hls.com/archives/82445 (Accessed 12 April 2019).. К таким целям можно отнести, в числе прочих, атомные электростанции и посольства зарубежных государств Cm.: In Depths: Drones and organized crime // EU-OCS -- European Observatory of Crimes and Security. May 11, 2017, available at: //https://eu-ocs.com/depth-drones-organaized-crime (Accessed 27 July 2019)..
Террористы ИГИЛ (запрещенная в России террористическая организация) также снабжают дроны ОР8-навигаторами или видеокамерами, а управлять ими могут даже слабо обученные боевики. В начале 2018 г. в США возникла настоящая паника из-за падения на лужайку перед Белым домом в Вашингтоне двух небольших дронов, которых было очень трудно «засечь». Это происшествие вызвало целый ряд вопросов: как это могло случиться перед домом Президента США, каковы были цели этих дронов, что делала служба охраны, пока они кружили вокруг? И хотя дроны, как оказалась, использовались лишь в целях орошения, непринятие соответствующих мер безопасности в будущем может очень дорого обойтись Cm.: Drone Surveillance: How criminals are using drones to commit crimes, available at: https://www. 911security.com/blog/drone-surveillance-how-criminals-are-using-drones-to-commit-crimes (Accessed 25 Au-gust 2019).. компьютерный безопасность террористический
Совсем недавно имело места атака дронов на два ключевых нефтяных завода в Саудовской Аравии. Саудиты заявили, что эту атаку осуществили йеменские хуситы, а Государственный секретарь США Майк Помпео обвинил Иран в том, что именно эта страна стояла за атаками йеменских боевиков. Атака вызвала мгновенную эскалацию напряженности в Персидском заливе между США и Ираном. Основной вопрос так и остался невыясненным: были ли эти беспилотники запущены с территории Ирана, и как хуситы смогли поразить цели в глубине Саудовской Аравии, находившиеся на расстоянии 500 миль от Йемена Cm.: Hubbard, B., Karasz, P., Reed, S. (2019) Two Major Saudi Oil Installations Hit by Drone Strike, and U.S. Blames Iran. The New York Times. September 14, 2019, available at: https://www.nytimes.com/ 2019/09/14/world/middleeast/saudi-arabia-refineries-drone-attack.html (Accessed 16 September 2019). Cm.: Tangermann, V. (2018) Criminals Are Now Using Swarms Of Small Drones To Befuddle Law En-forcement. Futurism. May 7, available at: https://futurism.com/royal-wedding-facial-recognition-ai (Accessed 19 July 2019).. Заметим, что такие «бомбовые» атаки с помощью беспилотных летательных аппаратов использовали и мексиканские наркокартели, сбрасывая на цель взрывные устройства, приводимые в действие на расстоянии .
В практике борьбы с терроризмом уже известны случаи, когда террористы «взламывали» системы наблюдения, установленные на беспилотных летательных аппаратах сил государственной безопасности. К примеру, в 2017 г. суд израильского города Беер-Шева приговорил к девяти годам тюремного заключения компьютерного инженера Маджида Овейду -- палестинского араба из сектора Газа. Как установило следствие, М. Овейда был завербован террористической организацией «Исламский джихад» (запрещенная в Российской Федерации террористическая организация) в 2011 г. В 2015 г. он согласился создать программное обеспечение, с помощью которого можно было «взломать» дроны-беспилотники Армии обороны Израиля. Будучи оснащенным персональным компьютером, декодером и спутниковой антенной, ему удалось с третьей попытки подключиться к передаче данных с израильских дронов. Это подключение в итоге позволило террористам получать ту же «картинку», которую наблюдали израильские военные, а такая информация относилась к категории секретной Cm.: Islamic Jihad terrorist convicted of hacking into drones. Arutz Sheva. February 3, 2017, available at: http://www.israelnationalnews.com/News/News.aspx/224344 (Accessed 13 October 2019)..
