Молодежь в социально-политическом развитии России
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Молодежь в социально-демографической структуре общества (социально-демократический портрет молодежи)
.1 Молодёжь, как социальная группа: характеристика, особенности, основные черты
.2 Основные направления развития и проблемы молодёжи в РФ
Глава 2. Государственная молодёжная политика в Российской Федерации
.1 Становление и развитие государственной молодежной политики РФ
.2 Законодательное обеспечение государственной молодёжной политики в Российской Федерации
Глава 3. Роль молодежных политический организаций в политической жизни России
.1 Молодёжные политические движения и организации как механизмы реализации субъектности молодёжи в публичной молодёжной политике
.2 Политическая активность молодежи: особенности и способы повышения
.3 Перспективы развития молодёжно-политических организаций в РФ
.4 Развитие социальной активности молодежи в условиях общественного
объединения
Заключение
Список использованной литературы
Приложения
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Потребность в комплексном изучении роли молодежи в социально-политическом развитии России обусловлена, прежде всего, ролью молодежи в жизни общества, в тех преобразованиях, которые происходят в стране. Усиление молодежного фактора во всех сферах жизни общества, особенно проблема повышения политической активности молодежи, ее становление как субъекта политической деятельности в значительной степени предопределяют плодотворные перспективы стабилизации общественного развития.
Проблема молодежной социализации особенно актуализируется в условиях проектируемой модернизации социально-политической системы общества и смены парадигмы социокультурных ценностей современного российского общества.
Процесс политического взаимодействия власти с молодежью предполагает формирование у нее мировоззрения, основанного на демократических принципах, плюрализме и нормах, отражающих современные политические условия. Следовательно, на первый план выдвигается необходимость воспитания у молодежи ответственности, гражданского долга, социальной и политической инициативы.
В современных условиях особое значение приобретает расширяющийся диапазон возможностей для самореализации молодых людей, как в политической, так и других сферах общественной жизни, что служит залогом развития партнерских отношений для молодежи с властью, условием стабильности и устойчивого развития общества и государства. В этом отношении в теоретическом плане представляется актуальным изучение вопросов, связанных с анализом деятельности институтов социализации, содержания и форм политической активности молодежи, механизмов реализации молодежной политики в Российской Федерации, оптимизации деятельности системы государственных органов по делам молодежи.
Взаимодействие власти и молодежи в России может рассматриваться как сложноорганизованный политический процесс.
Исследование актуальных проблем, связанных с политической активностью молодежи, требует комплексного подхода. Проблемы, обусловленные абсентеизмом, политической апатией значительной части молодежи, отчуждением молодежи от политической жизни общества создают ситуацию, в которой достаточно сложно на теоретическом уровне объяснить и спрогнозировать развитие процессов в молодежной среде.
Тему работы актуализирует необходимость исследования объективных тенденций общественного развития современной России, неоднозначно влияющих на формирование у молодежи целостного мировоззрения.
Степень научной разработанности проблемы. На протяжении многих лет проблемами молодежи занимается Институт социологии РАН, в публикациях которого на основе общероссийских социологических исследований дан социальный портрет современной российской молодежи.
Заметную роль в молодежных исследованиях играют научные школы Московского гуманитарного университета (И.М. Ильинский, В.А. Луков), Института социально-политических исследований РАН (В.И. Чупров, Ю.А. Зубок), Московского государственного университета (В.И.Добрынина, Т.Н. Кухтевич, И.М. Слепенко), Санкт-Петербургского государственного университета (В.Т. Лисовский, А.А. Козлов), уральских вузов (Ю.Р. Вишневский, В.Т. Шапко), научных учреждений Поволжья (Г.А. Лукас, Е.Л. Омельченко, С.В. Полутин), Сибири (С.И. Григорьев, В.Г. Немировский).
Особого внимания заслуживают работы В.И. Чупрова, Ю.А. Зубок, К. Уильямса «Молодежь в обществе риска» (2001); М.К. Горшкова и Ф.Э. Шереги «Молодежь России: социологический портрет» (2010), в которых раскрываются закономерности политического поведения молодого поколения в конце ХХ - начале ХХІ вв. В этих работах подчеркивается важность методологии изучения взаимодействия власти с молодежью. Авторы анализируют молодежь как разнородную социальную общность, способную идти на риск при отстаивании своих интересов. При этом одна ее часть выигрывает, другая, более значительная, оказывается неконкурентоспособной. Доминанта риска в моделях поведения молодежи является общей характеристикой современного молодого поколения.
