- разбор операции. Для ведения боевых действий в специальной операции используются войсковые силы, в состав которых входят подразделения и части внутренних войск, специальные моторизированные части милиции, подразделения специального назначения, личный состав уголовного розыска, отделы борьбы с экономическими преступлениями (БЭП), работники исправительно-трудовых учреждений (ИТУ), подразделения противопожарной службы, сводные подразделения, временно сформированные из сотрудников различных органов и учреждений внутренних дел, а также учебных заведений.8По согласованию с местными органами власти и руководителями соответствующих министерств и ведомств, к действиям в специальных операциях могут привлекаться добровольные народные дружины, актов населения, подразделения Российской Армии, пограничных войск и Федеральная Служба Безопасности (ФСБ).Состав (категории и виды) необходимых сил и средств определяется исходя из характера действий, которые необходимо предпринять в ходе операции (например, для поимки, оперативно-розыскных и следственных действий, сопровождения, использования специальных средств, лишения преступников возможности вести прицельный огонь и т.д.).Их количество определяется с учетом размеров территории (объекта) операции, количества преступников, возможного ущерба и т.д. В ходе специальных операций вооруженные силы используют оружие и военную технику, находящиеся на вооружении, средства защиты личного состава и принудительного воздействия. Специальная операция может быть проведена на открытой местности, в лесу, в горах, в населенном пункте, в отдельном здании и т.д., в разное время суток и года, в разных погодных условиях.Естественно, эти факторы окажут существенное влияние на организацию и характер боевых действий в ходе проведения операции. Организация операции начинается с момента получения задания от старшего оперативного начальника и включает в себя:- принятие решения об операции;- планирование операций;- организация взаимодействия;- организация боевого и материально-технического обеспечения;- подготовка подразделений и сосредоточение сил и средств в районе предстоящих действий.
В процессе принятия решения об операции, при необходимости, по определенным вопросам начальник выслушивает подчиненных, проводит рекогносцировку, изучает и анализирует предыдущий опыт проведения таких операций. В принятом решении руководитель операции определяет:- идея операции - задачи подчиненных - порядок взаимодействия - организация управления - всесторонняя поддержка.На основании решения руководителя операции разрабатываются различные оперативные и боевые документы. К ним относятся:- план операции - боевой порядок-план сосредоточения подразделений в районе операции-план связи - рабочая карта (схема) руководителя операции - таблица сигналов взаимодействия и взаимной идентификации. План операции является основным планируемым документом.9Он составляется текстуально или графически на карте (схеме), подписывается руководителем операции и утверждается старшим оперативным начальником, принявшим решение на проведение операции. План состоит из следующих разделов:- силы и средства, задействованные в операции - организация взаимодействия-режимные мероприятия в районе операции - организация управления и связи - комплексное обеспечение боевых действий Успех операции во многом зависит от взаимодействия сил и средств, задействованных в операции, которое организовано внутри подразделений, с соседями, на месте, во времени и достижения цели.Действия подразделений должны быть наиболее тщательно скоординированы ночью и в условиях ограниченной видимости. Взаимодействие, организованное руководителем подразделения в пункте дислокации, уточняется по прибытии в район действия подразделений. Все изменения и дополнения, внесенные на местах, наносятся на карту. Большое значение в специализации операции имеет подготовка персонала.10Подготовка включает в себя:- подбор и оснащение личного состава-подготовка оружия, боеприпасов, снаряжения, обмундирования, продовольствия, транспорта, средств связи, спецтехники, служебных собак-инструктаж личного состава.Если есть время и если позволяет оперативная обстановка, обучение может проводиться на местности, близкой к той, на которой будут проводиться операции. Сосредоточение сил и средств в районе операции осуществляется скрытно, преимущественно ночью или в условиях ограниченной видимости, по заранее определенным маршрутам. Начальные позиции (блокирующая линия, местоположение) обычно задействуются на ходу.
