.2.3.1 Программа ТАСИС
ТАСИС - это программа, разработанная Европейским Союзом для ННГ и Монголии в целях содействия развитию экономических и политических связей между Европейским Союзом и этими странами-партнерами.
ТАСИС предоставляет субсидии (безвозмездное финансирование) для передачи ноу-хау, оказывая поддержку процессу перехода к рыночной экономике и демократическому обществу. В течение первых шести лет своей деятельности с 1991 по 1996 год, ТАСИС безвозмездно предоставил своим партнерам 3 млрд. 390 млн. ЭКЮ (более 2 500 проектов).
В тесном взаимодействии со странами-партнерами ТАСИС определяет, каким образом должны расходоваться средства. Это позволяет ТАСИС осуществлять финансирование в соответствии с политикой реформ и первоочередными задачами каждой конкретной страны. В контексте более широких международных усилий ТАСИС работает в тесном взаимодействии также с другими донорами и международными организациями.
ТАСИС передает ноу-хау, которым располагают государственные и частные организации самого широкого спектра, что позволяет сочетать опыт рыночной экономики и демократии с профессиональными навыками и знаниями на местах. Ноу-хау передается в форме оказания консультативного содействия в вопросах политики направления групп экспертов, проведения экспертных исследований и профессиональной подготовки, путем создания и реформирования правовой и нормативной базы, институтов и организаций, а также установления партнерских отношений, развития международных сетевых структур, содействия процессу породнения и пилотных проектов. ТАСИС выполняет также роль катализатора, открывая доступ к средствам основных кредиторов и инвесторов, благодаря проведению прединвестиционных исследований и технико-экономических обоснований.
ТАСИС содействует пониманию и должной оценке демократии и социально-экономической системы, ориентированной на рынок, путем поощрения связей и прочных отношений между организациями в странах - партнерах и их коллегами в Европейском Союзе.
Основными приоритетными областями,
финансируемыми ТАСИС, являются: реформы государственного управления,
реорганизация государственных предприятий, развитие частного сектора,
инфраструктура транспорта и связи, энергетика, ядерная безопасность и
окружающая среда, создание эффективной системы производства, переработки и
распределения продуктов питания, развитие системы социальной защиты и
образования. Каждая страна выбирает приоритетные секторы, исходя из своих
потребностей. В рамках программы ТАСИС работает ряд подпрограмм, по которым
российские организации могут получить не только техническую помощь (визиты экспертов
и закупка оборудования и технологий), но и прямую финансовую поддержку на
развитие, в том числе инфраструктуры (например программы JOP - создание
совместных предприятий и CBC - сотрудничество в рамках сопредельных
территорий).
.2.3.2 Программа INNOVATION
Это специальная программа, целью которой является распространение и оптимизация результатов в области исследований и технологического развития, включая демонстрационные проекты. Цели программы достигаются через решение следующих задач в рамках конкретных подпрограмм.
. Поддержка среды, благоприятствующей инновациям и передаче технологий предприятиям.
Эта подпрограмма включает развитие Европейских инновационных мониторинговых систем (EIMS), финансовой среды, благоприятствующей распространению новых технологий, развитие институтов региональной инновационной инфраструктуры (технологические инкубаторы, научно-технологические парки и т.п.), а также ряд информационных действий (публикации, семинары, конференции).
С точки зрения развития инфраструктуры поддержки инновационных проектов наиболее интересными могут быть программы поддержки развития финансовых институтов. Хотя эти программы предназначены для участников из стран-членов ЕС, доступ российских участников в них возможен через аналогичные программы ТАСИС и через западных партнеров, поскольку целью конкретного проекта может быть работа, связанная с Россией. Программы финансовых инноваций поддерживают развитие различных форм кооперации между источниками финансов, университетами и/или исследовательскими центрами и предприятиями, проведение анализа и оценки возможностей создания инфраструктур и схем для улучшения мобилизации частных фондов, как источников финансирования научно-технических и прочих инновационных проектов, запуск пилотных схем по финансированию малых предприятий.
. Стимулирование появления Европейских открытых областей по распространению технологий и знаний.
В этом разделе наиболее интересными являются программы поддержки работы сети Центров распространения инноваций (IRC).
В Европе работает сеть из 52 региональных специализированных консультационных центров (153 организации), связывающих местные технологические и инновационные организации по всему ЕС.
Основная цель центров - повышение конкурентоспособности местной индустрии путем привлечения технологических инноваций. Для решения этих задач центры в своем регионе определяют местные технологические потребности, выявляют "запасы" технологий, содействуют передаче технологий, продвигая их через сеть европейских центров. Центры оказывают услуги по консультациям в процессе передачи технологий, предоставляют информацию о программах КЕС, финансовых проектах, осуществляют тренинг по применению инноваций и результатов исследований.
