2. Оказывают ли ЗАО «Солнышко» и ИП Кривцун Е.П. деятельность на одном и том же товарном рынке?
Задача № 2
Антимонопольный орган возбудил дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ОАО «Целина». Поводом для возбуждения дела послужило повышение обществом цен на производимую продукцию для ряда хозяйствующих субъектов.
Антимонопольный орган провел анализ состояния конкурентной среды на товарном рынке и пришел к выводу о том, что доля ОАО «Целина» на рынке подсолнечного масла составляет 55%.
Вместе с тем, на заседании комиссии антимонопольного органа ОАО «Целина» заявил, что в пределах региона деятельности общества осуществляется продажа не только подсолнечного масла, но и кукурузного, что не было учтено при определении рыночной доли хозяйствующего субъекта.
Вопросы:
1.Чем характеризуются продуктовые границы товарного рынка, какие обстоятельства учитываются при определении продуктовых границ товарного рынка?
2.Какие обстоятельства должен выяснить антимонопольный орган для того, чтобы дать оценку заявлению ОАО «Целина»?
Задача № 3
Антимонопольный орган возбудил дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ряда компаний, оказывающих юридические услуги на территории г. Дятьково Брянской области.
В ходе рассмотрения дела было установлено, что в июле 2014 года было подписано «соглашение об основах определения стоимости ведения судебного процесса». Среди лиц, подписавших соглашение были ООО
«Лекс», НП «Правосознание», адвокат Мельник А.Н., действующий в форме адвокатского кабинета.
Антимонопольный орган усмотрел в действии указанных лиц признаки картеля.
На заседании комиссии антимонопольного органа НП «Правосознание» заявило, что оно является некоммерческой организацией и прибыль от оказания юридических услуг не распределяет, а направляет на развитие правосознания в городе.
Вопросы:
1.Кто из указанных лиц может рассматриваться как хозяйствующий субъект?
2.При каких условиях некоммерческая организация может быть признана хозяйствующим субъектом?
36
Задача № 4
Вантимонопольный орган поступило заявление ОАО «Светлый путь»
сзаявлением о нарушении антимонопольного законодательства со стороны
ООО «Газораспределение».
Впроцессе рассмотрения заявления было установлено, что при заключении договора поставки газа ООО «Газораспределение», доминирующее на рынке поставки газа, включило в него условие о выплате ОАО «Светлый путь» штрафных санкций за суммарный объем газа, выбранного покупателем сверх суточного договорного объема. Включение указанных штрафных санкций не предусмотрено Правилами поставки газа в РФ (постановление Правительства РФ от 05.02.1998 № 162). При этом на предложение заявителя по поводу исключения указанных условий из договора поставки газа ООО «Газораспределение» указало, что изменения предложенных условий не возможно.
Учитывая производственные потребности, ОАО «Светлый путь» подписало предложенный договор с указанными условиями.
Вопросы:
1.Имеется ли, в рассматриваемом случае, факт злоупотребления доминирующим положением и в какой форме?
2.Какое решение должен принять антимонопольный орган?
в) темы эссе и рефератов:
1.Роль конкуренции в развитии экономики государства.
2.Принципы конкурентного права.
3.Сфера действия конкурентного (антимонопольного) законодательства Российской Федерации.
4.Значение постановлений высших судебных органов в применении конкурентного (антимонопольного) законодательства Российской Федерации.
5.Критерии установления доминирующего положения хозяйствующего субъекта на товарном рынке.
6.Монопольно высокая и монопольно низкая цена как форма злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением.
7.Картель как наиболее опасная форма антиконкурентного соглашения.
8.Понятие и признаки недобросовестной конкуренции.
9.Государственные и муниципальные преференции.
10.Правовые институты предупреждения и предостережения в конкурентном праве.
11.Антимонопольное регулирование в Евразийском экономическом союзе.
г) темы коллоквиумов:
1.Предмет и метод конкурентного права.
2.Коллективное доминирование хозяйствующих субъектов на товарном рынке.
3.Общая характеристика источников конкурентного права.
4.Хозяйствующий субъект и его правовой статус.
37
5.Основания и порядок образования группы лиц в конкурентном праве.
6.Вертикальные соглашения в конкурентном праве.
7.Недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением исключительных прав.
8.Антимонопольные требования, предъявляемые к торгам, запросам котировок цен на товары, запросам предложений.
9.Порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров.
10.Государственный контроль экономической концентрации.
11.Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства.
д) контрольные вопросы для сдачи экзамена
1.Понятие товарного рынка и конкуренции.
2.Роль конкуренции в развитии экономики государства. 3.Соотношение понятий конкуренция и монополия.
4.Виды монополий.
5.Предмет регулирования конкурентного права.
