4. Стандартизация в строительстве
— содействие реализации законодательства Российской Федерации методами и средствами стандартизации.
Взависимости от объекта стандартизации и уровня утверждения или принятия стандарты различают по категориям.
1. Международный региональный или национальный стандарт РФ.
2. Межгосударственный стандарт (в рамках стран СНГ). 3. Стандарт отрасли (ОСТ).
4. Стандарты научно-технических и инженерных обществ (СТО).
5. Стандарты предприятий (СТП). 6. Республиканские стандарты (РСТ).
Всоответствии с законом «О техническом регулировании»: стандарт — документ, в котором в целях многократного добровольного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов проектирования (в т. ч. изысканий), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также выполнения работ
иоказания услуг. Может также содержать правила и методы исследований, правила отбора проб, требования к терминологии, символике, упаковке, маркировке или этикеткам и правила их нанесения.
Международный стандарт — стандарт, принятый международной организацией по стандартизации ISO; статус стандартов — добровольный, рекомендательный.
Региональный стандарт — принятый международной межправительственной организацией (CEN — европейский комитет по стандартизации).
Рекомендация — нормативный документ, содержащий добровольные для применения организационно-технические или общетехнические положения, правила или методы выполнения работ.
49
СТРОИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ И ИЗДЕЛИЯ
Технические условия (ТУ) — документ, разрабатываемый предприятиями и организациями в том случае, когда издавать стандарт нецелесообразно.
Объекты ТУ — пробная продукция, разовых поставок (ТУ на подключение к инженерным сетям).
По назначению, содержанию и специфике объектов стандартизации выделяют 6 видов стандартов:
1) основополагающие;
2) на продукцию;
3) на процессы или работы (производство, эксплуатация, хранение, перевозки);
4) на методы контроля измерений, испытаний;
5) на услуги;
6) на термины и определения.
Основополагающие — устанавливают общие принципы, требования, правила и нормы, содействуют решению общих целей для науки и производства (организационно-технические, общетехнические требования для определенной области деятельности), могут быть терминологии, общие требования и нормы по техническому обеспечению процессов. ГОСТ Р 1.0–2005. ГСС «Основные положения».
Стандарты на продукцию бывают двух видов:
а) стандарты общетехнических условий (к группам однородной продукции), включающие следующие разделы:
— классификация видов продукции; — основные параметры или размеры;
— общие требования к показателям качества, упаковке, маркировке и т. д.; — требования безопасности; — охрана окружающей среды; — правила приемки продукции; — методы контроля;
— правила перевозки, хранения, эксплуатации;
50
4. Стандартизация в строительстве
б) стандарты технических условий.
Стандарты на процессы и работы — основные требования к организации производства и оборота, методы выполнения работ, требования безопасности, охрана окружающей среды при проведении технологических операций.
Стандарты на методы контроля и испытаний — для обеспечения проверки обязательных требований к качеству продукции (средства контроля, порядок выполнения, отбора проб, допустимая погрешность).
Существуют обязательные и добровольные требования к нормативным документам. Обязательные — те, которые касаются работ и услуг в области безопасности, защиты жизни
издоровья. За несоблюдение обязательных требований организации несут административную, уголовную, гражданскоправовую ответственность. Соблюдение требований и нарушение их выявляются организациями государственного контроля
инадзора.
Объекты стандартизации и нормирования в строительстве включают:
— организационно-методические и общетехнические правила и нормы, необходимые для разработки, производства и применения в строительной продукции;
— объекты градостроительной деятельности и строительную продукцию;
— промышленную продукцию, применяемую в строительстве (стройматериалы и изделия, инженерное обеспечение, средства оснащения строительных предприятий, организаций стройиндустрии);
— экономические инвестиции, необходимые для разработки эффективности, расчета материальных и трудовых затрат.
Нормативные системы разделяются на 3 уровня: — федеральные документы; — документы субъектов РФ;
51
СТРОИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ И ИЗДЕЛИЯ
— производственные документы субъектов хозяйственной деятельности.
Федеральные документы: СНиП, ГОСТ и ГОСТ Р (в области строительства); СП; РДС (руководящие документы системы).
Документы субъектов РФ: ТСН; региональные нормативы градостроительного проектирования; ТГН (территориальные градостроительные нормы); РНГП (региональные нормы градостроительного проектирования).
Производственно-отраслевые нормы: СТП (стандарты предприятий); Закон о СРО; Стандарты организации.
СНиПы устанавливают обязательные требования, которыми руководствуются при создании строительной продукции. СП устанавливают рекомендуемые положения в развитии и обеспечении обязательных требований СНиП и общетехнических стандартов. Сегодня нормы СНиП упраздняются, им на смену приходят рекомендуемые СП и обязательные требования технических регламентов.
РДС устанавливают обязательные и рекомендуемые орга- низационно-методические процедуры по осуществлению деятельности в области разработки и применения нормативных документов в строительстве, архитектуре, градостроительстве, проектировании и изысканиях.
ТСН разрабатываются для применения в соответствующих регионах с обязательными требованиями.
СТП предназначены для применения на предприятиях при организации технологии производства; обеспечения качества продукции. На продукцию или изделие СТП не разрабатывается.
Общие стандарты в градостроительной деятельности: — ГОСТ Р 21.1101–2009 «Система проектной документации
для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации»;
52
4. Стандартизация в строительстве
— ГОСТ Р 21.1001–2009 «Система проектной документации для строительства. Общие положения»;
— Градостроительный кодекс РФ от 2004 г. с изменениями; — Водный кодекс РФ от 2006 г.; — Постановление от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе
разделов проектной документации и требования к их содержанию»;
— Приказ от 13.04.2006 г. № 40 «Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка».
53