Беспилотные летательные аппараты могут использоваться также при совершении посягательств на жизнь глав государств и правительств, иных государственных и политических деятелей. Одна из таких попыток имела место в Венесуэле, когда, по информации властей этой страны, было совершено покушение на жизнь президента Венесуэлы Николаса Мадуро. Президент Мадуро произносил речь на мероприятии в Каракасе, посвященном 81-летию национальных вооруженных сил. По словам министра связи и коммуникаций Венесуэлы Хорхе Родригеса, вблизи того места, где выступал президент Мадуро, взорвались два дрона, начиненные взрывчаткой. Власти Венесуэлы обвинили в этом покушении руководство Колумбии и некоторые американские круги Cm.: Venezuela President Maduro survives 'drones assassination attempt'. BBC. August 5, 2018, available at: https://www.bbc.com.news/world-latin-america-45073385 (Accessed 13 October 2019)..
Помимо преступлений против государственной и общественной безопасности использование беспилотного транспорта встречается и при совершении уголовно наказуемых посягательств на иные охраняемые законом объекты.
Так, беспилотные летательные аппараты широко используются в целях контрабандного перемещения различных предметов, как находящихся в гражданском обороте, так и изъятых из него, например, для контрабанды наркотиков. Дроны-беспилотники применяются также для доставки в места лишения свободы различных запрещенных предметов -- в США нередки новости о чрезвычайных ситуациях, которые возникают по причине «сбрасывания» с дронов наркотиков и оружия в тюремные внутренние дворы. Используются дроны и для дезориентации полиции во время проводимых ею операций. К примеру, агенты ФБР осуществляли наблюдение за организованной преступной группировкой, вовлеченной в захват и удержание в неизвестном месте заложников. Чтобы сорвать наблюдение, преступники использовали множество небольших дронов, которые на большой скорости летали на близком расстоянии от агентов, вынуждая их выдавать свое тайное местоположение. Более того, преступники стали выкладывать в YouTube сделанные с дронов снимки местоположения полицейских, чтобы помочь своим сообщникам избежать задержания Cm.: Crawford, J. (2018) 10 Crimes Committed Using a Drone. Listverse. July 26, available at: https://listverse.com/2018/07/26/10-crimes-committed-using-a-drone/ (Accessed 25 August 2019); Hicks, M. (2018) Criminal Intent: FBI details how drones are being used for crime. Techradar. May 4, available at: https://www.techradar.com/news/criminal-intent-fbi-details-how-drones-are-being-used-for-crime (Accessed 25 August 2019); Swales, V. (2019) Drones Used in Crime Fly Under the Law's Radar. The New York Times. November 3, available at: https://www.nytimes.com/2019/11/03/us/drones-crime.html (Accessed 14 November 2019)..
Не так давно в британской прессе появилась информация о том, что дроны-беспилотники могут использоваться преступниками-педофилами. Полиция Соединенного Королевства уже получала заявления о подозрительных беспилотниках, которые кружили вокруг несовершеннолетних. К примеру, они были замечены вокруг несовершеннолетних девочек, загорающих на солнце. Эта информация дала основание полагать, что дроны используют педофилы, чтобы отслеживать передвижение детей или вести их съемку Cm.: In Depths: Drones and organized crime. EU-OCS -- European Observatory of Crimes and Security. May 11, 2017, available at: https://eu-ocs.com/depth-drones-organaized-crime (Accessed 19 July 2019)..
Широкое распространение беспилотных летательных аппаратов в разных странах ставит вопрос о правовом регулировании их оборота, выдаче разрешений на владение ими и их использование, официальной регистрации, юридической ответственности их владельцев и страховании такой ответственности, а также их кибербезопасности.
Западные специалисты уже поднимают вопрос о том, каким образом уголовное право сможет адаптироваться к быстрому развитию современных технологий и нужно ли вводить специальные нормы об ответственности за совершение преступлений с помощью дронов. В связи с частым использованием беспилотников для доставки запрещенных предметов в тюрьмы Соединенного Королевства обсуждается квалификация содеянного, поскольку действия лиц, передающих в учреждения для отбывания наказания наркотики и оружие, укладываются лишь в рамки общих уголовно-правовых норм, не «отягощенных» таким квалифицирующим признаком, как использование дронов См.: New Technology and Crime: Drones. The Open University. July 25, 2018, available at: https://www. open.edu/openleam/society-politics-law/law/new-technology-and-crime-drones (Accessed 16 October 2019)..
