Курсовая работа (т): Особенности структуры и динамика текущих затрат в транспорте нефти

Во-вторых, на них должны в полной мере распространяться все положения законодательства по поддержке малого предпринимательства с учетом специфики антимонопольного характера.

В-третьих, методы добычи полезных ископаемых, относящиеся к топливно-энергетическим, определяются конкретными критериями в виде экономико-технологических характеристик. Например, в мировой практике помимо численности работающих, масштабы горного предприятия в ряде случаев определяются по объемам годовой добычи.

Принятый в 1995 году Федеральный Закон "О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ", который по замыслу должен распространяться на все отрасли хозяйственной деятельности, мог оказать поддержку и нефтедобывающим предприятиям. Но на деле критерии, по которым предприятие может быть отнесено к категории малых, оказались неприменимы к нефтедобывающим предприятиям по нескольким позициям. Например, согласно этому закону, малые предприятия - это такие, численность которых в промышленности не превышает сто человек. Но, каждая отрасль имеет свои масштабы, и то, что считается большим в одной, в силу отраслевой специфики оказывается малым в другой. В добывающих отраслях наряду с крупными, вертикально интегрированными, компаниями действуют также и малые независимые компании. Ввиду специфики добывающей промышленности малые компании в добывающей отрасли выходят за рамки определения малых компаний для большинства отраслей. Поэтому этот закон нуждается в пересмотре. Количество человек, занятых в малой нефтяной компании не следует считать определяющим фактором. Примером тому может служить предприятия "Волгодеминойл" и "Белые ночи", добывающие за год примерно одинаковое количество нефти (примерно по 450 тыс. т). Первое насчитывает менее ста человек, на втором же работают почти 500 человек.

Необходимость развития малого и среднего бизнеса зафиксирована в документах Правительства Российской Федерации. В качестве одного из перспективных направлений государственной политики в нефтяной отрасли "Энергетическая стратегия России до 2020 года", утвержденная распоряжением Правительством Российской Федерации от 28 августа 2003 г. №1234-р, предусматривает "поддержку развития малых и средних независимых нефтедобывающих компаний, использующих передовые технологии, эксплуатацию месторождений на завершающей стадии разработки, при работе в сложных горно-геологических условиях".

Развитие независимых инновационно-ориентированных малых и средних компаний является одним из условий устойчивого функционирования нефтегазового сектора как с точки зрения изменения динамики добычи, так и поддержания деловой активности в смежных отраслях экономики, особенно при ухудшении условий разработки месторождений, имеющих значительную степень выработки запасов.

В настоящее время в секторе нефтяной отрасли насчитывается почти 160 независимых малых производителей нефти, эксплуатирующих 400 месторождений с суммарными запасами более 1 млрд. тонн нефти, работающих во всех 23-х основных нефтедобывающих регионах России. К крупнейшим малым нефтяным компаниям России относятся: Sibir Energy PLC, West Siberian Resources, ОАО "Группа 'Синтез'", ЗАО "Самара-Нафта", ЗАО "НК 'Нобель Ойл'", Urals Energy PLC, НК "Альянс", ООО "Северное сияние", Lundin Petroleum, ОАО "Южуралнефтегаз", Arawak Energy, ООО ИНК (Иркутская нефтяная компания).

В последние годы доля малых нефтяных компаний в общем объеме добычи нефти в России неуклонно снижается: в 2001 году - 10%, в 2006 году - 9%, в 2007 году - 6%. Но к концу 2012 года, в связи с проблемами, возникшими в отрасли из-за мирового экономического кризиса: отсутствием кредитных средств, падением мировых цен на нефть при сохранении высокой экспортной пошлины, высокими издержками производства сырья, вынужденным сокращением добычи, - она снизилась до 4 %.

Сегодня (2013 г.) они добывают 401 тысячу баррелей в сутки. Это также составляет приблизительно 4% от всей российской добычи.

С начала 2010 года по всей России примерно треть малых нефтяных компаний скважины заморозили. Основная причина - низкая рентабельность. Дело в том, что налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) рассчитывается в зависимости от цены нефти на мировом рынке. Однако большинство малых компаний просто не имеет возможность экспортировать свою нефть (лишь 30% нефти, малыми компаниями, идет на экспорт) и поэтому, они вынуждены реализовывать ее на внутреннем рынке, где цена меньше мировой в 2-3 раза. К примеру, на мировом рынке, нефть марки "Юралс" стоила около 8,8 тыс. руб. за тонну. В России цена составляла не более 3 тыс. руб. за тонну. При этом малые нефтяные компании платили НДПИ в размере 2,2 тыс. руб. за тонну, а средние расходы на добычу составляли еще около 1, 5-2 тыс. руб., таким образом, компании работали себе в убыток.

