проводит анализ и обобщение результатов проведенных экспертиз, выпускает аналитические обзоры и публикации;
организует и проводит методические сборы, конференции в области экспертной деятельности;
обеспечивает в пределах своей компетенции проведение мероприятий по защите государственной тайны и служебной информации.
Государственной экспертизе проектов МЧС России подлежат проекты строительства следующих объектов:
строящихся полностью или частично за счет средств федерального бюджета, государственных кредитов, получаемых по государственной гарантии, а также за счет других средств, получаемых в качестве государственной поддержки;
находящихся в государственной собственности;
строящихся за границей при техническом содействии Российской Федерации, находящихся в совместном пользовании РФ и других государств и строящихся с привлечением иностранных инвестиций, сооружаемых при реализации соглашений о разделе продукции, включенных в федеральные целевые программы социально-экономического развития регионов;
строящихся по экспериментальным и базовым проектам, предназначенным для массового пользования;
строящихся по заказу МЧС России и включенных в федеральные целевые программы, государственным заказчиком которых является МЧС России;
потенциально опасных и технически особо сложных независимо от источников финансирования и формы собственности, в том числе:
ядерно и радиационно опасных объектов (атомных электростанций, исследовательских реакторов, предприятий ядерного топливного цикла, хранилищ временного и долговременного хранения ядерного топлива и радиоактивных отходов);
объектов по уничтожению химического оружия и ракетного топлива, уничтожению и захоронению химических и других опасных отходов;
гидротехнических сооружений 1 и 2-го классов;
тепловых электростанций электрической мощностью 150 мегаватт и выше;
линий электропередач и подстанций напряжением 330 киловольт и выше;
морских портов, космодромов, аэропортов, мостов и тоннелей;
радиолокационных станций, радио- и телецентров, магистральных линий связи;
общегородских объектов коммунального хозяйства;
крупных объектов пищевой, перерабатывающей промышленности и сельского хозяйства, оказывающих влияние на продовольственную безопасность страны или имеющих важное социальное значение;
объектов оборонной промышленности, включая объекты по производству конверсионной продукции и продукции двойного назначения.
Документация по перечисленным объектам экспертизы рассматривается в части предупреждения чрезвычайных ситуаций, а также соблюдения требований по осуществлению управления административно-хозяйственной деятельностью в чрезвычайных ситуациях и в военное время, обеспеченности узлами связи, централизованными и локальными системами оповещения, защитными сооружениями гражданской обороны, соблюдения других норм проектирования ИТМ ГО.
По завершению экспертизы готовится экспертное заключение, которое должно содержать:
краткую характеристику объекта экспертизы с описанием основных проектных решений по предупреждению чрезвычайных ситуаций;
конкретные замечания и предложения по принятым решениям и технико-экономическим показателям с соответствующими обоснованиями;
выводы рекомендовать к утверждению, возвратить на доработку или отклонить представленную на экспертизу документацию.
. Экспертные заключения по проектам
.1 Заключение государственной экологической экспертизы
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования по Иркутской области
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
Утверждено приказом
Иркутской федеральной
службы по надзору в
сфере природопользования
№ 43 от 14 апреля 2014 г.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
экспертной комиссии государственной экологической экспертизы по рабочему проекту «Строительство Автозаправочного комплекса г. Усть-Илимск»
В составе комиссии:
Руководитель комиссии С.С. Тимофеева, доктор технических наук,
профессор, заведующая кафедрой ПЭ и БЖД;
Член экспертной комиссии С.В. Козлова, студентка группы БТ-10-1
рассмотрела представленные ЗАО «Иркутскнефтепродукт» (заказчиком)
материалы рабочего проекта « Автозаправочный комплекс. Общая пояснительная записка. Том 1. Общая пояснительная записка. Том 2. Раздел «Охрана окружающей среды»»
г. Иркутск 14 апреля 2014 г.
Вводная часть
Нормативно-правовая база проведения государственной экологической экспертизы:
Закон Российской Федерации «Об охране окружающей природной среды» от от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ;
Закон Российской Федерации «Об охране атмосферного воздуха» 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ;
Закон Российской Федерации «Об экологической экспертизе» 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ;
Констатирующая часть
Сведения о заказчике и источнике финансирования
Заказчиком Государственной экологической экспертизы является ЗАО «Иркутскнефтепродукт» в лице генерального директора Сидорова А.Н.
