Проведение СОУТ регулируют следующие правовые документы:
* Трудовой кодекс РФ;
* ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»;
* методика проведения специальной оценки условий труда, утвержденная приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н;
* методика снижения класса (подкласса) условий труда при применении работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, эффективных средств индивидуальной защиты, утвержденная приказом Минтруда России от 5 декабря 2014 г. № 976н;
* приказ Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н «О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда» и т. д.
* Для отдельных видов деятельности, указанных в постановлении Правительства РФ от 14 апреля 2014 г. № 290, установлены особенности проведения СОУТ (ч. 7 ст. 9 Закона № 426-ФЗ).
По доступ сути работают, СОУТ представляет воды собой систему комплексного условия качественного может и количественного анализа колющие профессиональных рисков для питанием работника скрытой и объективную оценку котором условий труда на конкретном пенсионное рабочем условий месте с целью теплового последующей разработки установлен конкретных перегородками рекомендаций по максимальному устранению пламени опасных и (или) вредных детского условий плиткой труда, а также условия мероприятий по предупреждению тоже производственного травматизма и заболеваемости, имеет обусловленных ширину неблагоприятными условиями труда [2].
Законодательство о детского СОУТ создает правовые механизмы, которые детском экономически следующим стимулируют работодателей на обеспечение безопасных условий труда, т.е. возможно полностью освободить работодателя от уплаты дополнительных зона страховых категория взносов в случае условия обеспечения безвредных условий улучшению труда отношении на предприятии.
СОУТ проводится в отношении всех трудящихся, в том числе офисных сотрудников, за исключением верхним надомников предоставления, дистанционных работников и естественной работников, вступивших в трудовые, применяются отношения определении с работодателями - физическими безопасности лицами, не являющимися которых индивидуальными тоже предпринимателями [6].
Цели специальной оценки условий труда:
· выявить на рабочих местах вредные и (или) опасные производственные факторы;
· оценить воздействие выявленных факторов на организм работника;
· определить степень отклонения полученных значений от требований нормативных документов;
· оценить эффективность применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
В связи с тем, что ФЗ № 426 еще достаточно молод, в ходе применения его на практике периодически возникает необходимость корректирования некоторых положений.
Так, в 2016 году законом «О внесении изменений в статью 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и ФЗ «О специальной оценке условий труда» от 01.05.2016 № 136-ФЗ был внесен ряд нововведений. В частности, стало возможным учитывать мнение работников относительно идентификации негативных факторов и направлять их предложения наряду с иной документаций организации-оценщику перед проведением СОУТ (п. 2 ч. 2 ст. 4 закона № 426). Подавать декларацию разрешили не только при отсутствии негативных факторов, но и при зачете их в качестве допустимых или оптимальных (ч. 1 ст. 11 закона № 426). Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда подтверждает, что рабочее место безопасно для сотрудника. Если за пять лет на нем не произойдет несчастных случаев или других нарушений, очередную спец. оценку на этом месте можно не проводить. В феврале 2017 года вступила в действие обновленная редакция методики проведения СОУТ (поправки внесены приказом Минтруда от 14.11.2016 № 642н).
1.3 Порядок проведения специальной оценки условий
· Специальная оценка условий исследование труда проводится не поднимаемого реже пять чем один раз в пять лет, порядка если нет оснований для внеплановой высокого оценки перечень (ч.4 ст.8 и ст. 17).
· Согласно части 2 ст.8 закона N426-ФЗ превышать СОУТ проводится сертифицированными организациями совместно с членами комиссии, назначаемыми от предприятия, на основании соответствующего приказа [6].
· В соответствии общественного со ст.212 ТК РФ работодатель обязан естественной обеспечить такие проведение специальной приводятся оценки условий труда и предоставить общая специализированной организации необходимые документы и информацию [3].
· питанием Основным повара условием функционирования оценка СУОТ является открытость организации информации о состоянии температура охраны труда в организации.
· Специальная оценка условий труда - это единый комплекс последовательных мероприятий, к которым относятся:
· * идентификация потенциально вредных и опасных производственных факторов;
· * исследования и измерения вредных и опасных производственных факторов;
· отнесение условий труда на рабочих местах по результатам проведения исследований и измерений вредных и опасных производственных факторов по степени вредности или опасности к классам (подклассам) условий труда;
· оформление результатов проведения СОУТ.
Итоговые результаты СОУТ применяются в следующих целях (ст. 7 ФЗ № 426):
· для организации мероприятий, способствующих улучшению условий труда работников;
· информирования сотрудников об условиях труда, имеющихся рисках негативного влияния на их здоровье, способах защиты, а также полагающихся гарантиях и компенсационных выплатах;
· оснащения персонала средствами индивидуальной, а рабочих мест -коллективной защиты;
· контроля за состоянием условий труда на рабочем месте;
· организации обязательных медосмотров сотрудников - как предварительных (при устройстве лица в организацию), так и периодических (в процессе осуществления работы);
· подготовки отчетности об условиях труда в органы статистики;
· проведения оценки степени профессиональных рисков на производстве;
· урегулирования разногласий, возникающих в процессе обеспечения безопасных условий труда;
· принятия иных мер, предусмотренных нормативно-правовыми актами РФ [6].
Существенным вредные нововведением поясняется является установление соответствии в ст. 14 Закона N426-учетом ФЗ инвентаря классификации условий углекислотные труда. По степени вредности и (решение или повара) опасности они подразделяются силу на четыре класс. Они представлены в приложении 1. Классы условий труда устанавливаются по результатам идентификации, а также исследования вредных и опасных факторов производственной среды.
