Основные элементы охраны труда как целостной системы на промышленном предприятии
Кормщиков А.В., студент магистратуры 1 курса направления подготовки 27.03.05 Инноватика, профиль (направленность) «Управление инновациями в промышленности» ФГБОУ ВО Вятский государственный университет, Россия, г. Киров Научный руководитель
Горева Е.А., старший преподаватель кафедры государственного и муниципального управления ФГБОУ ВО Вятский государственный университет, Россия, г. Киров
Аннотация
Статья посвящена основным понятиям и элементам охраны труда. Применение данных подходов позволяет повысить уровень безопасности труда и снизить риски.
Ключевые слова: охрана труда, безопасность труда, подготовка на рабочем месте, безопасность жизнедеятельности.
Abstract
The article is devoted to the basic concepts and elements of labor protection. The use of these approaches can increase the level of occupational safety and reduce risks.
Keywords: labor protection, labor safety, training at the workplace, life safety.
Безопасность труда - состояние защищенности трудящихся во время производственной деятельности от воздействия опасных и вредных производственных факторов.
Охрана труда - система по сохранению жизни и здоровья трудящихся в процессе осуществления профессиональной деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Исходя из этого определения в сложившейся практике предприятия смыслового содержания понятия охраны труда обычно выделяют три составные части: правовую, санитарно-гигиеническую и техническую.
Правовая часть включает в себя: законодательные акты и социально - экономические мероприятия, рассматриваемые в трудовом законодательстве и системе управления охраной труда; санитарно-гигиеническая; организационные, гигиенические и лечебно-профилактические мероприятия и средства, составляющие содержание понятий гигиены труда и производственной санитарии; техническая - организационные и технические мероприятия и средства, входящие в понятия «техника безопасности» и «противопожарная защита». [3]
Экономические мероприятия предусматривают учреждающие затраты на охрану жизни и здоровья человека за счет нормализации параметров вредных и опасных факторов производственной среды. Кроме того, эти методы предусматривают затраты на восстановление здоровья трудящихся в тех случаях, если нормализация параметров вредных и опасных факторов по техническим или другим причинам невозможна, а также в тех случаях, когда авария или катастрофа уже нанесла вред жизни или здоровью рабочего.
Организационные мероприятия основаны на действии административных и правоохранных мер по предотвращению вредного воздействия на человека и производственную среду вредных и опасных факторов [20]. К организационным мерам можно отнести: отбор по профессиональному критерию; проведение технического обучения и инструктажа; нормализация режима труда в условиях действия негативного влияния; организация, разработка и внедрение технических мероприятий по безопасности; аттестация рабочих мест.
Правовые меры устанавливаются законами, нормами, гигиеническими нормативами, правилами, регламентами, сертификатами и др., а также порядком их применения [20].
Также в состав системы охраны труда относят следующие элементы:
- электробезопасность - состояние защищенности трудящегося от вредного и опасного воздействия электротока, электродуги, электромагнитного поля и статистического электричества;
- пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества общества и государства от пожаров;
- безопасность жизнедеятельности - наука о комфортном и безопасном взаимодействии человека с техносферой [2].
Таким образом, безопасность труда и охрана труда на производстве являются взаимодополняющими понятиями. Управление безопасностью и охрана труда представляют собой единую систему по предупреждению и предотвращению аварийных и травмоопасных ситуаций техногенного характера, которая включает в себя комплекс мероприятий правовой, санитарно-гигиенической и технической направленности, а также следующие элементы: электробезопасность, пожарная безопасность и безопасность жизнедеятельности.
Правовое поле в области охраны труда состоит из четырех взаимосвязанных уровней правовых нормативов: единых, межотраслевых, отраслевых и нормативов предприятия.
Единые правовые нормативы включают в себя основные государственные документы, которые устанавливают фундаментальные правила политики государства в области охраны труда. Это Конституция Российской Федерации (основной закон), Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ), Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации».
Законодательство о труде и охране труда базируются на нормах Конституции Российской Федерации.
Статья 7. «1. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. 2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливается государственная пенсия, пособие и иные гарантии социальной защиты».
Статья 37. «1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессии. 2. Принудительный труд запрещен. 3. Каждый имеет право на труд, в условиях отвечающим требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право защиты от безработицы».
Статья 39. «1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом».
Статья 41. «1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. 2. В Российской Федерации поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию. 3. Сокрытие должностными лицами факторов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом».
Статья 53. «Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или х должностных лиц».
Статья 58. «Каждый обязан охранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам» [1].
Трудовой кодекс Российской Федерации принят Государственной Думой в декабре 2001 года. Целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов прав сотрудников организации и работодателей [2].
Использованные источники
безопасность труд производственный
1. Ляпина О.П. Безопасность жизнедеятельности. Управление охраной труда и промышленной безопасностью [Электронный ресурс]. - Режим доступа http://www.rosmintrud.ru. Загл. с экрана.
2. Михайлов Ю.М. Корпоративная система охраны труда: функционирование, аттестация, сертификация, экспертиза: практическое
пособие [Текст] / под ред. Михайлова Ю.М. - М.: Директ - Медиа, 2018. - 200с.
3. Семехин Ю.Г., Бондин В.И. Безопасность жизнедеятельности: учебное пособие [Текст] / Изд-во Директ - Медиа, 2019. - 412с.
4. Чекулаев В.Е., Горожанкина Е.Н., Лепеха В.В. Охрана труда и электробезопасность [Текст] / учебник. - М.: ФГБОУ УМЦ ЖДТ, 2017. - 304с.