Речь идет, к примеру, о доставке или сговоре на доставку в тюрьмы запрещенных предметов, специально указанных в законе -- в ст. ст. 40А, 40В, 40С Prison Act 1952.
В ст. 40А приводятся три списка -- A, B, C -- запрещенных к доставке в тюрьму без соответствующего разрешения определенных предметов, как-то: мобильные телефоны, видеокамеры, алкоголь, наркотические средства, взрывные устройства, огнестрельное оружие и т.д См.: Prison Act 1952, available at: http://www.legislation.gov.uk/ukpga/Geo6and1Eliz2/15-16/52/ crossheading/offences (Accessed 16 October 2019).. Кроме того, в соответствии с Psychoactive Substances Act 2016 несет ответственность любое лицо, которое умышленно предлагает другому лицу психоактивное вещество, а значит, те, кто передают с помощью дронов на территорию тюрьмы такие вещества, совершают такое деяние См.: Psychoactive Substances Act 2016. Section 5, available at: http://www.legislation.
gov.uk/ukpga/2016/2/section/5 (Accessed 16 October 2019)..
С помощью удаленного доступа к компьютерным системам и сетям становятся возможным похищения людей и захват заложников. Так, в средствах массовой информации появились сообщения, что хакеры могут похитить миллиардеров -- владельцев дорогих яхт и их гостей прямо в открытом море, получив через Интернет доступ к навигационным системам управления. Это наглядно продемонстрировал эксперт по кибербезопасности компании BlackBerry Кемпбелл Мюррей: через свой ноутбук он получил полный контроль над мегаяхтой, пришвартованной неподалеку. Контроль был установлен всего за 30 минут, после чего он мог спокойно управлять спутниковой связью, телефонной системой, навигацией и системой Wi-Fi. Сходным образом можно отключить систему видеонаблюдения на яхте, что позволит похитителям проникнуть на борт и захватить находящихся там людей. Уже есть случаи, когда некоторые владельцы яхт были вынуждены платить вымогателям выкуп за разблокирование навигационных систем своих судов См.: Злобин А. Похищения и шантаж в открытом море: хакеры научились взламывать яхты милли-ардеров // Forbes. 19.05.2017, available at: https://www.forbes.ru/milliardery/344611-pohishcheniya-i- shantazh-v-otkrytom-more-hakery-nauchilis-vzlamyvat-yahty (Accessed 24 August 2017)..
Для захвата заложников может использоваться и ранее упомянутый беспилотный автомобильный транспорт. Например, американский город Денвер (штат Колорадо) недавно начал сотрудничество с корпорацией Panasonic с целью внедрения смарт-технологий для улучшения городской инфраструктуры и превращения Денвера в смарт-город (Smart City). Результатом сотрудничества стал проект развития транспорта (Transit-oriented Development Project), в частности, сообщения с аэропортом города с помощью беспилотного шаттла, который Panasonic создал совместно с французским производителем беспилотных автобусов Easy Mile Cm.: Autonomous Shuttle Will Take Passengers to Airport. iHLS. January 18, 2018, available at: https:// i-hlsxom/archives/80857 (Accessed 13 October 2019)..
Надо отметить, что в США федеральная программа по созданию, развитию и тестированию технологий «умного» транспорта реализуется в соответствии с Законом об эффективности наземных перевозок с взаимодействием различных видов транспорта 1991 г. (Intermodal Surface Transportation Efficiency Act или ISTEA). «Умные» транспортные системы (Intelligent Transportation System или ITS) используют три вида технологий: во-первых, связанные с дорожной инфраструктурой, во-вторых, связанные с транспортными средствами, и, наконец, обеспечивающие интеграцию транспортных средств и дорожной инфраструктуры. Подобные разработки осуществляются и в Японии, Южной Корее, Сингапуре и ряде других стран (Glancy, 2014:1623-1625). Транспортные средства и различные устройства дорожной инфраструктуры, контролирующие и регулирующие дорожное движение, соединяются между собой и обмениваются информацией с использованием компьютерных и сетевых технологий, к примеру, мобильных и беспроводных сетей (Glancy, 2014:1626-1640). Террористическая угроза таких технологий очевидна: установив контроль над «умными» транспортными системами и их элементами, террористы могут не только захватить в заложники пассажиров подключенных автобусов и автомобилей (connected vehicles), но и дезорганизовать работу самой системы.
