Дипломная (вкр): Формы и виды права собственности

Субъекты права государственной собственности - множественность субъектов, обусловленная многоуровневым характером государственной собственности ее объектов:

Российская Федерация.

Субъекты Российской Федерации.

Объекты права государственной собственности - различное имущество:

в собственности Российской Федерации круг объектов неограничен;

субъекты Российской Федерации - с определенными ограничениями. Например, некоторые объекты относятся исключительно к федеральной собственности.

Объекты, составляющие основу национального богатства страны - ресурсы континентального шельфа, территориальные воды и морские экономические зоны Российской Федерации и д.р.

Объекты, необходимые для формирования федеральных органов власти и управления и решение общероссийских задач - государственная казна, имущество вооруженных сил, железных дорог, пограничных и внутренних войск, высшие учебные заведения, научно - исследовательские учреждения, предприятия санаторно -эпидемиологической службы, ветеринарной службы и пр.

Объекты оборонного производства.

Объекты отраслей, обеспечивающих жизнедеятельность народного хозяйства в целом - предприятия добывающей промышленности предприятия Топливно-энергетического комплекса, предприятия транспорта и пр. [27,с. 19]

Прочие объекты - предприятия фармацевтической промышленности, промышленности медико-биологических препаратов; предприятия по производству спиртовой и ликероводочной продукции.

Важнейшими объектами государственной собственности является земля и природные ресурсы, воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты.

Осуществление права государственной собственности - обусловленное собственником и обеспеченное системой гарантий превращение в действительность конкретной возможности составляющей содержание субъективного права собственности.

Собственнику принадлежит право владеть, пользоваться, распоряжаться своим имуществом. Он несет бремя содержания принадлежащего ему имущества (ст.210 ГК).

Собственник может совершать любые действия в отношении своего имущества, не противоречащие закону, не нарушающие права и интересы других лиц (ст.209ГК).

Владение, пользование, распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляется их собственником свободно, если это не нарушает права и интересы других лиц, не наносит вред окружающей среде.

Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу.

Риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник (ст.211 ГК).

В составе государственной собственности часть имущества, которая не закреплена за предприятиями и учреждениями, принадлежит казне. Часть имущества закреплена за предприятиями и учреждениями.

Право государственной собственности осуществляется различными способами:

путем заключения различного рода сделок и разновидностей - договоров;

приватизация государственных и муниципальных предприятий;

право хозяйственного ведения и оперативного управления.

Основания возникновения права государственной собственности:

Национализация - принудительное изъятие из частной собственности в собственность государства на основании специальных государственных актов.

Реквизиция - принудительное изъятие в пользу государства с возмещением при обстоятельствах носящих чрезвычайный характер.

Конфискация - принудительное безвозмездное изъятие в собственность государства в качестве санкции за правонарушение.

Выкуп недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка, на котором оно находится.

Выкуп бесхозно содержащихся культурных ценностей.

Приобретение имущества, которое в силу закона не может принадлежать этому лицу.

Платежи, налоги.

Выморочное имущество, у которого не оказалось наследников.

Государство осуществляет права собственника, действуя при этом в хозяйственном обороте через свои органы, обладающие соответствующей компетенцией, основной госорган - Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.

.3 Право муниципальной собственности

Муниципальная собственность - одна из форм собственности - ст.8 Конституции РФ; ст.212, 215ГК, ст.29 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - это собственность муниципальных образований.

Муниципальное образование - сельское, городское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселений в пределах которых осуществляется местное самоуправление, имеется муниципальная собственность, местный бюджет, выборные органы местного самоуправления.

Муниципальные образования имеют имущество, принадлежащее им на праве собственности. Законом определены особенности приобретения, прекращения права собственности на имущество, владение, пользование, распоряжение имуществом. Определены виды имущества, которое может находиться только в муниципальной собственности.

Муниципальная собственность - это отношения, которые возникают между субъектами муниципальной собственности и другими субъектами по поводу имущества.

Право муниципальной собственности:

В объективном смысле - совокупность юридических норм, закрепляющих общественные отношения по присвоению материальных благ, средств производства, предметов потребления.

В субъективном смысле - возможность субъектом муниципальных образований владеть, пользоваться, распоряжаться принадлежащим им конкретным имуществом в пределах, установленных законом.