В числе основных причин уменьшения роли и значения малых и средних нефтяных и газовых компаний в современных условиях в России следует отметить:

.        отсутствие нормативно-правовой базы развития процесса активного образования и малых и средних организаций в нефтяной и газовой промышленности;

2.       отсутствие государственной поддержки малого и среднего бизнеса в нефтяной и газовой промышленности;

.        поглощение существовавших малых и средних организаций крупными вертикально интегрированными компаниями;

.        отсутствие стимулирующих механизмов, направленных на повышение эффективности разработки месторождений углеводородного сырья.

Наиболее значимыми проблемами правового обеспечения поддержки и стимулирования малых и средних предприятий нефтяной и газовой промышленности представляются следующие:

.        отсутствие в законодательстве Российской Федерации в качестве субъекта права малых и средних независимых организаций нефтяной и газовой промышленности;

2.       налогообложение добычи нефти и газа по единым ставкам, не учитывающим специфические условия деятельности малых и средних нефтегазодобывающих организаций, а также качество добываемого сырья;

.        возможности доступа к ключевым объектам производственной инфраструктуры (услуги по подготовке, хранению, учету, внутри и межпромысловой транспортировке), обеспечивающей свободный выход углеводородного сырья на рынки сбыта;

.        условия реализации нефти и газа на экспорт всеми видами доступного транспорта;

.        отсутствие нормативных актов об аренде земли у их собственников, препятствующее использованию земельных участков для недропользования (бурение скважин и их эксплуатация).

Несмотря на неравные по сравнению с вертикально интегрированными компаниями конкурентные условия, малые и средние производители нефти и газа заняли свою нишу в нефтяной и газовой промышленности России.

Как показывает мировой опыт малые и средние нефтегазодобывающие компании существуют в тех странах, где развиты рыночные отношения.

В настоящее время структура ресурсов жидкого углеводородного сырья, а также результаты производственно-хозяйственной деятельности малых и средних независимых производителей нефти, включая геологоразведочные работы и бурение, указывает на необходимость создания новых предприятий для освоения небольших по запасам месторождений углеводородного сырья, а также условий для ускоренного развития малого и среднего бизнеса в нефтегазодобыче. Это также относится и к нераспределенному фонду недр, в котором на настоящее время числится около 600, главным образом, мелких нефтяных месторождений, и который представляет собой основной источник восполнения минерально-сырьевой базы нефтедобывающей отрасли страны.

Дальнейшее развитие малого и среднего бизнеса в нефтегазодобыче требует от государства содействия в решении накопившихся проблем, в том числе на законодательном уровне, что будет отвечать как частным, так и государственным интересам, которые в данном случае совпадают. Сегодня назрела необходимость подготовки пакета законодательных и других нормативных правовых актов, которые регулировали бы деятельность малых и средних нефтегазодобывающих организаций.

Стимулирование и создание нормальных условий деятельности этого сектора должно обеспечить надежный резерв добычи нефти и газа в России и рационального недропользования, направленного на применение методов, способствующих наиболее полному извлечению нефти и газа.

Глава III. Динамика и проблемы развития малых и средних нефтяных компаний в России

3.1 Динамика развития малых и средних предприятий в России

В настоящее время в организационной структуре нефтегазового сектора России доминирующее положение занимают вертикально интегрированные компании (ВИНК).

Роль малого бизнеса постепенно увеличивается, но остается незначительной. Особенно это заметно при сопоставлении с масштабами отрасли и при учете зависимости малых компаний от ВИНК. Такое положение не соответствует принципам учета стадийности освоения нефтегазовых провинций, успешно апробированным во многих нефтегазодобывающих странах. Российские малые и средние нефтедобывающие компании (МСНК) увеличивают добычу нефти в течение достаточно продолжительного периода времени. На рис.1 представлена структура добычи отдельных групп МСНК. Рассматриваемые группы были сформированы в зависимости от уровня производства, достигнутого компаниями в соответствующем году. Две группы самых мелких компаний (с добычей до 250 тыс. т и от 250 до 500 тыс. т) добывают около одной трети всей нефти российских МСНК. Это связано с тем, что данные группы являются самыми большими по количеству компаний.

Диаграмма 1 - Структура добычи отдельных групп МСНК

Таким образом, мы видим, что с 2008 по 2012 произошли изменения. Около 5% от общего количества компаний с производством более 1 млн т, которые следует отнести к средним компаниям, добывают около 16 млн. т нефти, что составляет более 45% всей добычи российских МСНК. Следует отметить достаточно высокие темпы роста количества МСНК в рассматриваемом периоде: за девять лет их количество выросло более чем в 5 раз (при этом необходимо иметь ввиду очень низкий базовый уровень.