Заключение
Подводя итог, отметим, что темпы появления новых способов совершения преступлений диверсионной и террористической направленности существенно опережают традиционные возможности выработки соответствующих норм уголовного закона. По-видимому, требуется применить методы технического прогнозирования, чтобы проектировать правовые нормы для предупреждения новых, еще не придуманных способов совершения преступлений и отрабатывать их на теоретических моделях, чтобы вводить их в действие сразу же после появления первых такого рода посягательств.
Библиографический список / References
1. Antonovich, P.I. (2011) O sovremennom ponimanii termina “kibervoina” [About modern concept of “cyberwar” term]. VestnikAkademii voennych nauk. 2 (35), 89-96. (in Russian). Антонович П.И. О современном понимании термина «кибервойна» // Вестник Академии военных наук. 2011. № 2(35). С. 89-96.
2. Brenner, S. (2007) “At Light Speed”: Attribution and Response to Cybercrime/Terrorism/Warfare.
3. The Journal of Criminal Law and Criminology. 97(2), 379-386.
4. Charvat, J. (2018) Cyber Terrorism: A New Dimension in Battlespace. 5th October, available at: https://ccdcoe.org/uploads/2018/10/05_CHARVAT_Cyber-Terrorism.pdf (Accessed 14 November 2019).
5. Falliere, N., Murchu, L. O., Chien, E. (2011) W32.Stuxnet Dossier. Version 1.4 (February), 1, available at: https://www.wired.com/images_blogs/threatlevel/2011/02/Symantec-Stuxnet- Update-Feb-2011.pdf (Accessed 11 November 2019).
6. Giraldi, P. (2019) Revisiting Stuxnet: The Israeli-American Computer Virus that Started CyberWarfare. Global Research. September 9, available at: https://www.globalresearch.ca/ stuxnet-israeli-american-computer-virus-cyber-warfare/5688506 (Accessed 14 November 2019).
7. Glancy, D.J. (2014) Sharing the Road: Smart Transportation Infrastructure. Fordham Urban Law Journal. 41 (5), 1617-1664.
8. Glebov, I.N. (2018) Mezhdunarodnoe gumanitarnoe pravo i kibervoina [International humanitarian law and cyberwar]. Rossiskoegosudarstvovedenie. 2, 137-153. (in Russian).
9. Глебов И.Н. Международное гуманитарное право и кибервойна // Российское государствоведение. 2018. № 2. С 137-153.
10. Glebov, I.N. (2018) Pravovoe regulirovanie avtonomnych robotizirovannych sredstv vedenia voiny [Legal regulation of autonomous robot war tools]. Rossiskoe gosudarstvovedenie. 3, 104-116. (in Russian).
11. Глебов И.Н. Правовое регулирование автономных роботизированных средств ведения войны // Российское государствоведение. 2018. № 3. С. 104-116.
12. Hathaway, O.A., Crootof, R., Levitz, P., Nix, H., Nowlan, A., Perdue, W., Spiegel, J. (2012) The Law of Cyber-Attack. California Law Review. 100 (4), 817-886.
13. Kushner, D. (2013) The Real Story of Stuxnet. IEEE Spectrum. February 26, available at: https://spectrum.ieee.org/telecom/security/the-real-story-of-stuxnet (Accessed 11 November 2019).
14. Langner, R. (2013) To Kill a Centrifuge. A Technical Analysis of What Stuxnet's Creators Tried to Achive. The Langner Group. November, available at: https://www.langner.com/wp- content/uploads/2017/03/to-kill-a-centrifuge.pdf (Accessed 11 November 2019).
15. Lee, C. (2017) Grabbing the Wheel Early: Moving Forward on Cybersecurity and Privacy Protections for Driverless Cars. Federal Communications Law Journal. 69(1), 25-52.
16. Ovcharov, A.V., Kozlov, A.V. (2019) The use of lethal Autonomous systems weapons require criminal law regulations. Voennoe pravo [Military Law]. 5(57), 179-187. (in Russian). Овчаров А.В., Козлов А.В. Применение смертоносных автономных систем вооружения требует уголовно-правовой регламентации // Военное право. 2019. № 5(57). С. 179-187.