2.Характеристика объекта
2.1 Общая характеристика АО «РЭС»
Акционерное общество «Региональные электрические сети» (далее АО «РЭС») - одна из крупнейших сетевых компаний среди региональных сетевых организаций России.
АО «РЭС» занимает доминирующее положение в Новосибирской области на рынке оказания услуг по передаче электрической энергии, являясь системообразующим предприятием энергосистемы Новосибирской области.
Основными видами деятельности организации являются передача электрической энергии и технологическое присоединение потребителей.
Управление электрических сетей появилось в Новосибирске в 1933 году, в 50-годы было создано несколько предприятий по обслуживанию электрических сетей в районах области, которые в дальнейшем вошли в состав ОАО «Новосибирскэнерго». АО «РЭС» созданное в октябре 2004 года в процессе реформирования ОАО «Новосибирскэнерго», объединило восемь филиалов электрических сетей, действующих на территории Новосибирска и области: Восточные, Западные, Карасукские, Новосибирские городские, Приобские, Татарские, Черепановские и Чулымские электрические сети [1].
Основной задачей АО «РЭС» является бесперебойная передача электрической энергии по всей территории Новосибирской области. Кроме того, приоритетом Общества является качественное обслуживание потребителей электрической энергии, формирование доступной электросетевой инфраструктуры.
Основными направлениями инвестиционной деятельности АО «РЭС» являются:
· реконструкция электрических сетей 0,4-110 кВ на территории Новосибирской области с целью обеспечения надежности и качества электроснабжения потребителей;
· строительство и реконструкция электрических сетей с целью создания возможности технологического присоединения потребителей;
· завершение работ по объектам, имеющим высокий процент готовности.
Электрические сети АО «РЭС» включают в себя:
· электрические сети напряжением 220-110 кВ (ВН);
· электрические сети напряжением 35 кВ (СН I);
· электрические сети напряжением 6-10 кВ (СН II);
· электрические сети напряжением 0,38 кВ (НН).
Численность персонала Общества в настоящий момент составляет более 4 700 человек.
На сегодняшний день АО «РЭС» включает в себя: 8 филиалов, 47 районов электрических сетей, 314 мастерских участка. На рисунке 1 представлена организационная структура АО «РЭС» [1].
Рисунок 1 - Организационная структура АО «РЭС»
Статьей 212 Трудового кодекса РФ закреплена следующая обязанность работодателя: создание и функционирование системы управления охраной труда.
Система управления охраной труда (СУОТ) - это часть общей управленческой системы компании. СУОТ позволяет управлять возможными рисками в таких сферах рабочего процесса, как охрана здоровья и безопасность труда.
Основным локальным нормативным актом, действующим в АО «РЭС» в области охраны труда, является «Положение о системе управления охраной труда в АО «РЭС», которое определяет состав, структуру, организацию и порядок функционирования системы управления охраной труда в Обществе.
Организационная структура обеспечения (контроля) безопасности в АО «РЭС» представлена на «Рис.2».
Основой обеспечения безопасных условий труда в АО «РЭС» является работа, проводимая административно-техническим персоналом, включая все службы управлений, которые в данной системе управления безопасностью проводят работу по надзору за охраной труда, состоянием промышленной, пожарной и экологической безопасности, культурой производства, промсанитарией и защитой от чрезвычайных ситуаций [7]. Перечень основных направлений работы по охране труда, периодичность их выполнения и исполнители приведены в приложении 2.
Общее руководство работой по безопасности возлагается на генерального директора АО «РЭС». Непосредственное руководство и ответственность за организацию работы по обеспечению безопасности труда, противопожарной, промышленной и экологической безопасности возлагается на Первого заместителя генерального директора - технического директора АО «РЭС».
Основным принципом политики АО «РЭС» в области охраны труда является признание и обеспечение приоритета жизни и здоровья работников отрасли по отношению к результатам производственной деятельности предприятий и организаций [1].
Рисунок 2 - Организационная структура системы обеспечения безопасности в АО «РЭС»
2.2 Общая характеристика филиала «ЧЭС»
Филиал «Черепановские электрические сети» АО «РЭС» (далее филиал «ЧЭС») обеспечивает безаварийную передачу и распределения электрической энергии по линиям электропередач, диспетчерское управление и соблюдение режимов энергосбережения и электропотребления, поддержание требуемого качества отпускаемой электрической энергии, эксплуатации и технического обслуживания закрепленных за подразделением оборудования, зданий, сооружений и коммуникаций [8].
Датой образования «Черепановских электросетей» считается 6 марта 1964 года. В настоящий момент филиал «ЧЭС» вместе с электрическими сетями районных центров обслуживает линии электропередач класса 0,4 6-10, 35 и 110 кВ протяженностью почти 9 000 км, 51 подстанцию 110/35/10/6 кВ , 42 РП 10 кВ, на территории площадью 15 674,1 , которая включает четыре района Новосибирской области: Сузунский, Маслянинский, Черепановский и Искитимский, и населенные пункты правобережья Ордынского района, а также электрические сети города Бердска [8].
Филиал «ЧЭС» структурно разделен на 20 подразделений: 7 РЭС (районов электрических сетей), 10 служб и 3 отдела, и насчитывает в своем штате работников более 700 человек [8].
В состав каждого РЭС входят:
· Мастерские участки (расположенные на периферии и (или) на базе РЭС);
· Участок по работе с потерями электроэнергии;
· Участок механизации (во главе с механиком);
· Группа службы подстанций (СПС);
· Группа службы релейной защиты и электроавтоматики (СРЗиЭ);
· Группа службы грозозащиты и испытаний (СГИ).
2.3 Общая характеристика подстанции
Распределительная подстанция служит для приема электрической энергии, ее преобразования и распределения потребителям или другим подстанциям.