Статья: Мобильность факторов производства в субъектах Северо-Западного федерального округа: влияние образовательного уровня, качества трудовых ресурсов и структуры экономики

Мобильность факторов производства в субъектах Северо-Западного федерального округа: влияние образовательного уровня, качества трудовых ресурсов и структуры экономики

Розанова Людмила Ивановна

кандидат экономических наук

старший научный сотрудник, Институт экономики ФИЦ Карельский научный центр РАН

185030, Россия, Республика Карелия, г. Петрозаводск, пр. А. Невского, 50

Поташева Ольга Вячеславовна

кандидат экономических наук

научный сотрудник, Институт экономики Карельского НЦ РАН

185003, Россия, г. Петрозаводск, пр. А.Невского, 50

Аннотация

Предметом исследования являются динамические процессы в экономике субъектов СЗФО и структуре занятости населения по уровню образования. Экономическая динамика обусловливает социальную динамику, способствуя повышению мобильности факторов производства. Исследования мобильности факторов производства приобретают актуальность в силу высокой изменчивости внешней среды и необходимости адаптации к ней субъектов рынка. Основное внимание авторы уделяют вопросам формирования образовательного потенциала в условиях модернизации экономики. Инновационная направленность экономики предопределяет повышение качества трудовых ресурсов, когда основой формирования человеческого капитала становится не только здоровье населения, но также и уровень образования. В работе используется метод сбора эмпирических данных, группировки и сравнительного анализа на основе статистики, метод графического анализ динамических рядов. Элементом новизны является выявленная авторами переломная тенденция в структуре занятого населения, выразившаяся в резком сокращении за 2005-2007 гг. доли работников со школьным образованием. Это период высокой инвестиционной активности, обусловившей прогрессивные структурные сдвиги и трудовую мобильность. Доминирующей группой в структуре занятого населения остается персонал со средним профессиональным образованием при растущей доле с высшим образованием. Потоки трудовой миграции, особенно людей с высшим образованием, ориентированы на города с высоким инновационно-инвестиционным потенциалом.

Ключевые слова: мобильность, факторы производства, структура экономики, занятость, трудовые ресурсы, межрегиональная миграция, уровень образования, человеческий капитал, структурные изменения, концентрация капитала

Rozanova Lyudmila Ivanovna

PhD in Economics

Senior Scientific Associate, Institute of Economics of the Karelian Scientific Center of the Russian Academy of Sciences

185030, Russia, respublika Resp Kareliya, g. Petrozavodsk, pr. A.Nevskogo, 50

lirozanova@mail.ru

Potasheva Ol'ga Vyacheslavovna

PhD in Economics

Scientific Associate, Institute of Economics of Karelian Scientific Center of the Russian Academy of Sciences

185003, Russia, g. Petrozavodsk, pr. A.Nevskogo, 50

lelyapotasheva@ya.ru

Abstract

The subject of this research is dynamic processes in economy of regions of the Northwest federal district and the structure of employment on education level. Economic dynamics affect social dynamics, promoting increase of mobility of factors of production. Researches of mobility of factors of production gain relevance due to high variability of external environment and the need to adapt the subjects of the market. Special attention is given to questions of formation of the educational potential in the conditions of modernization of the economy. The innovative orientation of the economy determines improvement of quality of labor, when not only health of the population, but also and education level becomes the basis of formation of the human capital. The novelty of this research consists in discovery of the change in the trend within the structure of the employed population, which manifested in rapid reduction of the portion of workers with high school education during the period of 2005-2007. It is the period of high investment activity, which caused progressive structural shifts and labor mobility. The personnel with secondary professional education at the growing share with the higher education remain the dominating group in structure of the employed population. Streams of labor migration, especially people with higher education, are focused on the cities with high innovative investment potential.

Keywords:

inter-regional migration, human resources, employment, economic structure, factors of production, movement of capital, education, human capital, structural changes, concentration of capital

трудовой ресурс миграция образование

Введение

Движение капитала составляет центральное звено в экономических процессах. Основным фактором мобильности различных видов капитала являются глубокие структурные сдвиги. За годы реформ в российской экономике произошли серьезные изменения: уходят с рынка устаревающие производства, их замещают современные, более совершенные в технологическом отношении предприятия, появляются новые товары и услуги. За этими процессами следует и социальная динамика: повышение уровня образования, доходов населения, диверсификация рабочей силы, появление широкого спектра новых специализаций. Таким образом, изменение структуры экономики влечет за собой соответствующие преобразования в системе подготовки кадров, повышение требований к персоналу предприятий и организаций.

В научной литературе находим более широкое освещение движения денежного и физического (производственного) капитала, притока и оттока инвестиций. Особое внимание уделяется проблемам возникающих диспропорций в движении и накоплении капитала в условиях усиливающейся дифференциации в экономическом развитии регионов, что приводит и к социальной дифференциации, а, соответственно, поиску возможностей приспособления экономически активного населения к современным реалиям. [1,2,3]. В то же время мобильности человеческого капитала уделяется меньше внимания. И основной акцент в исследованиях сделан на проблемах повышения качества трудовых ресурсов [4,5,6,7]. Трудовую мобильность рассматривают также как индикатор конкурентоспособности персонала [8] и как один из факторов инновационной экономики, способствующей перемещению факторов производства в места их большей производительности [9,10,11,12,13]. При этом ощущается явная недостаточность научных исследований, посвященных трудовой мобильности, связанной с влиянием образовательного потенциала на данный процесс [14,15,16].

