Курсовая работа: Организация самодеятельного туризма

- Не уделение достаточного внимания маркетинговой стороне вопроса губит на корню очень многие инициативы. Ведь в Ленинградской области проводится огромное количество фестивалей, почти рядом с каждым населенным пунктом можно найти что-то интересное, но чаще всего, все интересные моменты находятся людьми, которые точно знают, что искать. Пожалуй, именно этот пункт наиболее критичен для самодеятельного туризма. Турагент знает, куда повести группу и что там рассказать, но без помощи профессионалов, самодеятельный турист просто не будет знать, что искать. Недостаточная осведомленность населения пагубно влияет на развитие уже существующих объектов туристского показа, какая бы ни была там инфраструктура.

- Попустительское отношение к информационным ресурсам в сети Интернет. Если мы говорим о частных предприятиях, то к ним претензий нет-ка каждого есть хороший понятный сайт, но стоит зайти на сайт какого-либо государственного объекта, как сразу потенциальный посетитель сталкивается с максимально неудобной навигацией по сайту, неактуальной информацией и устаревшими способами связи. Современный мир диктует нам определенные стандарты информационных ресурсов и мало кто им соответствует. Сейчас сайт - лицо объекта или компании и лица достопримечательностей региона весьма уродливы.

- Недостаточное количество обустроенных пляжей. Здесь важно и то, что пригодных для чего-либо пляжей в принципе мало, так еще и те, что обустроены, обустроены плохо. К сожалению, Маркизова лужа - не самое удобное место для купания. Так что мнимое обилие водных ресурсов ситуацию не спасает.

Но здесь проблема куда глубже, чем может показаться на первый взгляд: если исправить благоустройство технически не очень сложно, то вот что делать с тем фактом, что летом 2021 года Роспотребнадзор признал пригодными для купания всего четыре водоема во всей Ленинградской области (река Луга, река Шингарка, озеро Донцо и озеро Нестеровское) - не очень очевидно. Подобные сведения наводят на мысли об экологической катастрофе. Для решения этой проблемы нужны куда большие финансовые и административные вливания, чем для элементарного обустройства кабинок для переодевания, лежаков и туалетов. Для справки, в Санкт-Петербурге, куда также входит Пушкин и Сестрорецк с озером Разлив, Роспотребнадзор не нашел ни одного пригодного для купания водоема.

Исходя из сказанного выше, водные ресурсы региона весьма сомнительны. Они все еще из последних сил несут судоходную и эстетическую функции (если как следует убрать мусор с берегов), но не могут быть использованы по каким-либо другим назначениям.

К счастью, все недостатки региона поправимы. Некоторые потребуют минимальных вложений, некоторые - огромных ресурсов, но решение есть для всех. Часть проблем решается с помощью диалога между заинтересованными лицами и ответственными структурами. Иногда это единственное необходимое вложение. Часть проблем может быть решена путем упрощения ряда процедур для малого и среднего бизнеса - даже стратегия развития прямо диктует это решение. Главное, чтобы все стороны были действительно заинтересованы в решении долгосрочной задачи развития региона.

Заключение

Сведения, приведенные в этой работе, довольно ясно дают понять, что Ленинградская область, занимающая площадь небольшой европейской страны, имеет грандиозные туристские ресурсы на любой вкус. Познавательный туризм, рекреационные, спортивный. И всеми этими видами туризма можно заниматься самостоятельно, что расширяет целевую аудиторию региона. Есть ряд недоработок, препятствующих полноценному развитию региона, но все они поправимы.

На этом моменте можно было бы и закончить, но я хочу использовать заключительную часть моей работы, чтобы обратить внимание на некоторые нюансы ГОСТа 57806-2017 «ТУРИСТСКИЕ УСЛУГИ В ОБЛАСТИ САМОДЕЯТЕЛЬНОГО ТУРИЗМА. Общие требования» - основного специализированного документа по самодеятельному туризму после 132 ФЗ.

