Современный этап развития общественных отношений связанных с реализацией трудовых прав граждан предполагает возмездный характер взаимоотношений при осуществлении трудовых функций работниками. Вопросы соразмерности оплаты труда являются важнейшими в политической повестке и имеют особое социальное значение.
Работник, как правило, достигая определенного уровня квалификации имеет более высокие зарплатные ожидания, и в случае, если зарплатные ожидания работника в достаточной мере не удовлетворены, то мотивация работника к эффективному труду снижается.
Таким образом, при наращивании компетенций у сотрудников центров занятости населения необходимо применять современные экономические методы мотивации работника, которые будут своевременно учитывать рост его профессиональных компетенций и именно такой подход позволяет снизить риски увеличения текучести кадров, закрепить и мотивировать работника на рабочем месте для эффективной работы центров занятости населения. оплата труд сотрудник центр занятости
Кроме того, необходимо отметить, что трудовая функция сотрудника центра занятости населения связана с решением жизненно-значимых проблем граждан. Работник центра занятости населения, в представлении клиента, является представителем государства. Результаты профессиональной деятельности сотрудника центра занятости оказывают непосредственное влияние на рынок труда. Таким образом, работник должен обладать высоким профессионализмом, развитыми коммуникативными навыками, быть стрессоустойчивым, обладать навыками психологической поддержки и быть сильно мотивированным на достижение поставленных клиентом задач.
Принимая во внимание особую социальную значимость рынка труда, а также близость сотрудников центров занятости населения к потенциальным работодателям, находящимся в ситуации поиска персонала, принятие мер по предотвращению оттока кадров является особенно важным.
В настоящее время мониторинг величины заработной платы в центрах занятости населения в федеральном масштабе не проводится. Вместе с тем, Центром компетенции в сфере занятости ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России в ежемесячном режиме проводится мониторинг и анализ величины заработной платы специалистов центров занятости населения вошедших в проект по модернизации центров занятости населения в 2023 году.
В соответствии прогнозом Минэкономразвития России Портал ГАРАНТ.РУ. Письмо Министерства экономического развития РФ от 10 октября 2022 г. №Д04и-32718 «О среднемесячном доходе от трудовой деятельности до 2025 года» среднее значение среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности), для 17 субъектов первой волны модернизации центров занятости населения составляет 42,4 тыс. рублей.
В результате анализа установлено, что средняя заработная плата сотрудников центров занятости населения в 17 субъектах - участниках первой волны модернизации центров занятости населения за январь 2023 года составила 32,9 тыс. рублей, что на 9,5 тыс. рублей или 22,4% ниже прогноза Минэкономразвития России. Таким образом, уровень заработных плат сотрудников центров занятости населения по состоянию на январь 2023 года являлся неконкурентным, что создавало риск оттока кадров.
Дальнейший анализ уровня заработных плат сотрудников центров занятости показал увеличение средней заработной платы сотрудников центров занятости населения в 17 субъектах - участниках первой волны модернизации центров занятости населения за октябрь 2023 года до 51,1 тыс. рублей, что на 8,7 тыс. рублей или 20,5% выше прогноза Минэкономразвития России.
Среднее значение среднемесячной начисленной заработной платы работников центров занятости населения в 17 субъектах - участниках первой волны модернизации центров занятости населения за период январь - октябрь 2023 года составило 42,4 тыс. рублей. Таким образом, уровень заработных плат сотрудников центров занятости населения в 2023 году являлся конкурентным, что нивелирует риск оттока кадров по причинам несоответствия уровня заработной платы зарплатным ожиданиям работников.
В 2024 году в рамках второй волны комплексной модернизации центров занятости населения планируется провести модернизацию сети центров занятости в 12 регионах Российской Федерации: Республика Башкортостан, Республика Карелия, Республика Мордовия, Камчатский край, Архангельская область, Воронежская область, Иркутская область, Калининградская область, Псковская область, Саратовская область, Ярославская область, г. Севастополь.
В течении 2024 года будет модернизирован 351 центр занятости населения по всей стране, с учетом дооснащения 27 центров занятости населения из числа модернизированных в 2019-2022 годах. Итого к концу 2024 года в результате реформы в стране будет 883 модернизированных центра занятости населения.
Из федерального бюджета на мероприятие по модернизации центров занятости населения в 2024 году запланированы средства в размере 2 691 099,5 тыс. рублей, федеральные средства предоставляются при условии софинансирования расходов из региональных бюджетов.
Отметим, что модернизация службы занятости с целью повышения клиентоцентричности, как внутренней, так и внешней -- это важное стратегическое направление, а увеличение заработной платы способствует привлечению и удержанию высококвалифицированных специалистов, что в свою очередь повышает уровень профессионализма службы занятости.
Высокооплачиваемые сотрудники, как правило, более мотивированы и способны предоставлять более высококачественное обслуживание клиентов.
Повышение заработной платы характеризуется снижением текучести кадров, что важно для обеспечения стабильности и непрерывности обслуживания клиентов, а стабильный состав персонала способствует накоплению опыта и знаний, что положительно сказывается на качестве обслуживания. Так же более высокие зарплаты привлекают и удерживают талантливых и опытных специалистов, что является важным фактором для эффективной работы службы занятости. Высококвалифицированные сотрудники могут внести вклад в разработку и внедрение инноваций, способствуя модернизации службы. Высокая мотивация, обеспеченная достойной заработной платой, может стимулировать сотрудников к более эффективной работе и достижению поставленных целей.
