При этом следует иметь в виду, что в случае заключения контракта с работником, принимаемым на работу в порядке перевода, с его согласия, к другому нанимателю, условия о заключении контракта могут быть оговорены в письменном приглашении на работу. Если в письменном приглашении на работу условие о заключении контракта оговорено не было, наниматель не вправе обязать работника заключить контракт, если последний не согласен. В этом случае стороны могут заключить трудовой договор на неопределенный срок, а контракт - только с согласия работника.
Источниками регулирования трудовых и связанных с ними отношений в Республике Беларусь являются:
) Конституция Республики Беларусь;
) ТК и другие акты законодательства о труде;
) коллективные договоры, соглашения и иные локальные нормативные правовые акты, заключенные и принятые в соответствии с законодательством.
) трудовые договоры.
Локальные нормативные правовые акты, содержащие условия, ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством о труде, являются недействительными.
2. Заключение и прекращение трудовых контрактов с работником
.1 Порядок заключения трудового контракта с работником
Заключение контрактов с работниками, трудовые договоры с которыми были заключены на неопределенный срок, осуществляется следующим образом.
Наниматель должен предупредить работника о переводе последнего на контрактную форму найма не менее чем за месяц до заключения контракта [1], обосновав необходимость такого перевода соответствующими экономическими, производственными или организационными причинами в соответствии со ст. 32 ТК. Причины, явившиеся основанием для перевода работника на контрактную форму найма, могут быть выражены, в частности, в рационализации рабочих мест, изменении техники и технологии производства, введении новых форм организации труда, создании условий экономической заинтересованности работников в результатах труда. При этом вместе с предупреждением наниматель обязан выдать работнику проект контракта для ознакомления.
При отказе работника заключить контракт трудовой договор прекращается по причине отказа работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда (ст. 35 ТК).
В соответствии с п. 2 Декрета №29 контракт, заключенный с работником, должен предусматривать следующее:
) срок и периодичность - не реже одного раза в месяц - выплаты заработной платы. При этом для всех остальных видов трудовых договоров периодичность выплаты заработной платы устанавливается не реже 2 раз в месяц (ч. 1 ст. 73 ТК). Однако на практике наниматели зачастую и в контрактах, заключаемых с работниками, предусматривают периодичность выплаты заработной платы не реже 2 раз в месяц, что является правомерным и не противоречит нормам законодательства. Если срок выплаты заработной платы совпадает с государственными праздниками, праздничными или выходными днями, выплата должна производиться накануне их;
) обеспечение нанимателем повышения квалификации работников;
) проведение аттестации не реже одного раза в три года, если Президентом Республики Беларусь не установлен иной срок;
) зависимость мер поощрения от соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;
) дополнительные меры стимулирования труда, в том числе:
предоставление дополнительного поощрительного отпуска с сохранением заработной платы до пяти календарных дней;
повышение тарифной ставки (не более чем на 50 процентов, если больший размер не предусмотрен законодательством);
) уменьшение (лишение) премий всех видов независимо от привлечения к дисциплинарной ответственности за:
отсутствие на рабочем месте без уважительной причины, несвоевременное выполнение или невыполнение трудовых обязанностей без уважительных причин;
использование государственного имущества не в служебных целях;
) уменьшение работнику трудового отпуска в соответствующем году на число дней прогула или умышленного неисполнения им трудовых обязанностей более трех часов в течение рабочего дня без уважительных причин. При этом трудовой отпуск должен быть не менее двадцати четырех календарных дней;
) полную материальную ответственность за ущерб, причиненный нанимателю по вине работника излишними денежными выплатами (за исключением случаев счетной ошибки), неправильным учетом и хранением материальных или денежных ценностей, их хищением, уничтожением;
) возможность понижения в классе (звании) за нарушение правил внутреннего трудового распорядка;
) дополнительные основания досрочного расторжения контракта по инициативе нанимателя за следующие нарушения работником возложенных на него трудовых обязанностей:
нарушение без уважительных причин порядка и сроков выплаты заработной платы, пенсий и (или) пособий;
причинение в связи с исполнением трудовых обязанностей государству, юридическим и (или) физическим лицам имущественного ущерба, установленного вступившим в законную силу решением суда или решением о привлечении к административной ответственности, принятым иным уполномоченным государственным органом (должностным лицом);
неоднократное (2 и более раза в течение 6 месяцев) нарушение установленного законодательством порядка рассмотрения обращений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, а также неправомерный отказ в рассмотрении относящихся к компетенции соответствующего государственного органа обращений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц;
незаконное привлечение к ответственности граждан и юридических лиц;
неоднократное (2 и более раза в течение 6 месяцев) представление в уполномоченные органы неполных либо недостоверных сведений;
непринятие необходимых мер для своевременного поступления выручки по экспортным контрактам или оплаченного товара по импортным и бартерным контрактам;
необеспечение надлежащей трудовой дисциплины подчиненных, а равно сокрытие фактов нарушения ими трудовой и исполнительской дисциплины либо непривлечение без уважительных причин виновных лиц к установленной законодательством ответственности за такие нарушения;
распитие спиртных напитков, употребление наркотических или токсических средств в рабочее время или по месту работы;
нарушение правил по охране труда и технике безопасности, повлекшее увечье или смерть другого работника;
непринятие без уважительных причин в срок, установленный законными предписаниями правоохранительных или контрольных органов, мер по устранению выявленных нарушений, а также по возмещению материального ущерба, причиненного государству в результате нарушения действующего законодательства.