Указанный ГОСТ включаем в себя 9 пунктов, из которых первые два - область применения и нормативные ссылки - не несут серьезной информативной нагрузки, но обязательны для включения в документ, пункт 3 - термины и определения - пункт необходимый, но не подразумевающий руководства к действию, пункт 4 - классификация видов в самодеятельном туризме - почти полностью процитирован мной в первой главе и несущий также обще ознакомительную функцию, пункты 8 и 9 - требования к безопасности, ссылающиеся на другой ГОСТ и требования охраны окружающей среды, которые также продублированы в других законах.

Самыми главными пунктами ГОСТа являются: п. 5 «Общие требования к самодеятельному туризму», п. 6 «Требования к организации самостоятельных туристских походов» и п. 7 «Требования к участникам и руководителям туристских групп». Именно они определяют, как должен быть организован самодеятельный туризм, какие требования к участникам и к явлению в целом. Ради этих трех пунктов ГОСТ и был написан, но именно эти пункты носят рекомендательный характер.

В пункте 5 ГОСТ рекомендует:

- пользоваться транспортным законодательством при бронировании (аренде) транспортных средств;

- нормы сбалансированного питания и санитарно-эпидемиологические требования, а также учитывать физиологические потребности и вкусовые предпочтения туристов;

- учитывать положения законодательства в области предоставления гостиничных услуг;

- учитывать положения миграционного законодательства РФ и стран, планируемых к посещению при оформлении виз.

В пункте 6 ГОСТ рекомендует:

- формировать самостоятельные туристские походы с учетом ГОСТ Р 50681 «Туристские услуги. Проектирование туристских услуг»;

- формировать туристскую группу по близости интересов, возраста и физической подготовки;

- устанавливать состав группы от 4 до 12 человек для повышения мобильности;

- учитывать желания членов группы, а также цели и задачи похода при выборе маршрута;

- предусматривать дневную стоянку «дневку» после 3-4 дней в случае многодневного маршрута.

Пункт 7 ГОСТа рекомендует:

- уметь ориентироваться на местности;

- сопоставлять уровень сложности маршрута с уровнем своей подготовки;

- следить за свои здоровьем;

- уметь оказывать первую помощь;

- знать о необходимом для похода наборе туристского снаряжения и продуктов питания;

- уметь правильно укладывать рюкзак, ставить палатку и пр.;

- стараться создавать дружескую атмосферу в группе.

Руководителю туристской группы при организации походов рекомендуется:

- обеспечить подбор участников похода соответствующего возраста и туристского опыта;

- провести инструктаж об особенностях маршрута (маршрутов) и соблюдении техники безопасности;

- убедиться в наличии туристской страховки у каждого участника похода;

- получить разрешение на проведение туристских маршрутов повышенной опасности с регистрацией в службах МЧС России;

- получить достоверные сведения о физических возможностях, состоянии здоровья, медицинских противопоказаниях у участников туристского маршрута;

- при подборе группы учитывать туристскую квалификацию участников, их физическую, техническую и специальную подготовку, а также психологическую совместимость;

- разработать план подготовки похода и распределить между участниками обязанности согласно этому плану, ознакомить участников похода с их правами и обязанностями;

- организовать всестороннюю подготовку участников похода, проверить необходимые знания, умения и навыки, в том числе умение плавать, оказывать первую доврачебную помощь и использовать туристское снаряжение, проводить необходимые тренировки группы;

- провести предварительное информирование участников путешествия о факторах риска в запланированном походе;

- всесторонне ознакомиться совместно с участниками туристской группы с районом путешествия, изучить сложные участки, способы и средства их преодоления, мероприятия по технике безопасности, разработать запасной вариант туристского маршрута, а также предусмотреть эвакуационные варианты выхода с маршрута;

- провести необходимую маршрутную работу;

- направить в соответствующую аварийно-спасательную службу МЧС России сообщение не позже, чем за 10 дней до начала маршрута повышенной опасности.

