в России снижается и показатель материнской смертности. На сегодняшний день в России только около 20% всех абортов выполняется девушками до 25 лет, в то время как в развитых странах этой возрастной группой выполняется около половины всех абортов. Это может быть связано с тем, что в России женщины при рождении второго и более ребенка получают материнский капитал, а первородящие - единовременную выплату и ежемесячные пособия на ребенка.
Несмотря на это, как по числу абортов, так и в данной возрастной группе Россия причисляется к лидерам по количеству прерванных беременностей, что соответственно не может не беспокоить. Следует упомянуть, что статистика абортов в России включает как искусственные, так и самопроизвольные аборты. Этим самым показатели абортов в России завышены относительно других стран, где учитываются только легальные искусственные аборты.
Глава 2
Правовые акты, связанные с незаконным прерыванием беременности и ответственность за совершение аборта.
В России основополагающим документом является Конституция РФ, которая в статье 41 закрепляет право на охрану здоровья и на получение медицинской помощи. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений [2]. Таким образом, в соответствии с Основным Законом РФ, государство должно гарантировать проведение искусственного прерывания беременности по медицинским показаниям, то есть, когда это требуется для охраны здоровья женщины, в рамках программ ОМС.