Курсовая работа: Организация самодеятельного туризма

Дачу Прибыткова спасло только то, что она не является памятником. Именно поэтому активисты без специализированных лицензий смогли к ней подойти, восстановить совершенно невероятную входную группу и оконные рамы. С памятником архитектуры это было бы невозможно - по закону только организации, имеющие лицензию на работу с памятниками архитектуры и сотрудники ЖКС могут что-то делать в охраняемых зданиях.

Про подвиги ЖКС на ниве восстановления или хотя бы сохранения\консервации архитектурного наследия мы тактично умолчим, а что касается правомочных организаций - во-первых их услуги очень дороги, а активизмом на волонтерских началах там никто не болеет, а во-вторых - даже эти организации не могут просто взять и начать что-то восстанавливать - нужен договор, утвержденный проект, исторические изыскания, экспертиза проекта и пр. Все эти документы дороги в создании и сложны в согласовании.

Таким образом, закон, призванный защищать памятники архитектуры от «колхозного» ремонта неквалифицированными лицами, настолько сложен в употреблении, что проще дождаться пока здание само сгниет или сгорит, а потом построить на его месте что-то новое. Или ничего не построить.

Отдельно в рамках этой грустной истории хочется упомянуть город Выборг. Единственное, на что хватает областного бюджета - восстановление крепости, но остальные здания - прекрасные образцы северного модерна - так и стоят, затянутые зеленой сеткой и посыпают прохожих штукатуркой. На сегодняшний день нет поводов полагать, что что-то изменится к лучшему в ближайшем будущем.

В любом случае, даже с учетом плачевной ситуации с сохранением архитектурного наследия, в Ленинградской области вопреки всему сохранилось довольно много памятников архитектуры, охраняемых и не только: Гатчина, Приозерск, Приморск, Выборг, Шлиссельбург, Лодейное Поле, Новая Ладога и пр.

К уже перечисленным четырем китам нужно добавить пятого - веревочные парки, раскиданные по всей области. Отличное развлечение для всей семьи и проведения корпоративов. Чем больше подобного рода аттракционов располагается в регионе, тем он становится более привлекательным даже для людей, максимально далеких от туризма вне городов.

Обычно такие комплексы предлагают удобную транспортную доступность и ряд дополнительных услуг - кафе, СПА, аренду всевозможного прогулочного снаряжения. Они могут стать отличными точками притяжения, но пока что находятся только в точке старта своего развития. Именно здесь и имеет смысл вкладываться в популяризацию такого рода развлечений, это и будет максимально заметный вклад в развитие самодеятельного туризма в области.

Федеральное агентство по туризму опубликовало стратегию развития туризма в Российской Федерации в период до 2035 г. (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2019 года №2129-р). Эта стратегия касается всех сфер туризма в целом и ни одной - в частности. Основные идеи можно свести к нескольким пунктам:

- Совершенствование логистики - хорошая достопримечательность - это та достопримечательность, до которой легко добраться.

- Квоты на развитие регионам - особой комиссии поручено составить реестр самых привлекательных с точки зрения туризма регионов, в зависимости от которого будет распределен приоритет государственной поддержки.

- Гранты на проекты, повышающие туристский потенциал региона

- Делегирование регионам составления требований к гидам и их аттестации.

- Упрощение визового режима для въездного туризма - особенно актуально именно для развития самодеятельного въездного туризма. Ведь туристы в составе организованной группы при прочих равных всегда имеют меньше проблем при получении визы. Очень важно, чтобы поездка в Россию могла быть и спонтанным решением тоже. Наша сфера туризма явно недооценивает потенциал импульсивных решений.

- Повышение конкурентоспособности сервиса - на сегодняшний день ценник за средства размещения у нас часто сопоставим с европейскими, но отсутствие элементарных понятий о клиентоориентированности создают сильный контраст не в пользу российского сервиса.

- Популяризация объектов туризма.

- Работа над имиджем страны в целом и регионов в частности.

- Повышение уровня знания иностранных языков среди населения, задействованного в сфере туризма.

Стратегия предусматривает определенные меры в адрес турагентов и туроператоров, но в этой работе я воздержусь от их перечисления.

Остальные меры будут одинаково полезны как для организованного туризма, так и для самодеятельного. Ведь совершенно не важно, едите вы по хорошо сделанной дороге к определенному месту притяжения на своем автомобиле или на экскурсионном автобусе, предоставляет вам хорошего гида турагент или вы сами его нашли.