В 1994 году с открытия 4-й рамочной программы начала создаваться сеть так называемых ассоциированных членов центров распространения инноваций (FEMIRC). В настоящее время существует сеть из 10 специализированных консультационных центров, созданных в рамках программы INCO-COPERNICUS в странах ЦВЕ: Болгария, Венгрия, Латвия, Литва, Польша, Румыния, Словакия, Словения, Чехия, Эстония. Центры создаются в содружестве с одним из существующих IRC и при поддержке КЕС. Организационная основа центров - частные и общественные организации или группы (консорциумы) организаций.
Основная задача: "опорная точка" информирования и консультирования по научно-техническим программам КЕС:
распространение информации и персональные консультации;
проведение специальных информационных мероприятий;
обучение использованию электронных баз данных;
помощь в оформлении и подаче заявок по программам КЕС;
обеспечение заключения международных контрактов;
распространение информации об организациях и их интересах.
Дополнительная задача: продвижение инноваций и передача технологий, семинары, конференции и т.п., консультации и тренинг по маркетингу, эксплуатации и распространению технологий и правам интеллектуальной собственности.
Страны ННГ не были допущены в эту программу в качестве получателей грантов на создание подобных центров. Тем не менее, использование этих центров для поиска партнеров по кооперации и совместным проектам расширяет возможности для российских организаций.
. Снабжение первой и второй программ необходимыми технологиями.
Этот раздел стимулирует развитие услуг по
трансферу технологий и информационных услуг. Он нацелен на поддержку участников
программ КЕС и содействие европейской кооперации в эксплуатации исследований и
трансфере технологий через такие программы, как VALUE и SESAME, а также
использование базы данных КЕС - CORDIS. Одно из направлений раздела нацелено на
оказание помощи в защите интеллектуальной собственности и эксплуатации
результатов научно-технических и демонстрационных проектов.
.2.4 Центры совместных исследований (JRC)
В структуре КЕС работает восемь Центров совместных исследований. Эти центры подчинены напрямую КЕС и отраслевым Директоратам КЕС. Для их финансирования предусмотрен самостоятельный бюджет, кроме того центры принимают активное участие в конкретных исследовательских программах в качестве одного из партнеров.
. Институт метрологии материалов и приборов (IRMM, Жэль, Бельгия).
Задачи: апробирование и сертификация, изотопная масс-спектрометрия, метрология радионуклидов, нейтронное облучение.
Области исследований:
· банк данных образцов материалов;
· уран- и плутоний содержащие материалы;
· неразрушающий контроль содержания радионуклидов;
· калибровка приборов рентгеновского излучения;
· реакторы нейтронов.
. Институт трансурановых элементов (ITU, Карлсруе, Германия).
Задачи: анализ топлива в реакторах, разрушающий анализ радиоактивных образцов, изучение свойств электронных структур.
Области исследований:
· ядерные реакторы и материалы;
· разработка компьютерных кодов для систем безопасности;
· управление расходованием ядерного топлива;
· изучение продуктов распада;
· технологии воздушной очистки;
· радио-фармация.
. Институт новых материалов (IAM, Петтен/Испра, Италия).
Задачи: тестирование, оценка надежности, моделирование.
Области исследований:
· новые материалы;
· промышленные методы оценки и тестирования материалов;
· использование ядерных исследований (циклотрон).
. Институт системотехники и информатики (ISEI, Испра, Италия).
Задачи: оценка рисков, диагностика, управление и разработка прикладных программ.
Области исследований:
· безопасность производственных процессов;
· атомная энергетика;
· неядерная энергетика.
. Институт окружающей среды (EI, Испра, Италия)
Задачи: комплексный анализ технологий.
Области исследований:
· загрязнение воздуха;
· загрязнение воды;
· химические выбросы;
· загрязнение помещений;
· продовольственные товары;
· химикаты.
. Институт систем дистанционного контроля (IRSA, Испра, Италия)
Задачи: методы дистанционного контроля, оценки и моделирования.
Области исследований:
· глобальные изменения климата;
· текущий контроль земли и океанов;
· текущий контроль катастроф;
· оценка риска воздействия на окружающую среду.
. Институт безопасных технологий (IST, Испра, Италия)
Задачи: экспериментальные исследования, числовое моделирование, лучевая физика.
Области исследований:
· опасные производства в химической промышленности;
· структурная надежность;
· несчастные случаи в атомной промышленности;
· управление в атомной промышленности;
· разработка технологии трития.
. Институт изучения перспективных технологий (IPTS, Севилья, Испания).
Задачи: текущий контроль и оценка технологий, обучение и повышение квалификации, подготовка молодых специалистов.
Области исследований:
· окружающая среда;
· энергетика;
· транспорт.
.3 ИНТАС (INTAS)
ИНТАС - Международная ассоциация по развитию сотрудничества с учеными Новых Независимых Государств бывшего Советского Союза. Инициатива создания ИНТАС исходила от научного мира и непосредственно отражает главную цель, на которую направлены действия ИНТАС - солидарность между учеными. ИНТАС был создан в июне 1993 года под эгидой ЕС и государств - членов ЕС.
