Статья: Классификация земельных участков в российском законодательстве

Следующая классификация непосредственно связана с предыдущей, она призвана учитывать масштаб ограничения права применительно к площади участка. Ограничение может распространяться как на участок в целом, так и на его определенную часть. В последнем случае участок делится на две части: подпадающую под действие ограничения и сохранившую изначальный правовой режим в полном объеме. Кроме того, следует иметь в виду, что один и тот же участок может быть разделен и на большее количество частей - пропорционально, например, количеству зон с особыми условиями использования территорий, в состав которых включены соответствующие части.

С учетом двух предыдущих классификаций необходимо различать земельные участки в зависимости от расположения. Если два земельных участка не имеют общих границ, осуществление прав на них, скорее всего, не будет взаимообусловлено. Однако наличие общей границы допускает взаимообусловленность действий правообладателей соседних (смежных) участков. Так, один участок может быть обременен сервитутом в пользу другого. С другой стороны, наличие общих интересов может привести к тому, что для их достижения собственники соседних участков объединятся в товарищество собственников недвижимости.

Четвертую группу классификаций можно назвать юридико-технической, поскольку в ней отражаются технические параметры земельных участков, имеющие юридическое значение. Прежде всего, к таковым относится площадь земельного участка, точнее - ее соответствие существующим нормам. При этом правовые последствия влечет как раз несоответствие, нарушение установленных норм. Например, в определенных случаях (сельхозугодья) превышение максимальных норм влечет принудительное отчуждение соответствующей части участка.

Непосредственно исходит из площади земельных участков и еще одна их классификация - по степени делимости. Представляется очевидным, что площадь делимого участка должна быть хотя бы вдвое больше минимальной. Соответственно, использование таких способов образования земельных участков, как раздел и выдел, применимо только к делимому участку.

Кроме того, специфической разновидностью земельных участков являются многоконтурные участки, состоящие из нескольких участков, не имеющих общих границ (в литературе такие участки называют «разнесенными» [9, с. 14]). Хорошо известен и другой термин для обозначения подобной ситуации - «чересполосица», который законодательство о землеустройстве до 2008 г. относило к числу терминов, определяющих недостатки в расположении земельных участков.

Следует отметить, что в специальной литературе выделяют и иные разновидности земельных участков, например «необразованные» [10].

Таким образом, наличие у земельного участка большого количества свойств, порождающих определенные юридические последствия, обусловливает соответствующее количество классификаций. Следовательно, такие классификации, в свою очередь, нуждаются в обобщении. С определенной долей условности можно выделить следующие группы классификаций: 1) по целевому назначению; 2) учитывающие наличие объектов, влияющих на правовой режим участка; 3) связанные с правами на земельный участок; 4) юридико-технические классификации. Большинство приведенных выше классификаций является дихотомическими, хотя, например, деление по целевому назначению исходит из наличия семи разновидностей земельных участков - по числу категорий земель. Многие классификации построены по модели «правило - исключение», причем это касается не только дихотомических классификаций (наиболее яркий пример - наличие двух типов исключений из правила о том, что земельные участки свободны в обороте). Наконец, многие классификации являются многоуровневыми (целевое назначение - территориальная зона - разрешенное использование земельного участка в составе земель населенных пунктов).

Литература

1. Крассов О. И. Земельный участок - основа понятийного аппарата земельного права // Экологическое право. 2011. № 4. С. 4-12.

2. Котарева О. В. Земельный участок как объект гражданских правоотношений: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2007.

3. Минаева А.А. Земельный участок как объект земельных правоотношений: дис... канд. юрид. наук. М., 2007.

4. Алексеев В.А. Понятие земельного участка и его определение в российском законодательстве // Вестник экономического правосудия Российской Федерации. 2015. № 11. С. 150-157.

5. Тоточенко Д.А. Виды земельных участков // Юрист. 2016. № 17. С. 12-16.

6. Нарышева Н.Г Юридическое значение деления земель на категории по целевому назначению // Экологическое право. 2015. № 6. С. 12-18.

7. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации / под ред. А.К. Голиченко- ва. М., 2002.

8. Галиновская Е.А., Кичигин Н.В. Правовые проблемы создания и определения режима искусственных земельных участков // Правовые вопросы строительства. 2008. № 2. С. 12-16.

9. Рыбалов А. О. Легальный сервитут в российском праве // Вестник гражданского права. 2010. № 5. С. 4-12.

10. Имекова М.П. Необразованный земельный участок как предмет договора купли-продажи будущего земельного участка //Вестник Томского государственного университета. Право. 2016. № 3. С. 139-147.

References

1. Krassov O.I. Land plot - the basis of the conceptual apparatus of land law // Environmental law. 2011. № 4. P. 4-12.

2. Kotareva O.V. Land plot as an object of civil legal relations: diss.... Candidate of Law. Moscow,

2007.

3. Minaeva A.A. Land plot as an object of land legal relations: diss.... Candidate of Law. Moscow,

2007.

4. Alekseev V.A. The concept of a land plot and its definition in Russian legislation // Bulletin of economic justice of the Russian Federation. 2015. № 11. P 150-157.

5. Totochenko D.A. Types of land plots // Lawyer. 2016. № 17. P. 12-16.

6. Narysheva N.G. Legal significance of the division of land into categories according to its intended purpose // Environmental law. 2015. № 6. P 12-18.

7. Commentary on the Land Code of the Russian Federation / ed. by A.K. Golichenkov. Moscow, 2002.

8. Galinovskaya E.A., Kichigin N.V Legal problems of creating and determining the regime of artificial land plots // Legal issues of construction.

2008. № 2. P 12-16.

9. Rybalov A.O. Legal easement in Russian law// Bulletin of civil law. 2010. № 5. P 4-12.

10. Imekova M.P. An unformed land plot as a subject of a sale agreement for a future land plot // Bulletin of the Tomsk State University. Law. 2016. № 3. P 139-147.

СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРЕ

Горбачев Александр Николаевич, кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой земельного, трудового и экологического права Брянского государственного университета имени академика И.Г. Петровского