Во время проведения туристского похода, в том числе с активными способами передвижения, руководителю необходимо:

- обеспечить во время похода соблюдение участниками туристской группы общественного порядка, санитарно-гигиенических норм, правил дорожного движения, правил пожарной безопасности, правильного использования туристского снаряжения, а также других правил безопасности жизнедеятельности;

- придерживаться утвержденного маршрута, делать по мере возможности отметки в маршрутных книжках и маршрутных письмах о прохождении маршрута;

- придерживаться рекомендаций и указаний соответствующей аварийно-спасательной службы;

- не допускать безосновательного деления туристской группы, отставания от группы отдельных участников, усложнения маршрута;

- в случае разделения туристской группы назначить руководителя подгруппы, который имеет соответствующий уровень туристской квалификации, а также определить подгруппам задания для выполнения, контрольные сроки, маршруты движения, порядок действий и связи.

Ответственность за несоблюдение этих норм может наступить только в случае несчастного случая по вине гида-проводника. Если же за человеком нигде документально не закреплены полномочия руководителя туристской группы, если лидер является неформальным, то и ответственность за других дееспособных участников он нести не может.

Все рекомендации ГОСТа отлично коррелируют со здравым смыслом, но Конституция РФ закрепляет за гражданами право на свободу воли, а значит не может обязать здравым смыслом руководствоваться.

Список литературы

1. Алексеев А.А. Что такое самодеятельный или спортивный туризм / А.А. Алексеев // Вестник академии детско-юношеского туризма и краеведения. 2013. No 3. С. 139-141.

2. Арефеев В.Е. Введение в туризм: учебное пособие для студентов географического факультета / В.Е. Арефеев. Барнаул: АГУ. 2002. 282 с.

3. Бабкин А.В. Специальные виды туризма: учебное пособие / А.В. Бабкин. Ростов-на-Дону: Феникс. 2008. 252 с.

4. Биржаков М.Б. Введение в туризм: учебник / М.Б. Биржаков. Санкт-Петербург: Герда. 2007. 576 с.

5. Ганапольский В.И. Туризм и спортивное ориентирование: учебник для институтов и техникумов физической культуры / В.И. Ганапольский. Москва. 1987. 211 с.

6. Грицак Ю.П. Организация самодеятельного туризма: Учебное пособие для студентов специальности «туризм» / Ю.П. Грицак. Харьков: Экограф, 2008. 130 с.

7. Зеленин А.А. Туристская деятельность: сущность, виды туризма, особенности организации / А.А. Зеленин // Вестник Кемероского государственного университета. 2015. No 2. С. 273-278.

8. Константинов Ю.С. Детско-юношеский туризм: учеб. - метод. пособие. / Ю.С. Константинов. Москва: ФЦДЮТиК, 2008. 600 с.

9. Лепешкин В.А. «Экономический потенциал самодеятельного туризма» / В.А. Лепешкин // научно - практический журнал «Современные проблемы сервиса и туризма». 2014. No2. С. 69-77.

10. Мошняга В.В. Основные тенденции развития туризма в современном мире / В.В. Мошняга // Вестник РМАТ. 2013. No 3 (9). С. 20-33.

11. Новиков В.С. Инновации в туризме: учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / В.С. Новиков. Москва: Издательский центр «Академия», 3-е изд. 2010. 208 с.

12. Писаревский Е.Л. Основы туризма: учебник / Е.Л. Писаревский. Москва: Федеральное агентство по туризму. 2014. 384 с

13. Рябова Т.В. Социально-культурные аспекты самостоятельного туризма / Т.В. Рябова и др. // Сервис. 2016. No 3. 3-9 с.

14. Савин Д.А. Специальные виды туризма: учебное пособие / Д.А. Савин. Ярославль. 2013 - 155 с.

15. Федеральный закон от 24.11.1996 №132-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»