11Если невозможно добраться до исходных позиций на автомобилях, назначается зона высадки, из которой группы без промедления перемещаются пешком на отведенные им позиции. Независимо от способа передвижения, личный состав должен прибыть в назначенный район своевременно и в полной боевой готовности.Все этапы подготовки и проведения спецоперации плавно перетекают друг из друга. Невозможно дать четкие приоритеты какому-либо из этапов операций, невозможно недооценивать работу каждой группы, участвующей во всех этапах специальной операции.12
Для проведения специальной операции создается группировка сил и средств, которая может состоять из групп: оцепления, блокирования, обеспечения дорожного движения, разведки, документирования действий лиц, захвативших заложников, ведения переговоров, разграждения (проделывания проходов), захвата, прикрытия (непосредственной поддержки), ликвидации угрозы взрыва, применения специальных средств, пожаротушения и аварийно-спасательных работ, эвакуации, конвоирования, фильтрации, следственно-оперативной, связи, медицинского обеспечения, материально-технического и тылового обеспечения и взаимодействия со средствами массовой информации. Привлечение сил и средств ОВД, находящихся вне посредственном подчинении, осуществляется при возникновении обстоятельств, обоснованно требующих проведения специальной операции и оформляется приказом начальника ОВД, в компетенцию которого входит необходимость реагирования на конкретное чрезвычайное обстоятельство. Силы и средства соседних и взаимодействующих ОВД (территориальных, на транспорте и т.п.) привлекаются на основе предварительно разработанных планов взаимодействия, силы и средства оперативных резервов используются только по решению старших оперативных начальников, в подчинении которых находятся эти силы и средства.13 Подбор сотрудников для участия в специальных операциях осуществляется начальниками ОВД. Для проведения специальной операции решением руководителя операции может создаваться следующая группировка сил и средств:- группа преследования;- группа усиления охраны;- группа поиска;- группа блокирования;- группа захвата;- группа прикрытия;- группа применения специальных средств;- группа патрулирования;- группа окружения;- группа конвоирования группа связи;- группа ведения переговоров;- группа документирования противоправных действий
;
- организационно-аналитическая группа;
- следственно-оперативная группа;
- группа взаимодействия со СМИ;
- группа тушения пожаров;
- группа тылового и технического обеспечения;
- группа медицинского обеспечения;
- резерв;
Подразделения ВВ МВД России, как правило, привлекаются для действий в следующих элементах:
- группа оцепления;
- группа эвакуации;
- группа обеспечения технологического процесса;
- группа преследования;
- группа усиления охраны;
- группа окружения;
- группа патрулирования;
- группа блокирования;
- группа поиска;
- группа применения специальных средств;
- организационно-аналитической группа.
Группа усиления - штатное подразделение, до взвода включительно, выполняющее задачу по усилению караула, на участке которого произошло проникновение нарушителя на охраняемый объект, путем выставления дополнительные постов согласно плану охраны и обороны объекта караулом.
Группа усиления на первом этапе пресечения попытки нарушителя проникнуть (прорваться) на охраняемый объект выделяется от караула согласно боевом расчету. С прибытием дежурного подразделения на объект, согласно плану применения полка (отдельно дислоцируемого подразделения) при чрезвычайных обстоятельствах, дежурное подразделение при необходимости выделяет из своего состава силы и средства для усиления караула.14
Группа блокирования - штатное подразделение до батальона включительно, но выполняющее задачу по изоляции преступников, проникших на территорию объекта(отдельное здание), с целью недопущения их прорыва к жизненно важным центрам объекта, а также пресечения их попытки скрыться.
Боевой порядок группы блокирования - заслоны. В зависимости от объекта установки группа блокирования располагается в непосредственной близости от зданий и сооружений объекта вдоль дорог, перекрывая вероятные направления дальнейшего движения преступников к жизненно важным центрам (к аварийно-хозяйственны выходам цехов, режимных помещений) и к основным коммуникациям объекта Личный состав группы блокирования обеспечивается средствами индивидуально бронезащиты, табельным оружием и боеприпасами.
Группа поиска - штатное подразделение от отделения до взвода выполняющее задачу по обнаружению и задержанию нарушителей, проникших на охраняемый объект (с объекта). Особенностью поиска на охраняемом объекте является то, что он ведется непрерывно днем и ночью до полного задержания разыскиваемых лиц