В настоящее время члены ИНТАС - пятнадцать государств - членов ЕС, Норвегия, Швейцария и Израиль. ИНТАС управляет значительной частью программ ЕС по научному сотрудничеству с ННГ.
Органами управления ИНТАС являются: Генеральная Ассамблея, Совет Ученых и Секретариат. Генеральная Ассамблея, состоящая из представителей членов ИНТАС, отвечает за общую стратегию действий ИНТАС. Совет Ученых состоит из ученых из всех государств - членов ИНТАС и из ННГ и обеспечивает научную экспертизу проектов. Секретариат, расположенный в Брюсселе, является исполнительным органом ассоциации и отвечает за общее управление работой ИНТАС. Штат Секретариата состоит из представителей из КЕС и национальных экспертов из государств - членов ИНТАС.
Любой проект, подаваемый на рассмотрение должен, включать не менее трех научных групп исследователей, две из государств-членов ИНТАС и, по крайней мере, одна из ННГ. Координатором проекта выступает ученый из Западной Европы. Он управляет всеми административными и бюджетными аспектами проекта. Проекты прежде всего должны быть ориентированы на фундаментальные исследования в области точных и естественных наук, а также экономики, гуманитарных и социальных наук. Не поддерживаются проекты, связанные с военными исследованиями. Приблизительно 80% финансирования проекта ИНТАС направляется ученым из ННГ в форме гранта и научным учреждениям ННТ, главным образом в виде оборудования и материалов. Финансирование группам исследователей из государств-членов ИНТАС, как правило, покрывает, только затраты по координации. Средний проект, финансируемый ИНТАС, составляет 50,000 ЭКЮ, выделяемых на два года.
По статистике уровень успеха претендентов
составляет 12%, что указывает на серьезный отбор. За период 93-94 годов из 8000
предложений в рамках трех объявленных конкурсов было отобрано 980 проектов.
1.4 Международный научный и технологический
центр (МНТЦ)
Межправительственная организация "Международный научный и технологический Центр" была создана 2 марта 1994 года и зарегистрирована в Министерстве иностранных дел России. Целью организации является переориентации ученых, работающих в военных областях исследований, в гражданские области. Члены МНТЦ: ЕС, США, Япония, Россия, Грузия, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия.
Области исследований, которые поддерживает МНТЦ:
· энергетика;
· ядерная безопасность;
· охрана окружающей среды;
· биотехнология и наука о жизни;
· космические технологии;
· информатизация и коммуникации;
· материалы;
· производство;
· фундаментальные исследования;
· приборостроение.
.5 Базы данных CORDIS
Одной из проблем, которая встает перед российскими учеными и организациями, является поиск источников информации, посвященных поиску финансирования, партнеров и результатов исследований. В структуре КЕС создана и работает постоянно пополняемая и обновляемая база данных CORDIS. Информация из этой базы доступна бесплатно в интерактивном режиме через сети Интернет по адресу: http://www.cordis.lu/
База данных содержит информацию по следующим структурированным разделам:
) Партнеры - помощь организациям в поиске подходящих партнеров по исследованиям и разработкам.
) Результаты - результаты проектов, образцы и технологии, требующие дальнейшей разработки или коммерческого применения.
) Публикации - информация о публикациях, отчетах и документах по результатам исследований в ЕС.
) Новости - ежедневные новости о всех аспектах исследований и инновациях в ЕС.
) Контакты - ключевые контактные персоны по получению информации и консультаций об исследованиях в ЕС и на национальном уровне.
) Программы - информация о всех программах по исследованиям в ЕС, включая цели, реализацию, объем финансирования и состояние.
) Проекты - детали индивидуальных проектов и исследований, включая название, цели, состояние, исполнителей и партнеров.
) Руководящие документы - полное резюме КЕС и Генерального Секретариата по исследованиям и разработкам.
) Акронимы - словарь акронимов и сокращений,
касающихся исследований и разработок в EС.поддерживает участие в европейских
исследованиях и использовании научных результатов путем распространения
периодических изданий "CORDIS focus" и "Innovation &
Technology Transfer". Подписаться на эти издания можно через домашние
страницы этих журналов в CORDIS.
.6 Научный комитет НАТО
.6.1 Научная программа НАТО
Научная Программа НАТО была открыта в 1957 г., с учреждением Научного Комитета НАТО. Цель Научной Программы - развитие науки и техники через ряд действий, нацеленных на поддержку международного научного сотрудничества. Трансатлантические связи были и остаются главной особенностью в этих совместных программах. Недавно связи со странами Центральной и Восточной Европы, Кооперационными Партнерами НАТО (далее - КП) стали важным аспектом Программы, и Научный Комитет повторно определил некоторые из направлений, чтобы уточнить научные и технологические проблемы, с которыми сталкиваются КП, члены Северного Атлантического Совета Сотрудничества. Программа, таким образом, обеспечивает поддержку научного сотрудничества между учеными внутри стран НАТО и между учеными стран НАТО и КП.