Часть В. Реклама, Использование и Передача Технологии
Статья 9 - Собственность и патенты
.1 Получаемый результат принадлежит тому Контрактору и Ассоциированному Контрактору, который его создал.
Статья 13 - Права Доступа на НИР
.1 Права Доступа на Полученный Результат, необходимые для выполнения ра6от по НИР согласно контракту, должны предоставляться:
(а) на свободных от роялти условиях другим Контракторам по тому же контракту и Ассоциируемым Контракторам для работы по проекту.
.3 Права Доступа на Предшествующий Результат, необходимые для выполнения собственных работ по НИР согласно контракту, должны предоставляться:
(b) в соответствии с деловыми интересами на благоприятных условиях для работы по Проекту Ассоциированному Контрактору, работающим в Проекте с согласия соответствующего Контрактора, предоставляющего Права;
Статья 14 - Права Доступа для Использования
.2 Права Доступа на Полученные Результаты, необходимые для исполнения собственных работ по НИР по контракту, должны предоставляться:
(а) на благоприятных условиях для своей работы по Проекту Ассоциированному Контрактору с согласия соответствующего Контрактора, предоставляющего Права.
Как видно из приведенного выше текста контракта, ассоциированный контрактор имеет меньше прав чем контрактор, так как при получении прав от контрактора, он должен нести определенные расходы. По условиям КЕС 1995 года, российские участники могли быть только ассоциированными контракторами. В ходе переговоров между КЕС и Миннауки были введены специальные условия (от 12.09.96 г.) для российских участников научно-технических программ КЕС, которые разрешили выступать российским партнерам в качестве контракторов и приравняли российских ассоциированных контракторов в правах к контракторам.
Решение вопросов, касающихся прав на
интеллектуальную собственность, является основным и приоритетным для участников
совместных международных проектов. Несомненно, что развитие науки и экономики в
целом напрямую связано с коммерциализацией технологий, а гранты по совместным
исследованиям являются лишь средством, обеспечивающим наиболее дешевый и
простой путь научным организациям и ученым для достижения этой цели.
.2 Исследования и разработки в Европейском союзе
"Сотрудничество с третьими странами и международными организациями" (ИЗВЛЕЧЕНИЯ ИЗ ТЕКСТА РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ INCO - COPERNICUS ОТ 20 ЯНВАРЯ 1995 Г.):
"Виды мероприятий, которые будут проводиться с различными привлекающимися к сотрудничеству странами и предоставляемая материальная поддержка должны учитывать не только строго научные критерии, но также должны согласовываться с общей политикой Европейского Союза (далее - ЕС) и с ограниченными финансовыми ресурсами данной программы. Следовательно, выделяются различные группы стран, для которых акценты в сотрудничестве будут различными. Для ассоциированных Стран Центральной Европы (далее - СЦЕ) необходимо предпринять особые усилия, чтобы помочь их постепенной интеграции в ЕС по научно-техническим проектам. Следовательно, для этих стран особое внимание будет уделяться облегчению участия в конкретных научно-исследовательских программах. Вторая группа стран состоит из других СЦЕ и европейских Новых Независимых Государств бывшего СССР (далее - ННГ), из которых большое значение для ЕС имеет сотрудничество с Российской Федерацией. Все страны этой второй группы имеют право участвовать в конкретных программах в соответствии с общими правилами участия, но интеграция не предусматривается. Поэтому для этих стран акцент будет сделан на специфические мероприятия, направленные на важные (для них) проблемные области".
Программы совместных исследований проводятся в ЕС с начала его существования. Маастрихтское Соглашение сделало исследования и разработки одним из приоритетных направлений развития ЕС.
Европейские исследования и разработки имеют две основные цели:
. Повышение конкурентоспособности промышленности в ЕС.
. Улучшение жизни человека и общества.
Изменения, происходящие в СЦЕ и ННГ, значительное число ученых и сложная ситуация в экономике, утечка мозгов в иностранные государства, приоритет, уделяемый в прошлом военным исследованиям, не соответствующим нуждам гражданского производства и потребителей, - все это привело к тому, что ЕС стал развивать проекты сотрудничества с этими странами в науке с целью переориентировать ее на реальные экономические и социальные нужды.
Одновременно, в ЕС производилась модернизация и рационализация всей системы научных и научно-технических исследований. Органом ЕС, инициирующим и осуществляющим управление программами, стала КЕС. Были созданы такие программы в области научно-технического сотрудничества, как COPERNICUS и PECO, которые дополняются инфраструктурной поддержкой и технической помощью для перехода к рыночной экономике по программам PHARE и ТАСИС. Параллельно с ними проводятся научные проекты, осуществляемые и финансируемые из специальных программ КЕС.