В работах Ю.Н. Давыдова, В.И. Жукова, А.И. Ковалевой, Д.Л. Константиновского, Р.И. Копелюшникова, В.С. Магуна, В.И. Патрушева, В.В. Радаева, Б. А. Ручкина, В.В. Проходы, Е.В. Шестопал, В.Н. Шубкина, В. А. Щегорцева, В. А. Ядова, а также в трудах зарубежных авторов Д. Белла, М. Вебера, М. Догана, К. Маннгейма, Д. Пеласси, Г. Ричардсона, Э. Эриксона содержатся теоретические обобщения по проблемам социализации молодежи. В их трудах представлен большой материал, позволяющий выявить тенденции взаимодействия власти и молодого поколения на основе социально-политического диалога и партнерства. Авторы прослеживают процессы усвоения молодежью в процессе социализации статусного и ролевого поведения, формирование качеств и свойств, обусловливающих возможность адаптироваться к новой политической системе и выполнять определенные функции по взаимодействию с властью и во власти.
Объектом исследования является взаимодействие роль молодежи в социально-политическом процессе современной России.
Предмет исследования - формы и технологии политической социализации молодежи как субъекта политики.
Цель исследования состоит в проведении комплексного анализа роли молодежи в социально-политическом развитии России.
Целевая установка исследования конкретизируется в следующих задачах:
рассмотреть молодёжь, как социальную группу: характеристику, особенности, основные черты;
сформулировать основные направления развития и проблемы молодёжи в РФ;
изучить становление и развитие государственной молодежной политики РФ;
рассмотреть законодательное обеспечение государственной молодёжной политики в Российской Федерации;
изучить молодёжные политические движения и организации как механизмы реализации субъектности молодёжи в публичной молодёжной политике;
рассмотреть политическую активность молодежи: особенности и способы повышения;
сформулировать перспективы развития молодёжно-политических организаций в РФ;
рассмотреть развитие социальной активности молодежи в условиях общественного объединения.
Теоретико-методологическую основу работы составляют системный, структурно-функциональный, сравнительный анализ и соответствующая ему методика исследования.
Глава 1. МОЛОДЕЖЬ В СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СТРУКТУРЕ ОБЩЕСТВА (СОЦИАЛЬНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ ПОРТРЕТ МОЛОДЕЖИ)
.1 Молодёжь, как социальная группа: характеристика, особенности, основные черты
Учитывая теоретико-методологические наработки и современное состояние общества, необходимо обратить внимание на наиболее важные в концептуальном аспекте проблемы анализа места и роли молодежи в социально-политическом развитии России на новом демократическом этапе.
В связи с этим актуальным является выявление сущности понятия «молодежь» в социально-демографической структуре общества.
Молодежь - социально-демографическая возрастная группа общества, определяющаяся совокупностью возрастных характеристик, социально-психологическими свойствами возраста, правилами поведения и вкусами, с относительной самостоятельностью в организации и проведении досуга. Молодежь представляет собой динамичную часть общества, которая существенно меняется через каждые десять лет.
Согласно Социологической энциклопедии, молодежь определяется как группа общества, выделяемая на основе возрастные характеристик и связанных с ними основных видов деятельности; в более узком смысле - социально-демографическая групп выделяемая на основе обусловленных возрастом особенностью социального положения молодых людей, их места и функций социальной структуре общества, специфических интересов и ценностей.
Под термином «молодежь» понимается социальный статус, определенный возрастом. Социальный статус молодежи неоднороден и характеризуется промежуточностью ее социального положения.
Молодежь - это поколение людей, проходящих стадию социализации, усваивающих, а в более зрелом возрасте уже освоивших образовательные, профессиональные, культурные и другие социальные функции. В зависимости от конкретных исторических условий возрастные критерии молодежи могут колебаться от 16 до 30 лет. В более узком, социально-политическом смысле, молодежь - это социально-демографическая группа, выделяемая на основе обусловленных возрастом особенностей социального положения молодых людей, их места и функций в социальной структуре общества, специфичностью интересов и ценностей, главной количественной характеристикой которой являются возрастные показатели (16-30 лет).
Молодежь представлена в различных общественных классах, ее положение существенно зависит от социально-классовой принадлежности, статус рассматривается как роль молодежи в обществе. Молодежь характеризуется по множеству показателей, среди которых социально-демографическая структура, правовое положение, образование и воспитание, экономическая и политическая активность, образ жизни, ценностные ориентиры, здоровье.
Молодежь подразделяется на категории: школьная, студенческая, рабочая, сельская, молодые предприниматели и т.д. Каждая молодежная социальная группа имеет свои экономические, социальные, социокультурные характеристики. Психологические характеристики молодежи во многом зависят от возрастных периодов - подростковый, юношеский, молодежный. Наиболее социально уязвимыми являются подростковый и ранний юношеский периоды, когда молодой человек начинает самостоятельную жизнь.