Самые высокие темпы роста МСНК (как по количеству компаний, так и по объему добычи) были достигнуты в 2012. В этот период большое количество новых малых и средних компаний создавалось в форме совместных предприятий с иностранными инвестициями (СП).

К причинам появления СП в этот период можно отнести:

облегчение доступа для российских компаний к западным финансовым рынкам;

возможность применения современных технологий и форм организации производства;

использование налоговых льгот, направленных на минимизацию уровня налогообложения;

вывод активов из головной компании (при нечетком определении прав собственности и отсутствии эффективного собственника).

Диаграмма 2 - Количество малых и средних предприятий, занятых в нефтегазовом комплексе в период с 2008 по 2012 год

Из диаграммы видно, что общее число малых предприятий в нефтегазовом комплексе неуклонно росло из года в год, в 2008 году рост составил 25%, в 2009 году - 14%, в 2010 - 33%, количество малых и средних предприятий в 2012 году составило 460.

Из диаграммы 3 видно, что оборот малых предприятий нефтегазового комплекса, начиная с 2008 года неуклонно рос, что конечно зависит от количества новых малых предприятий, в 2012 году показатель оборота равен 345 млрд. руб.

Диаграмма 4 - Оборот предприятий нефтегазового комплекса по типам предприятий на 2012 г.

По диаграмме видно, что 60% оборота приходится на малые предприятия, 23,8% - доля средних предприятий и 16,2% принесли микропредприятия.

3.2 Количество малых и средних предприятий в различных отраслях нефтегазового комплекса

Таблица 1

Из таблицы 1 прослеживается динамика роста количества малых и средних предприятий в различных отраслях нефтегазового комплекса, особенно в переработке с 39 предприятий в 2011 году, до 62 предприятий в 2012 году (скачок в 1,7 раза). Самый высокий показатель занятости из общего количество предприятий, в добычи, в 2011 году он был самый высокий среди представленных отраслей, в 2012 так же повысился, хоть и не значительно.

Диаграмма 5 - Количество малых и средних предприятий в различных сферах нефтегазового комплекса (2011 - 2012 гг.)

Данная диаграмма наглядно показывает динамику роста занятых малых и средних предприятий в нефтегазовой промышленности в 2011 и 2012 годах.

Заключение

В данной работе было рассмотрено понятие малого бизнеса, его функции и критерия отнесения предприятия к малому и среднему бизнесу. Мы провели анализ малых, средних и микропредприятий в РФ в нефтяной и газовой промышленности затрагивая процессы такие как: разработка, добыча, переработка, транспортировка, хранение и сервис нефти и газа.

Как показывает мировой опыт, присутствие на рынке наряду с большими компаниями малых и средних недропользователей приносит положительные результаты. Наличие таких предприятий гарантирует многоукладность экономики, защищает государство от возможной монополизации, а также ведет к более полному и рациональному использованию минерально-сырьевого потенциала. Месторождения очень разнообразны по своим запасам, географическому расположению и сложности добычи полезных ископаемых. Разрабатывать некоторые из них для больших нефтяных холдингов - дело слишком хлопотное: не те объемы, не та рентабельность, при этом нужны особенные, подчас разработанные под конкретное месторождение, технологии добычи и специфические навыки персонала. В таких случаях опыт малых и средних предприятий незаменим.

Как только наше правительство выработает четкую программу по развитию малого и среднего предпринимательства, сделает ее национальным приоритетом, отведет ей ведущую роль - то, дело сдвинется с мертвой точки.

Список использованной литературы

1.       Федеральный закон Российской Федерации "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" от 18 июня 1995 года № 88-ФЗ (в ред. последних изменений).

2.       Анискин Ю.П. Организация и управление малым бизнесом. М: Финансы и статистика, 2008.160 с.

.        Блинов А.О., Шапкин И.Н. Малое предпринимательство: теория и практика. Учебник. М.: Дашков и Ко, 2009.356 с.

.        Малое предпринимательство в России 2010. Статистический сборник. / Официальное издание Федеральной службы государственной статистики. - М., 2010. 151 с.

.        Муравьев А.И., Игнатьев А.М., Крутик А.Б. Малый бизнес: экономика, организация, финансы. СПб.: Бизнесс-пресса, 2009.608 с.

.        Предпринимательство / Под ред.В.Я. Горфинкеля, Г.Б. Поляка, В.А. Швандара. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.735 с.

.        Витрик Н.Н. Современные тенденции в развитии нефтегазовых компаний //

.        Нефтепромысловое дело. - 2011. - № 12. - С. 5458.

.        Маятник нефтяной политики. // Нефтегазовая вертикаль. - 2010. - № 7.