Основные цели сотрудничества ЕС с СЦЕ и ННГ следующие:
ü помощь в сохранении научно-исследовательского потенциала;
ü помощь в решении важных социальных, экономических и экологических проблем;
ü интенсификация сотрудничества в тех областях, где эти страны находятся на мировом уровне развития.
Эти цели достигаются с помощью следующих инструментов:
ü специальные мероприятия КЕС, направленные на решение конкретных задач;
ü программы Международной ассоциации по содействию сотрудничеству с учеными из новых независимых государств бывшего Советского Союза (ИНТАС);
ü открытие конкретных программ
исследований по так называемым рамочным программам.
.2.1 Рамки европейских исследований и разработок
В 1994 году была одобрена 4-я Рамочная Программа ЕС по исследованиям и технологическому развитию. Это была первая программа, в которой Россия была допущена в качестве полноценного участника. Она установила специфические цели, определила области исследований и разработок в Европе и объем бюджета на период 1994-1998 гг.
-я Рамочная Программа включала четыре основных направления:
· Направление 1: Поддержка сотрудничества предприятий через исследование, технологические разработки и демонстрационные проекты.
· Направление 2: Поддержка сотрудничества с третьими странами и международными организациями.
· Направление 3: Распространение и использование научных результатов в ЕС.
· Направление 4: Стимулирование подготовки и мобильности научных кадров в ЕС.
Российские участники допускались как партнеры к программам по второму направлению, включающему следующие разделы:
. Сохранение научно-технического потенциала
Основной задачей этого раздела было, в краткосрочной перспективе, - сохранение высококвалифицированных человеческих ресурсов, а также существующего оборудования и установок в привлекающихся к сотрудничеству странах в таких областях, как математика, физика, химия, биология, общественные и экономические науки, а, в долгосрочной перспективе, - создание кооперационных связей как с ЕС в целом, так и с государствами - членами ЕС, а также внутри самих привлекающихся к сотрудничеству стран, в частности, между исследовательскими организациями и развивающейся промышленностью с целью стимулирования структурного развития, необходимого для интеграции в европейские и мировые рынки.
По этому разделу поддерживались совместные исследовательские проекты, создание временных "Европейских кафедр", ориентированных на исследования в СЦЕ и ННГ, в частности в области экономики и общественных наук. Также поддерживалось участие ученых СЦЕ и ННГ в конкурсах молодых ученых, организованных по программе "Стимулирование обучения и мобильности исследователей".
. Защита окружающей среды и здоровья
.1. Защита окружающей среды и сохранение природных балансов
Принципиальной целью этого раздела являлось развитие научных знаний, поддерживающих рациональное использование имеющихся ресурсов, в тоже время гарантируя их сохранение в отношении природных балансов и устойчивого глобального развития. Поддерживалась связь с конкретными программами исследований в энергетике, окружающей среде и социально-экономическими проектами.
Важными для раздела областями были: защита находящихся в опасности экосистем, рациональное использование энергетических ресурсов, неядерная энергетика, возобновляемые источники энергии, чистое использование ископаемых топлив, защита окружающей среды и общественного здоровья в случае возникновения им угрозы, в частности, в результате крупных аварий.
.2. Здоровье
Раздел включал исследования в области решения проблем здоровья, унаследованных из прошлого и связанных с процессом политической и экономической реформы.
Важные области: исследование проблем здоровья, связанных с профессией и работой, исследования в системе здравоохранения, биомедицинские исследования.
.3. Исследования, ориентированные на промышленность
.3.1. Современные системы связи и телематика
Действия в этом разделе были направлены на облегчение доступа к науке и технологиям и стимулирование сотрудничества между учеными и промышленниками в СЦЕ/ННГ и в странах ЕС.
Раздел включал проекты, связанные с современными коммуникационными технологиями и службами и применение телематики.
.3.2. Информационные технологии
Данный исследовательский сектор включал долгосрочные прикладные исследования и разработки в различных областях, связанных с укреплением научной и технической базы информационных технологий промышленности, воздействующих на развитие экономических и социальных систем, и где существуют условия для интенсивного сотрудничества.
Важными для данного раздела областями были: технологии математического обеспечения, технических компонентов и подсистем, мультимедиа, открытые микропроцессорные системы, высокоэффективные вычисления и разработка сетей, технологии для бизнес-процессов.
.3.3. Производственные технологии и технологии материалов
Целью являлся рост возможностей промышленности по обработке, проектированию и изготовлению продуктов высокого качества, которые легко обслуживаются, являются максимально конкурентоспособными и согласуются с социальными критериями и критериями по окружающей среде. В этом направлении должны стимулироваться исследования, связанные с производственными технологиями и материалами и способствующие теоретическим исследованиям и разработке современных технологий в следующих областях: производство, разработка продукции и процессов, переработка отходов.