Сведения об экспертной организации
Экспертная лаборатория Иркутского Государственного технического университета.
Юридический, физический адрес: Россия, 664074, Иркутская область, г. Иркутск, Лермонтова, 83, корпус Ж.
Руководитель экспертной организации: Тимофеева С.С доктор технических наук, заведующая кафедрой ПЭ и БЖД, профессор.
Перечень представленных материалов и согласований с органами государственного надзора и контроля
Проект «Строительство автозаправочного комплекса в г. Усть-Илимске».
Краткая характеристика района размещения объекта
Земельный участок под строительство АЗК расположен в правобережье города, в 10-м микрорайоне на пересечении пр. Мира и ул. Ф. Энгельса, на расстоянии 70 метров от жилого дома №15.
Земельный участок не застроен и градостроительной ценности для администрации не представляет.
Основные технико-экономические показатели:
площадь территории в границах проектирования -0,71га;
площадь земельного участка предлагаемая к отводу -0,62га;
площадь застройки -0,06га;
плотность застройки -9,7%;
площадь проездов и площадок с дорожным покрытием и тротуаров -0,33га;
площадь озеленения -0,33га.
АЗС предназначен для заправки транспортных средств бензином и дизельным топливом и сервисным обслуживанием водителей и пассажиров. На АЗС реализуется топливо: Аи-80; Аи-92; Аи-95; Аи-98 и ДТ. АЗС рассчитано на производительность 250 заправок в сутки. В качестве оборудования для раздачи топлива применяются двухпродуктовые и четырехпродуктовые колонки.
На АЗК выполняются следующие операции:
Хранение пяти сортов топлива в подземных резервуарах;
Заправка автотранспортных средств;
Предлагается водителям и пассажиры различные товары
Характеристика объекта и планируемой деятельности
Настоящим проектом предусматривается строительство автозаправочного комплекса в г. Усть-Илимске. Проектом предусматривается разместить АЗК - включающий в себя «типовые» здания и сооружения в соответствии с внутренним, корпоративным стандартом компании «ЮКОС». Намечаемый размер капитальных вложений на строительство АЗК - 20600000рублей.
.Аналитическая часть
Информация об источниках и объектах воздействия на окружающую природную среду
Атмосферный воздух
Основным видом воздействия проектируемого объекта на состояние воздушного бассейна является загрязнение атмосферного воздуха выбросами загрязняющих веществ и их влияние на среду обитания и здоровье человека в период его строительства и эксплуатации.
Источники загрязнения атмосферы на автозаправочном комплексе являются:
резервуары и баки автомобилей при заполнении их топливом;
выхлопные газы автомобильных двигателей на территории АЗК.
Основными видами воздействия АЗК на атмосферный воздух являются выбросы загрязняющих веществ.
Загрязнение атмосферного воздуха может происходить при поступлении в него:
выбросов паров нефтепродуктов от резервуаров, топливных баков а/м, ТРК и при проливах топлива;
выбросы от автотранспорта заезжающего на АЗК.
В проекте разработаны мероприятия по уменьшению выбросов в атмосферу. В соответствии с требованиями нормативно-методических документов России, оценка последствий загрязнения атмосферного воздуха от эксплуатации автозаправочного комплекса определена в виде платы за выбросы.
Шум
Шумовое воздействие от автомобилей заезжающих и выезжающих с АЗК влияет на шум в жилом доме и на территории жилой застройки.
Оконные проемы ближайшего жилого дома расположены на расстоянии 21-метров от автомагистрали и 72 метров от площадки ТРК. Перед фасадами ж/домов на газонах имеются посадки деревьев. На таком расстоянии шумовое давление от автомашин не окажет существенного влияния на жилую среду человека.
По автомагистрали разрешено только легковое и автобусное движение.
Жилой дом прикрывает внутреннее дворовое пространство(площадки для отдыха, детские площадки) от внешнего шума.
Разработаны мероприятия способствующие снижению шума.