6.Общая характеристика общественных отношений, регулируемых конкурентным правом.
7.Метод правового регулирования отношений, входящих в предмет конкурентного права.
8.Понятие и классификация принципов конкурентного права.
9.Цели и задачи конкурентного права.
10.Понятие источников конкурентного права.
11.Особенности классификации источников конкурентного права (антимонопольного законодательства).
12.Конституция Российской Федерации как правовая основа регулирования отношений в сфере конкуренции.
13.Международные акты, как источники конкурентного права.
14.Федеральный закон «О защите конкуренции», как основной источник антимонопольного законодательства Российской Федерации.
15.Иные федеральные законы, регулирующие отношения в сфере конкуренции: Гражданский кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральный закон «О рекламе», Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» и др.
16.Сфера действия антимонопольного законодательства Российской Федерации.
17.Место антимонопольного законодательства Российской Федерации в системе российского законодательства. Соотношение антимонопольного законодательства с гражданским и административным законодательством.
18.Значение постановлений высших судебных органов в применении антимонопольного законодательства Российской Федерации.
38
19.Понятие и общая характеристика субъектов конкурентного права. Виды субъектов конкурентного права.
20.Хозяйствующий субъект и его правовой статус. Общая характеристика хозяйствующих субъектов.
21.Группа лиц. Основания и порядок образования группы лиц в конкурентном праве.
22.Органы государственной и муниципальной власти как участники отношений в сфере конкуренции.
23.Антимонопольный орган как субъект конкурентного права.
24.Понятие доминирующего положения хозяйствующего субъекта на товарном рынке.
25.Критерии установления доминирующего положения хозяйствующего субъекта на товарном рынке.
26.Особенности установления доминирующего положения субъектов естественных монополий и лиц, доля которых на товарном рынке превышает более 35 процентов.
27.Особенности установления доминирующего положения хозяйствующих субъектов, доля которых на товарном рынке не превышает 35 процентов.
28.Особенности установления доминирующего положения на товарном рынке финансовой организации.
29.Коллективное доминирование хозяйствующих субъектов на товарном рынке.
30.Порядок и правовые последствия установления доминирующего положения на товарном рынке.
е) Контрольные вопросы для сдачи экзамена
1.Понятие товарного рынка и конкуренции. Роль конкуренции в развитии экономики государства.
2.Предмет регулирования конкурентного права. Общая характеристика общественных отношений, регулируемых конкурентным правом.
3.Метод правового регулирования отношений, входящих в предмет конкурентного права.
4.Понятие и классификация принципов конкурентного права.
5.Цели и задачи конкурентного права.
6.Понятие источников конкурентного права. Особенности классификации источников конкурентного права (антимонопольного законодательства).
7.Конституция Российской Федерации как правовая основа регулирования отношений в сфере защиты конкуренции.
8.Международные акты, как источники конкурентного права.
9.Федеральный закон «О защите конкуренции», как основной источник антимонопольного законодательства Российской Федерации.
10.Иные федеральные законы, регулирующие отношения в сфере конкуренции: Гражданский кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральный закон «О рекламе», Федеральный закон «О контрактной
39
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» и др.
11.Сфера действия конкурентного (антимонопольного) законодательства Российской Федерации.
12.Место антимонопольного законодательства Российской Федерации в системе российского законодательства. Соотношение антимонопольного законодательства с гражданским и административным законодательством.
13.Значение постановлений высших судебных органов в применении конкурентного (антимонопольного) законодательства Российской Федерации.
14.Понятие и общая характеристика субъектов конкурентного права. Виды субъектов конкурентного права.
15.Хозяйствующий субъект и его правовой статус. Общая характеристика хозяйствующих субъектов.
16.Группа лиц. Основания и порядок образования группы лиц в конкурентном праве.
17.Органы государственной и муниципальной власти как участники отношений в сфере конкуренции.
18.Антимонопольный орган как субъект конкурентного права.
19.Понятие доминирующего положения хозяйствующего субъекта на товарном рынке.
20.Критерии установления доминирующего положения хозяйствующего субъекта на товарном рынке.
21.Особенности установления доминирующего положения субъектов естественных монополий и лиц, доля которых на товарном рынке превышает более 35 процентов.
22.Особенности установления доминирующего положения хозяйствующих субъектов, доля которых на товарном рынке не превышает 35 процентов.
23.Особенности установления доминирующего положения на товарном рынке финансовой организации.
24.Коллективное доминирование хозяйствующих субъектов на товарном рынке.
25.Порядок и правовые последствия установления доминирующего положения на товарном рынке.
26.Общая характеристика запрета злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением.
27.Монопольно высокая и монопольно низкая цена как форма злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением.
28.Отказ (уклонение) от заключения договора и навязывание невыгодных условий хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение.
40