.4. Биотехнологии
Раздел включал следующие области исследований: применение биотехнологии в разработке вакцин, диагностике и терапии; биомаркеры для определения веществ, вызывающих мутацию и опухоли; растительная и животная биотехнологии.
.5. Транспорт
Раздел поддерживал исследования, связанные с интеграцией транспортной сети ЕС с сетями Центральной и Восточной Европы, а также исследования, ориентированные на промышленность в агропищевой и энергетической областях, измерения и тестирование.
-я рамочная программа реализовывалась, в первую очередь, путем проведения совместных исследовательских проектов. Эти проекты предусматривают формирование (для конкретных тем) многонациональных групп для выполнения исследовательских работ и для достижения результатов сотрудничества. В этих проектах принимают участие в среднем 3-6 партнеров, представляющих по крайней мере 3 различные страны, из которых 2 государства - члены ЕС или одно государство - член ЕС, а другое является ассоциированным в программу плюс один участник из страны ЦВЕ или ННГ. Преимуществ получали совместные проекты в области сохранения научно-технического потенциала, которые предусматривали стипендии или обеспечивали гранты для студентов - исследователей и аспирантов. Вклад КЕС покрывал до 100% расходов, вызванных проведением работ по проекту. От 50% до 80% средств направлялось на поддержку партнеров из стран ЦВЕ/ННГ. По условиям гранта покрытие налогов не предусматривалось.
Кроме совместных исследовательских проектов 4-я рамочная программа осуществляла мероприятия по координации создания сетей ученых, которые решили сотрудничать в конкретной исследовательской деятельности на основе своей компетентности и находящегося в их распоряжении потенциала. Подобные исследовательские сети, соединяющие группы с Востока и Запада, должны способствовать взаимодействию между различными дисциплинами, применению комбинаций технологий, передаче методик из одной области в другую, распространению результатов и сотрудничеству между научными институтами и отраслями промышленности. Вклад КЕС покрывал координационные расходы на рабочие встречи, распространение информации, обмен и визиты в другие организации, принимающие участие в деятельности, а также на централизованные средства, такие как базы данных, специализированные коммуникационные средства связи, подготовку и распространение справочных материалов.
Основные направления 5-й Рамочной Программы:
· Окружающая среда и человек.
· Информационное общество и человек.
· Рост и конкурентоспособность европейской промышленности.
· Развитие человеческого потенциала.
· Инновации и участие малых и средних предприятий (МСП).
· Усиление европейских исследований.
Рамочные программы существенно облегчают
возможность участия в них партнеров из разных стран, поскольку определяют
типовые условия участия, формы поддержки и сроки обращения с проектами по
большинству специальных направлений, финансируемых КЕС.
.2.2 Специальные программы КЕС
Специальные программы КЕС структурированы по тематическому принципу, имеют между собой сходные общие условия участия (рабочие программы) и специфические условия, определяемые Генеральными Директоратами КЕС (далее - Директораты КЕС) - инициаторами программ. Директораты КЕС по своей структуре и функциям похожи на отраслевые министерства. Ниже приведен список основных Директоратов КЕС, представляющих программы научно-технического сотрудничества и список наиболее крупных специальных программ. Рамочные программы, и, в частности, программы международного научно-технического сотрудничества типа INCO-COPERNICUS управляются Директоратом КЕС - DGXII (Наука).
Структура Директоратов КЕС:
· DGIII - Промышленность
· DGVI - Сельское хозяйство
· DGVII - Транспорт
· DGXI - Окружающая среда
· DGXII - Наука
· DGXIII - Информационные технологии и телекоммуникации
· DGXIV - Рыбный промысел
· DGXVI - Региональное развитие
· DGXVII - Энергетика
· DGXXII - Образование
Специальные программы КЕС:
· Окружающая среда и климат (ENV)
· Морские науки и технологии (MAST)
· Биомедицина и здравоохранение (BIOMED)
· Современные коммуникационные технологии (ACTS)
· Телематика (TELEMATICS)
· Информационные технологии (ESPRIT)
· Промышленные технологии и технологии новых материалов (BRITE/EURAM)
· Стандарты, измерения и испытания (SMT)
· Биотехнологии (BIOTECH)
· Сельское хозяйство и рыбный промысел (FAIR)
· Неядерная энергетика (JOULE/THERMIE)
· Транспорт (TRANSPORT)
· Целевые социально-экономические исследования (TSER)
· Распространение и использование научных результатов (INNOVATION)
· Стимулирование подготовки и мобильности научных кадров (TMR)
Участие в большинстве из этих программ доступно
для российских ученых и организаций как через рамочные программы, путем подачи
совместных заявок в объявленные сроки действия рамочных программ, так и
напрямую через своего европейского партнера в сроки действия конкретной
специальной программы, объявляемые каждым Директоратом КЕС.
1.2.3 Программы инфраструктурной поддержки КЕС