Поверхностные и подземные воды
Ближайший открытый водный объект - озеро Межница, расположен на расстоянии860 метров от площадки АЗК, что превышает водоохранную зону, которая составляет метров. Так же на расстоянии 1080 м от площадки находится Усть - Илимское водохранилище, водоохранная зона которого составляет 500 м.
Вода на АЗК используется на хозяйственно питьевые нужды и на пожаротушение. Вода питьевого качества на хозяйственно питьевые нужды поступает из централизованных городских сетей. На производственные нужды для зачистки резервуаров, вода-техническая привозная в автоцистерне. Для полива территории, вода привозится в специальной машине.
Проектом предусмотрены системы сбора дождевых и бытовых стоков.
При эксплуатации АЗК возможно только загрязнение поверхностного дождевого стока в пределах площадки АЗК. Дождевые стоки собираются со всего покрытия территории АЗК в колодцах-накопителях.
На подземные воды проектируемый объект не оказывает влияния.
В проекте разработаны мероприятия по охране поверхностных и подземных вод.
Земельные ресурсы
Площадка строительства АЗК свободна от застройки. Территория расположена в лесном массиве.
. Замечания к проекту
В данном рабочем проекте присутствуют все необходимые данные для проведения экспертизы, замечаний нет.
. Заключение Государственной экологической экспертизы
Проект «Строительство автозаправочного комплекса в г. Усть-Илимске» по объему и содержанию соответствует требованиям ФЗ №7 «Об охране окружающей среды» и других нормативных документов.
В проекте содержатся материалы по оценке воздействия на окружающую природную среду, в которых отражены природоохранные мероприятия и обоснована экологическая безопасность намечаемой деятельности.
Руководитель экспертной комиссии С.С. Тимофеева
Член экспертной комиссии С.В Козлова
.2 Заключение Государственной экспертизы промышленной безопасности
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору Енисейское управление Ростехнадзора
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Утверждено приказом
Енисейского управления
Ростехнадзора
№ 29 от 30.04.2014 г.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
экспертной комиссии государственной экспертизы промышленной безопасности по рабочему проекту «Строительство Автозаправочного комплекса г. Усть-Илимск»
В составе комиссии:
Руководитель комиссии С.С. Тимофеева, доктор технических наук,
профессор, заведующая кафедрой ПЭ и БЖД;
Член экспертной комиссии С.В. Козлова, студентка группы БТ-10-1
материалы рабочего проекта « Автозаправочный комплекс. Общая пояснительная записка. Том 1. Общая пояснительная записка. Том 2. Раздел «Охрана окружающей среды»»
г. Иркутск 30 апреля 2014 г.
. Вводная часть
Экспертная комиссия государственной экспертизы промышленной безопасности, утвержденная приказом Енисейского управления Ростехнадзора по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30.04.2014 г. №29.
Экспертиза проводится на основании:
ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116 (с изм. от 02.07.2013)
Постановление Правительства от 04.07.2012 № 682 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»
Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004
Постановление Правительства РФ от 31.03.2012 № 272 «Об утверждении Положения об организации и проведении негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий»
Постановление Правительства РФ от 29.12.2008 №1070 «О порядке аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий»
Постановлении Правительства РФ от 31.03.2012 №271 «Положение об аттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий»
Федеральный Закон от 27.12.2002 № 184 (с изм. от 28.12.2013) «О техническом регулировании»
РД 06-329-99. Инструкция по безопасному ведению горных работ на рудных и нерудных месторождениях, объектах строительства подземных сооружений, склонных и опасных по горным ударам.
. Констатирующая часть
Сведения об экспертной организации
Экспертная лаборатория Иркутского Государственного технического университета.
Юридический, физический адрес: Россия, 664074, Иркутская область, г. Иркутск, Лермонтова, 83, корпус Ж.
Руководитель экспертной организации: Тимофеева С.С доктор технических наук, заведующая кафедрой ПЭ и БЖД, профессор.
Сведения о заказчике и источнике финансирования
Заказчиком Государственной экологической экспертизы является ЗАО «Иркутскнефтепродукт» в лице генерального директора Сидорова А.Н.
Район строительства - г Усть-Илимск, ул. Энгельса 14. Площадь участка 0,4 га.