В нашем исследовании рассматриваются динамические процессы качественных изменений образовательного потенциала, произошедшие за восьмилетний период между двумя переписями населения 2002 и 2010 гг. в их сопоставлении с состоянием региональной экономики субъектов Северо-Западного федерального округа. На примере СЗФО показано влияние инвестиционных процессов на мобильность трудовых ресурсов, когда центром притяжения более квалифицированных специалистов с высшим и средним специальным образованием становятся те субъекты, которые активно привлекают инвесторов и проводят модернизацию производственного сектора, что становится главным фактором повышения конкурентных преимуществ данных территорий. Повышение конкурентоспособности территориальных образований является основным критерием притока капитала, включая человеческий. Именно здесь проявляется эффект накопления образовательного потенциала. Отток профессиональных кадров из периферийных, отсталых регионов в центры инвестиционной и инновационной активности способствует дальнейшей деградации и отсталости территорий, удаленных от точек роста, а также все большей пространственной неравномерности социально-экономическом развитии.

Оценка влияния уровня регионального развития на мобильность факторов производства

Развитие современной экономики характеризуется высокой мобильностью всех видов капитала: финансового, производственного, человеческого. Если ранее в рамках классической теории международной торговли основной акцент ставился на товары и услуги, полагая, что только они обладают международной мобильностью, то в настоящее время важным объектом экономической теории становится движение и таких факторов производства, которые ранее рассматривались только с позиций их внутренней мобильности: знания, нематериальные активы, человеческий капитал. В данном исследовании, базирующемся на анализе развития региональной экономики, мы принимаем во внимание наиболее значимые, на наш взгляд, факторы, оказывающие влияние на движение капитала в границах субъектов Северо-западного федерального округа (СЗФО). При этом, прежде всего, учитываются факторы, показывающие высокую мобильность, а именно:

а) капитал, инвестируемый в экономику регионов;

б) трудовые ресурсы, мигрирующие в поисках более привлекательных условий для жизни и трудовой деятельности;

в) нематериальные и знаниевые активы, которые также перемещаются в места их более выгодного приложения.

Движение капиталов имеет важное значение не только в оценке уровня регионального развития, но также опосредует активизацию экономических процессов в местах концентрации факторов производства, что отражается на увеличении объемов производства, ускорении экономического развития и способствует росту благосостояния населения и повышению конкурентоспособности производимых товаров и услуг. Укрепление технического потенциала не только ведет к увеличению занятости, но и повышению требований к качеству трудовых ресурсов.

При анализе социально-экономической динамики следует обращать внимание на движение капитала по самым разным видам и направлениям, поскольку перемещение одного вида экономического ресурса или фактора производства, как правило, приводит к мобильности других факторов. Объективной основой мобильности капиталовявляется неравномерность экономического развития регионов, которая выражается, прежде всего, в неравномерности накопления капитала в различных секторах экономики или отдельных территориальных образованиях. Одним из факторов перемещения капитала являются происходящие в экономике структурные сдвиги. Усиливающаяся в последние годы социально-экономическая дифференциация регионов свидетельствует о том, что способности региональных экономик к концентрации капитала разные, происходит значительное перераспределение капитала в пользу более развитых регионов. Если говорить о наиболее чувствительном индикаторе состояния региональной экономики - инвестициях, то в последнее десятилетие реформ резко обозначилась дифференциация регионов по их объемам. Это наглядно демонстрируют и субъекты СЗФО (рис.1).

Рисунок 1 - Динамика инвестиций в основной капитал в СЗФО

Проблема неравенства регионов по инвестиционной привлекательности, порождает проблему территориального расслоения по уровню социально-экономического развития. Объяснение усиливающихся неравенств в социально-экономическом развитии дает анализ структуры экономики [17,18,19]. Концентрация капитала происходит в тех регионах, которые обладают развитой инфраструктурой, и где имеются возможности развития современных производств. В то же время характерным фактом для российской экономики является то, что в большинстве регионов-лидеров основу хозяйства составляют природные ресурсы и их эксплуатация, где добавленная стоимость базируется на сырьевых ресурсах, а доход на их экспорте. Проведенный анализ состояния инвестиционной деятельности в СЗФО подтверждает это: мы наблюдаем существенный отрыв по объемам инвестиций г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также Республики Коми от менее привлекательных субъектов: Республики Карелия, Псковской, Мурманской, и Новгородской областей.

Объемы капитальных вложений оказывают непосредственное влияние на региональную экономику. Формируемый субъектами СЗФО валовой региональный продукт как по общему объему, так и по душевым показателям имеет достаточно высокую корреляционную связь с инвестициями в основной капитал и, соответственно, также крайне дифференцирован в разрезе субъектов. Так, по среднедушевому ВРП Ленинградская область превышает данный показатель Псковской области в 2,4 раза, Республики Карелия - в 1,5 раза, Новгородской области - в 1,4 раза. Среднедушевые денежные доходы отличаются, но в северных областях они выше не столько из-за разницы в созданной в регионе добавленной стоимости, сколько за счет районного коэффициента. Однако, г. Санкт-Петербург стоит по данному показателю выше, чем Ленинградская, Псковская, Новгородская, Вологодская области и Республика Карелия, а в сравнении с Псковской областью превышение по среднедушевому доходу составило 1,7 раза, и даже с Ленинградской областью - в 1,55 раза.

Недостаточная диверсификация экономики большинства субъектов СЗФО вследствие недоинвестирования, прежде всего, обрабатывающих отраслей, значительная разница в ВРП и доходах населения способствуют повышению мобильности трудовых ресурсов. Базируясь на данных выборочных обследований населения по проблемам занятости, проводимых Росстатом, можно констатировать довольно высокую трудовую мобильность, прежде всего, в регионах с невысоким накопленным инвестиционным потенциалом (таблица 1).

Таблица 1

Численность занятого населения, основное место работы которого вне территории места проживания (человек)*