Содержанием права муниципальной собственности является право собственника по владению, пользованию, распоряжению имуществом. Так как органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти, постольку осуществление правомочий собственника муниципального образования органами государственной власти и государственными должностными лицами не допускается.

Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству (ч.2ст.132 Конституции РФ).

Субъекты муниципальной собственности [34,с. 23]:

городские поселения;

сельские поселения;

несколько поселений;

иная населенная территория;

другие муниципальные образования.

От имени собственника права и обязанности могут приобретать и осуществлять органы местного самоуправления. В некоторых случаях от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, юридические лица, граждане.

Имущество, находящееся в муниципальной собственности закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями в хозяйственное ведение или оперативное управление; иное имущество, а так же средства местного бюджета, не закрепленные за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну муниципального образования (ст. 215ГК).

В соответствии со ст.132 Конституции РФ органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью формируют и учреждают, исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги, сборы, осуществляют охрану общественного порядка, решают вопросы местного значения.

Объектами права муниципальной собственности являются - средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды, имущество органов местного самоуправления, муниципальные земли, муниципальные предприятия и организации, муниципальные банки, муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры, спорта, другое движимое и недвижимое имущество.

В муниципальную собственность передаются объекты государственной собственности:

жилищный и нежилой фонд, находящийся в управленииместной администрации;

ЖЭУ и ремонтно-строительные предприятия;

объекты инженерной инфраструктуры городов, городского транспорта, внешнего благоустройства.

предприятия розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения;

объекты и учреждения здравоохранения, народного образования, культуры и спорта.

Муниципальное имущество подлежит регистрации в реестре муниципальной собственности. Это имущество может быть приватизировано. Порядок и условия приватизации этого имущества определяются населением непосредственно или представителем органов местного самоуправления. Доходы поступают в местный бюджет.

Способы возникновения муниципальной собственности:

Общегражданские:

приватизация;

налоги и сборы;

плата в натуральной форме от пользователей природными ресурсами;

прибыль муниципальных предприятий.

Специальные:

отчисления от федеральных налогов и налогов субъектов Российской Федерации;

финансовые средства, переданные государственными органами для решения поставленных задач.

Особенности порядка заключения договоров в отношении муниципального имущества установлены ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" [9]. Главная особенность состоит в том, что получить муниципальное имущество в аренду или безвозмездное пользование можно только по результатам проведенного конкурса или аукциона на право заключения соответствующего договора. Данное требование обусловлено тем, что заключение договора без проведения торгов приведет или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции между хозяйствующими субъектами, которые хотят выйти на рынок, путем получения прав на объект недвижимости для осуществления предпринимательской деятельности. В то же время в некоторых случаях проведение конкурса или аукциона не требуется.

В силу ст. 17.1 Закона о защите конкуренции исключительно по результатам проведения конкурсов или аукционов допускается заключение договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом, а также иных договоров, предусматривающих переход права владения или пользования имуществом.

Вывод по главе:

Таким образом, в ст. 35 Конституции сказано, что '"право частной собственности охраняется законом". Предусматривается, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Конституция гарантирует также, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Конституция гарантирует и право наследования.

Государственная собственность - это имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации или субъектам Российской Федерации. Муниципальная собственность  - это имущественный комплекс муниципального образования, в который входят земельные участки, движимое и недвижимое имущество. В категорию «недвижимое имущество» входят жилой и нежилой фонд, коммунальные сети, различного рода сооружения и так далее. Распоряжение муниципальной собственностью от имени муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции.

Глава 2. Виды права собственности в зависимости от количества владельцев

.1 Право собственности, принадлежащее одному лицу

Право собственности одного лица (собственника) означает, что имущество, находящееся в собственности этого лица, принадлежит ему на праве индивидуальной собственности. В этом случае собственник самостоятельно решает вопросы, связанные с отношением владения, пользования и распоряжения имуществом.

Индивидуальный (необобществленный) тип собственности выступает в двух формах: частной и личной. Индивидуальный тип собственности характерен полным обладанием физическим лицом своими вещами. Подобное обладание непосредственно соприкасается и контактирует с его волей и интересами. Этот тип собственности обслуживает частные интересы граждан - самостоятельных субъектов права, как не занимающихся, так и занимающихся предпринимательской деятельностью <#"809729.files/image001.gif">

Приложение 2

Приложение 3

Приложение 4

Приложение 5