В этой стратегии есть и спорные места - не ясно, какие именно органы на местах должны взять на себя ответственность за исполнение стратегии. В принципе, слишком много не оговоренных нюансов, что дает широчайшее поле для злоупотребления и коррупции. 44 ФЗ только усугубляет ситуацию - те, кто серьезно заинтересован в коррупции, знают, как это сделать, следуя при этом букве закона, а те, кто заинтересован в хорошем результате за адекватную сумму, сталкиваются с огромным количеством препятствий, преодолеть которые подчас не под силу. Таким образом довольно интересная стратегия рискует остаться только на бумаге.

2.2 Слабые и сильные стороны самодеятельного туризма в ЛО

Начнем с сильных сторон:

- Как уже было сказано ранее, обилие архитектурных достопримечательностей. Большинство дворцово-парковых комплексов (Петергоф, Царское Село, Стрельна и пр.) и весь курортный район (Солнечное, Репино, Сестрорецк и пр.) административно считаются Санкт-Петербургом, так что их придется исключить из этой работы, но все еще остаются Гатчина, Шлиссельбург, Новая Ладога, Выборг, Приозерск, Приморск, Зеленогорск. Это не полный список мест, где можно отыскать настоящие жемчужины культурного наследия.

- Обилие природных комплексов - парк Монрепо, полуостров Киперорт, берег Финского залива в Зеленогорске, Приморске Желтой бухте и Красной горке, пороги реки Вуокса в Лосево, прекрасные карьеры под Гатчиной, заказник Петяярви с эко тропой, скальные массивы в Кузнечном и Капеасалми и на озере Треугольное. В каждом из указанных мест свой уникальный ландшафт, сильно разнится флора и фауна. Только в Выборгском и Приозерском районах Ленинградской области можно увидеть гранитные скалы. Основные массивы находятся на территории Республики Карелия, но отрадно, что хотя бы часть находится в ЛО. Вся прибрежная зона Финского залива находится в Ленинградской области (конечно, за исключением того, что находится в Санкт-Петербурге). Территория региона достаточно велика, чтобы можно было наблюдать и тайгу, и смешанные леса. От севера к югу сильно разнится и фауна региона. Такое разнообразие природы просто обязано привлекать все заинтересованные лица.

- Из предыдущего пункта вытекает этот: обилие маршрутов для экологического туризма. Причем он может быть как совсем «диким», так и в специально отведенных для этого местах, иногда даже с экскурсионным обслуживанием. В качестве «диких» примеров можно привести практически любой лес за поселком - Яппиля, Каннельярви, Орехово, Киперорт. Есть и обустроенные маршруты, являющиеся также предметами природной охраны - Петяярви, Монрепо и пр.

- Рельеф региона не позволяет развернуться горнолыжному направлению, но даже при таких скудных вводных, мы имеем горнолыжные склоны в Токсово, на Игоре и на Пухтоловой горе (хотя гора - слишком громкое слово для этой возвышенности).

- В Приморске имеется яхт-клуб, где располагаются и частные плавсредства и проходят различные соревнование по яхтенному спорту, в том числе - международные. Не каждый регион может похвастаться чем-то подобным, но удачное расположение на берегу Финского залива дает Ленинградской области такое преимущество.

- Зубрятник в Токсово привлекает туристов всех возрастов. Целевая аудитория - школьники и семьи с детьми. Существуют также несколько питомников Хаски, где можно прокатиться в собачьей упряжке. И это, не говоря об огромном количестве конюшен, где можно и просто пообщаться с лошадьми и прокатиться на них по прекрасным ландшафтам. Такие аттракции привлекательны для туристов не только в силу своей экзотичности, но также за счет положительного влияния общения с животными на психику.

- Обилие водных ресурсов. Кроме берега Финского залива, Ленинградская область может похвастаться пейзажами Ладожского озера, бассейном реки Вуокса с его многообразием рельефов, невероятными видами на Сайменский канал с очень интересной подсветкой, которая особенно хороша в зимнее время года.

- Интересным не только для жителей города Санкт-Петербурга, которые формально в Ленинградской области также являются туристами, но и для всех остальных путешественников может быть мемориал Дорога Жизни и остатки линии Маннергейма - да простят мне употребление этих двух мемориалов в одном предложении. Эти мемориалы не единственный в области, но самые известные.

- автодром в Игоре предлагает инфраструктуру для множества видов авто- и мото - спорта с проживанием, горнолыжными трассами, СПА, баней, бассейном, школой фигурного катания, хоккея и прочими увеселениями.

