43. Национальный охранный статус вида и его международная значимость.
Категории национальной природоохранной значимости Красной книги Республики Беларусь в основном соответствуют общепринятым категориям Международного союза охраны природы: CR (находящиеся под глобальной угрозой исчезновения), EN (находящиеся под критической угрозой исчезновения), YU(уязвимые) и NT (близкие к первым трем категориям; IUCN, 2001), но они предусматривают учет и таких факторов, как международный и европейский статус, доля от европейской популяции, а также экологические, филогенетические, исторические и культурные аспекты, включая предпочтительное отношение к некоторым видам животных в сравнении с другими со стороны человека.
I категория (CR) наивысшей национальной значимости включает таксоны, имеющие очень низкую или быстро сокращающуюся численность, спасение которых невозможно без осуществления комплекса специальных мер, а также таксоны, национальная популяция которых имеет высокую международную значимость (страна несет ответственность за сохранение значительной доли от глобальной или европейской популяции).
II категория (EN) включает таксоны, в настоящее время не находящиеся под прямой угрозой исчезновения на территории страны, но имеющие неблагоприятный международный или европейский охранный статус, низкую численность, тенденцию к неуклонному сокращению численности и/или ареала и прогнозируемое в ближайшем будущем ухудшение статуса.
III категория (YU) включает таксоны, не находящиеся под прямой угрозой исчезновения, но подверженные риску вымирания в перспективе в силу морфофизиологических и/или поведенческих особенностей, делающих их уязвимыми при любых даже незначительных изменениях окружающей среды.
IV категория (NT) объединяет таксоны, не относящиеся к трем предыдущим категориям, но близкие к ним, имеющие неблагоприятные тенденции на окружающих территориях или зависимые от осуществляемых мер охраны.
Недостаточно изученные, а также обычные в Беларуси таксоны, требующие внимания в силу высокого глобального природоохранного статуса или ряда других причин включены в дополнительный аннотированный список видов, требующих внимания (список профилактической охраны), соответствующий международным категориям LC (требующим внимания), DD(виды, по которым не имеется данных для оценки статуса угрозы), NE (виды, статус которых не оценен), а также включающий виды, восстановившие численность в результате уже предпринятых мер охраны.
Виды животных, исчезнувшие на территории Республики Беларусь за последние 100 лет (категория RE - регионально исчезнувшие) также включены в отдельный аннотированный список.
44. Структура и основные разделы Красной Книги РБ
Структура Красной книги очень хорошо подобрана, и поэтому она отличается от структур других книг. Каждый том в Красной книге сделан в виде толстого перекидного календаря, любой лист которого мог быть заменен новым. Этот материал был предназначен природоохранительным учреждениям, организациям и ученым. В Красной книге установлена классификация редких животных и растений. В ней установлены следующие категории:
1) находящиеся под угрозой исчезновения - быстро сокращающиеся в численности виды, спасение которых уже невозможно без осуществления специальных мер.
2) сокращающиеся - еще встречающиеся в количествах достаточных для выживания, но численность которых продолжает быстро и неуклонно сокращаться.
3) редкие - не находящиеся под угрозой исчезновения, но встречающиеся в таком небольшом количестве или на таких ограниченных территориях, что могут вскоре исчезнуть.
4) неопределенные - малоизвестные, очевидно находящиеся под угрозой исчезновения, но из-за недостатка сведений не имеющие достоверной оценки.
5) восстановленные - виды которые являются спасенными от вымирания.
Сведения о первой категории были напечатаны на красной бумаге, о второй на желтых, о третьей на белой, о четвертой на серых, о пятой на зеленых листах (в виде антропогенного списка).
45. Основные принципы формирования и ведения государственного кадастра туристских ресурсов.
ГКТР является информационной системой, включающей сведения о статусе туристических ресурсов, их географическом положении и границах, природопользователях, научной, экономической, экологической и культурной ценностях, а также режиме их охраны и использования.
Отнесение ресурсов к туристическим осуществляется Министерством спорта и туризма (далее - Минспорт) на основании предложений государственных органов, иных организаций и физических лиц, содержащих информацию о наличии у данных ресурсов одной или нескольких следующих характеристик:
- привлекательность для туристов, их познавательная и экологическая ценность (связь объекта с конкретным историческим событием, субъектом, жизнью и творчеством известных людей, природной средой, эстетические достоинства);
- рекреационная ценность (возможность использования объекта для организации отдыха и оздоровления туристов);
- известность (популярность среди туристов);
- необычность (экзотичность);
- сохранность (состояние объекта, его подготовленность к приему туристов);
- месторасположение (расстояние до объекта, удобство подъезда к нему, пригодность дороги для передвижения автотранспорта).
Ответственность за ведение ГКТР возлагается на Минспорт. Организация работы по созданию и ведению ГКТР может быть возложена Минспортом на подчиненную ему государственную организацию.
Ведение ГКТР осуществляется в целях:
- учета и оценки состояния туристических ресурсов;
- определения перспектив развития туристических ресурсов и повышения эффективности их использования;
- учета кадастровой информации при планировании социально-экономического развития регионов.
ГКТР ведется во взаимодействии с другими государственными отраслевыми кадастрами, регистрами и информационными системами и предназначен для:
- накопления и систематизации данных о существующих и перспективных туристических ресурсах, их мониторинга;
- анализа эффективности использования туристических ресурсов;
- формирования и периодической корректировки сведений о наличии, сохранности и месторасположении туристических ресурсов;
- оценки состояния туристических ресурсов, принятия на ее основе решений по их использованию в туристических зонах и планированию развития в них туризма;
- разработки отраслевых и межотраслевых программ использования и охраны туристических ресурсов;
- контроля за выполнением взаимосогласованных решений республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов о регулировании использования туристических ресурсов;
- привлечения инвестиций в туристическую отрасль.
ГКТР ведется раздельно по:
= природным объектам (поверхностные и подземные воды, объекты растительного и животного мира, особо охраняемые природные территории, типичные и редкие природные ландшафты, иные природные объекты);
= социально-культурным объектам, в том числе недвижимым материальным историко-культурным ценностям (объекты размещения, питания, транспорта и связи, торговли и бытового обслуживания, досуга, заповедные места, памятники археологии, архитектуры, истории, градостроительства, искусства и иные социально-культурные объекты).
46. Значение государственного кадастра туристских ресурсов.
Ведение ГКТР осуществляется в целях:
- учета и оценки состояния туристических ресурсов;
- определения перспектив развития туристических ресурсов и повышения эффективности их использования;
- учета кадастровой информации при планировании социально-экономического развития регионов.
ГКТР ведется во взаимодействии с другими государственными отраслевыми кадастрами, регистрами и информационными системами и предназначен для:
= накопления и систематизации данных о существующих и перспективных туристических ресурсах, их мониторинга;
= анализа эффективности использования туристических ресурсов;
= формирования и периодической корректировки сведений о наличии, сохранности и месторасположении туристических ресурсов;
= оценки состояния туристических ресурсов, принятия на ее основе решений по их использованию в туристических зонах и планированию развития в них туризма;
= разработки отраслевых и межотраслевых программ использования и охраны туристических ресурсов;
= контроля за выполнением взаимосогласованных решений республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов о регулировании использования туристических ресурсов;
= привлечения инвестиций в туристическую отрасль.