Молодежь как социально-демографическая группа отнесена к группам социального риска. Отсутствие жизненного опыта, устоявшихся и социальных критериев поведения и образа жизни создают условия для отклоняющегося, асоциального поведения.
Молодежь это социально-демографическая группа общества, Выделяемая на основе совокупности возрастных характеристик, особенностей социального положения и обусловленных теми или другими социально-психологическими свойствами, которые зависят от уровня социально-экономического и культурного развития, особенностей социализации в данном обществе. В России это 38 миллионов человек, или 27% населения страны.
Существует несколько типов периодизации возраста, различия между которыми обусловлены степенью детализации периодов жизни человека.
В Стратегии государственной молодежной политики Российской Федерации сказано, что «государственная молодежная политика» реализуется в отношении граждан от 14 до 25 лет». В программе Европарламента «Молодежь» - это возрастная категория от 15 до 25 лет.
В Демографическом энциклопедическом словаре выделяется понятие «периодизация возраста» как обобщенная характеристика возрастной структуры населения или разграничение человеческой жизни на отдельные этапы, устанавливаемые в соответствии с выбранными критериями, которыми могут служить социальные, экономические и биологические характеристики человека. Выявляются разные подходы к определению социально-демографических границ возрастных характеристик молодежи. Наиболее простая и универсальная периодизация - деление жизни человека на детство, зрелость и старость.
Периодизацией «возрастных групп» занимались мыслители древности. Пифагор (4 в. до н.э.) подразделял человеческую жизнь на четыре разных отрезка, соответствовавших временам года: весна - период становления до 20 лет; лето - молодость (20-40 лет); осень -расцвет сил (40-60 лет); зима - старость и угасание (60-80 лет).
Гиппократ (3 в. до н.э.) делил человеческую жизнь на десять периодов, по 7 пет каждый, начиная с нулевого возраста. В основе егопериодизации лежали физиологические циклы жизни человека.
Солон (635 - около 559 лет до н.э.) выявлял в жизни людей сле-дующие этапы: юность (с 14 лет), расцвет физических сил 21-28 лет, полное умственное созревание 35-42 года.
Немецкий физиолог М. Рубнер (1854-1932) предложил следующую периодизацию возраста: детство - до 7 лет, позднее детство до 13-14 лет; юношеский возраст - до 19-21 года, зрелость - до 41-50 лет; старость - от 50 лет, почтенная старость - от 70 лет.
Немецкий ученый Л. Ашофф (1868-1942) выделял: отрочество - до 14 лет, годы созревания - до 25 лет, зрелый возраст - до 45; начало старости - до 65 лет, старческий возраст - до 85 лет; почтенная старость - после 85 лет.
Современные английские физиологи насчитывают пять периодов: раннее детство - до 7 лет, молодость до 25 лет, зрелость до 35 лет и старость после 50 лет.
Периодизация возраста лежит в основе классификации воз-раста. Классификация возраста - возрастная группировка или распределение людей по более или менее крупным группам, объединяющим их по сходству каких-либо социальных или демонических функций. Применяется обычно в отношении всего населения или больших совокупностей людей. В возрастной классификации заложено представление о периодизации возраста, позволяющее выделять те или иные возрастные контингенты. Попытка предложить универсальную классификацию возраста предпринималась издавна. Так, русский статистик и демограф первой половины XIX в. А.П. Рославский-Петровский выделял: подрастающее поколение - до 15 лет, цветущее поколение - 16-60 лет, в том числе молодежь - 16-30 лет, пожилые люди - 45-60 лет; увядающее поколение - 61-100 лет, в том числе старые - 61-75 лет, долгожители - 75-100 лет и старше.
В средние века возрастные границы молодежи чаще всего увязывались юридическими критериями и нормами обычного права, регулировавшими условия достижения «взрослого статуса». Считалось, что, «пока человек не достиг 23 лет, он большей частью, хотя и не всегда - необуздан, не имеет правильных суждений и недостаточно опытен, чтобы управлять собой. Лишь достигнув 24 лет и окончив срок ученичества, он мог жениться и завести собственное дело».
В обыденном сознании мужчина считался молодым (в смысле неполноты социального статуса), пока он не обзаводился собственной семьей. С этим и ассоциировался определенный стиль жизни, выявляя ценностный аспект проблемы.
Понятие молодости вообще имеет смысл лишь в сопоставлении с другими возрастами, но характер этого сопоставления во многом зависит от того, делается ли акцент на незавершенность процесса социализации и незрелости молодежи (в противоположность взрослости) или ее силу и творческую активность (в противоположность старости).