- Среди сильных сторон Ленинградской области хочется отметить транспортную доступность. Железнодорожная сеть весьма обширна и добирается если не до самых отдаленных уголков области, то до большинства. Идет масштабная работа по реконструкции трассы «Скандинавия», что повышает безопасность и скорость пути до Выборга, реконструкция Мурманского шоссе не отстает. Прекрасный участок трассы «Сортавала» также вселяет надежду на светлое будущее. Транспортная сеть никогда не будет идеальна - строительство дорог не может успеть за скоростью появления потребности в новых и новых дорогах, но постоянный прогресс есть.

Теперь о слабых сторонах: в основном все минусы можно свести к недостаточному развитию тех или иных мест, благоустройству территорий и не проработанной инфраструктуре, но остановимся на них подробнее.

- Очень плохая инфраструктура по вывозу мусора. Рядом с почти каждым лесным массивом можно найти стихийную свалку. Конечно, здесь вопросы не только к ответственным организациям, но и непосредственно к туристам, которые этот мусор и оставляют. Тем не менее, если турист на автомобиле в состоянии увести свой мусор с собой в город, то пеший или турист с велосипедом очевидно рассчитывает на возможность избавиться от мусора у станции пригородной электрички или автобусной остановки, а такая возможность есть далеко не всегда. Также есть места, где инфраструктура по сбору мусора предусмотрена, но не содержится должным образом - баки переполнены и вокруг них скапливается целая гора.

Решением этой проблемы видится не только налаживание работы коммунальных служб, но и повышение общей культуры путешественников. Но опять же, задача повышения культуры в той или иной области жизни обычно возлагается на сферу образования. Здесь это можно воплотить только с помощью сотрудничества между сферой туризма и сферой образования.

Также существует ряд мероприятий по сбору уже существующего мусора в местах, для него не предусмотренных, однако освещение таких мероприятий в прессе недостаточно широко, что не дает такой отличной инициативе приобрести необходимый размах.

- Часть мусорной проблемы вытекает из недостаточного количества оборудованных мест для кемпинга. Получается, что почти все желающие заняться шашлычным туризмом, едут в леса Ленинградской области, забираются далеко и оставляют там свои мангалы. А ведь наличие удобных мест для подобного рода досуга могло бы сильно сократить количество алюминия в лесах региона. То же касается палаточного туризма. Далеко не все путешественники стремятся зайти в лес подальше с палатками. Многим просто нравится сам факт нахождения среди дикой природы в течение нескольких дней и подъездная дорожка, баня, место для барбекю и деревянный настил для палатки их совершенно не смущают. Такие места могли бы приносить средства в казну региона (мы подразумеваем, что стоянка там платная), и частично решать вопрос со сбором мусора.

- Как было сказано выше, многие объекты архитектурного наследия находятся в весьма плачевном состоянии. Решение этого вопроса также находится вне компетенции туристской сферы. Однако именно туризм может начать тот необходимый диалог с компетентными органами, который может привести к положительным результатам. Как сказано в стратегии развития туризма, необходимо повышать узнаваемость мест туристского показа, повышать популярность существующих. Я убеждена, что рост популярности определенных объектов ускорит их реставрацию.

- Транспортная доступность. Несмотря на то, что этот же пункт я уже упоминала в положительных сторонах развития региона, есть также и проблемы. В первую очередь это касается дорог, соединяющих между собой федеральные трассы. Например, чтобы попасть с направления трассы «Скандинавия» на трассу «Сортавала», нужно ехать «огородами». Обычно эти «огороды» - неосвещенные грунтовые дороги без какой-либо инфраструктуры. А тем временем, развитие таких побочных дорог могло бы снизить нагрузку на основные трассы.

- Недостаточное использование ресурсов уже существующих объектов. Хорошим примером развития может служить комплекс Игора в Ленинградской области или горный парк Рускеала в Республике Карелия. Здесь есть все: хорошая подъездная дорога, удобная парковка, целый комплекс сопутствующих увеселений. Все остальные даже не пытаются достигнуть такого уровня. Обычно, если это веревочный парк, то там ничего, кроме этого парка и нет, а ведь транспортная инфраструктура уже есть! Тот же Зеленогорск явно недооценен с точки зрения своего потенциала. Местами отличная застройка, берег залива, лесная прибрежная полоса с велодорожками, но очевидна нехватка событийного туризма. Это место могло бы стать культовым, не привязанным к какому-либо сезону, а вместо этого мы просто имеем еще один неплохой транспортный узел с минимумом аттракций.