Анализ рыночных стандартов и уровня заработной платы в схожих областях или сопоставимых индустриях является основанием для аргументации необходимости увеличения заработной платы сотрудникам службы занятости.
Таким образом, увеличение заработной платы сотрудникам Центров содействия занятости способствует повышению качества обслуживания, привлекательности профессии и обеспечивает стабильную работу персонала, что, в свою очередь, благоприятно сказывается на клиентоориентированности и эффективности службы занятости населения.
Между тем, деятельность по совершенствованию центров занятости населения наряду с успехами имеет и отдельные риски, которые могут возникнуть при реализации реформ:
• недостаточная бюджетная обеспеченность мероприятий по увеличению фонда оплаты труда работников центров занятости населения (финансирование осуществляется из регионального бюджета);
• дифференциация заработной платы внутри центра занятости населения;
• высокая потребность в профессиональной переподготовке сотрудников Центров занятости населения;
• сложность внедрения новых механизмов использования современных технологий по подбору и отбору кадров;
• отсутствие всесторонних научных и практических обоснований кадровых потребностей центров занятости населения;
• отсутствие научно обоснованной стратегии развития кадрового потенциала работников центров занятости.
Выводы
В заключение анализа заработных плат сотрудников центров занятости населения в 17 субъектах, участвующих в первой волне модернизации, можно отметить значительные изменения, представляющие собой перспективу для отрасли. Начиная с начала 2023 года, где наблюдалось существенное расхождение между фактической заработной платой и прогнозом Минэкономразвития России, ситуация заметно улучшилась. Однако необходимо создание новых организационно-экономических мероприятий, которые будут нивелировать риски, которые возможно могут возникнуть в ходе реформ.
Исходя из вышеизложенного, предлагаются следующие предложения для эффективного решения обозначенной проблематики:
1. Разработать нормативно-правовой механизм установления минимального значения размера оплаты труда работников центров занятости и его своевременная индексации, с учетом текущей экономической ситуации. А также своевременный анализ и пересмотр текущей системы вознаграждения на предмет справедливой оценки компетенций каждого сотрудника.
2. Разработать механизм эффективной дифференциации заработных плат сотрудников центров занятости населения, который позволит исключение многократной разницы между заработными платами рядовых сотрудников и руководящего состава центра занятости населения
3. Внедрение принципов результат-ориентированного подхода при формировании фонда оплаты труда, позволяющего при помощи введения определенных показателей эффективности работы сотрудника мотивировать его на достижение более высоких результатов трудовой деятельности (KPI сотрудника). Разработка, апробация, внедрение.
4. Разработка возможных механизмов Формирование фонда оплаты труда сотрудников центров занятости населения с учетом поступлений из внебюджетных источников.
5. Своевременное удовлетворение потребности в переквалификации или дополнительном профессиональном обучении сотрудников центров занятости населения ввиду активной фазы внедрения новых механизмов работы центров занятости населения.
6. Реализация мероприятий по улучшению имиджа центров занятости, как конкурентоспособной структуры, эффективность которой отражается в высокой результативности в подборе высокоэффективных работников и предоставлением комфортных, современных и достойных условий труда.
Литература
1. Копалкина, Е.Г. Проблема реформирования службы занятости в современных условиях / Е.Г. Копалкина, Н.В. Пятакова // Вестник экономики, права и социологии. - 2022. - №2. - С. 150-153.
2. Закалюжная, Н.В. Новая концепция занятости и развитие трудовых отношений в цифровую эпоху / Н.В. Закалюжная // Право. Журнал Высшей школы экономики. - 2023. - №2. - С. 139-164.
3. Копалкина, Е.Г. Проблема реформирования службы занятости в современных условиях / Е.Г. Копалкина, Н.В. Плтакова // Вестник экономики, права и социологии. - 2022. - №2. - С. 150-153.
4. Грязнов, С.А. Модернизация службы занятости населения / С.А. Грязнов // Научные известия. - 2022. - №29. - С. 242-244.
5. Миляева, Л.Г. Технология разработки эффективных систем оплаты труда, адекватных сложившейся реальности / Л.Г. Миляева // Управление персоналом и интеллектуальными ресурсами в России. - 2021. - Т. 10, №4. - С. 20-24.
6. Озерникова, Т.Г. Основные проблемы оценки конкурентоспособности политики оплаты труда в России / Т.Г. Озерникова, М.А. Пономарчук // Известия Байкальского государственного университета. - 2016. - Т. 26, №5. - С. 739-749.
7. Вартаньянц, Т.А. Нематериальное стимулирование работников центров занятости населения / Т.А. Вартаньянц, В.П. Старокожева // Вестник Тверского государственного университета. Серия: Экономика и управление. - 2019. - №1. - С. 148-157.
8. Григорян, А.А. Рынок труда и занятость населения / А.А. Григорян // Сельскохозяйственные науки и агропромышленный комплекс на рубеже веков. - 2016. - №15. - С. 132-138.
9. Мирошникова, В.В. Проблемы рынка труда России / В.В. Мирошникова // Бенефициар. - 2017. - №15. - С. 89.
10. Королев, Д.Ю. Проблемы современного рынка труда РФ / Д.Ю. Королев // Проблемы современной экономики. - 2016. - №2(58). - С. 83-85.