Помимо перечисленного контракт может содержать дополнительные трудовые и социально-бытовые льготы и гарантии (предоставление жилых помещений, оплата проезда к месту работы и др.).
При приеме на работу с целью проверки соответствия работника поручаемой ему работе в контракте по соглашению сторон может быть предусмотрено условие о предварительном испытании (ст. 28 ТК). Если же условие о предварительном испытании в контракте не было предусмотрено, а об этом указано лишь в приказе о приеме на работу, то расторжение контракта по п. 7 ч. 2 ст. 35 ТК не допускается.
Продление контракта в пределах максимального пятилетнего срока его действия (п. 2 ч. 1 ст. 17 ТК) осуществляется по соглашению сторон на срок не менее одного года. На меньший срок контракт продлевается с письменного согласия работника. Несоблюдение данного условия и последующее увольнение работника по истечении срока контракта могут быть признаны судом нарушением установленного порядка увольнения с работы. Такое нарушение не влечет восстановления на работе, но может являться основанием для вынесения судом решения о возмещении морального вреда (ст. 246 ТК), если такое требование будет заявлено (п. 12 Постановления №4).
По истечении максимального срока действия контракта, а также в случае перевода работника с его согласия на другую работу по договоренности сторон заключается новый контракт на срок не менее одного года (Указ №180).
Каждая из сторон, заключивших контракт, не позднее чем за один месяц до истечения срока его действия письменно предупреждает другую сторону о решении продолжить или прекратить трудовые отношения. При этом контрактом, коллективным договором и иными локальными нормативными правовыми актами может быть предусмотрен более продолжительный срок.
Внесение в контракт условия о его продлении возможно следующими способами:
путем подписания дополнительного соглашения.
путем проставления подписей сторон в конце контракта, если там предусмотрено соответствующее условие о его продлении (Приложение 1).
При заключении контракта с работником, трудовой договор с которым был заключен на неопределенный срок, продлении либо заключении нового контракта срок его действия определяется:
с работающей женщиной, находящейся в отпуске по беременности и родам, матерью (отцом ребенка вместо матери, опекуном), находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, - не менее чем до окончания указанных отпусков;
с работником предпенсионного возраста (женщины - 53 года, мужчины - 58 лет), добросовестно работающим и не допускающим нарушений трудовой и исполнительской дисциплины, - не менее чем до достижения общеустановленного пенсионного возраста (женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет) и получения им права на пенсию по возрасту;
с согласия матери (отца ребенка вместо матери, опекуна), приступившей к работе до или после окончания отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, - на срок не менее чем до достижения ребенком возраста пяти лет. Если максимальный срок контракта с такими лицами истекает до достижения ребенком возраста пяти лет, наниматель обязан заключить новый контракт на срок до достижения ребенком пятилетнего возраста, но не менее чем на один год;
с беременной женщиной, с которой уже заключен контракт, с ее согласия он продлевается на период беременности либо иной срок по соглашению сторон. При этом, если с беременными женщинами, женщинами, имеющими детей в возрасте до 3 лет (детей-инвалидов - до 18 лет), были заключены трудовые договоры на неопределенный срок, без их согласия контракты с ними не заключаются.
По истечении максимального пятилетнего срока действия контракта стороны могут заключить новый контракт. Для этого наниматель должен уведомить о своем решении работника не менее чем за месяц до истечения срока действия контракта. Одновременно с уведомлением наниматель должен предоставить работнику проект нового контракта для ознакомления. При этом указания в уведомлении, что контракт заключается на прежних условиях, полагаем, недостаточно. Это обусловлено тем, что работник будет подписывать уже другую письменную форму контракта, поэтому он должен быть ознакомлен с условиями, содержащимися именно в новом контракте.
Наниматель вправе по окончании срока действия контракта с работником, не допускающим нарушений трудовой и исполнительской дисциплины, проработавшим у него не менее пяти лет, заключить с письменного согласия работника трудовой договор на неопределенный срок. При этом на реализацию указанного права не влияют форма найма работника (по контракту либо по трудовому договору) в течение этих пяти лет, а также срок действия контракта, который предшествует заключению бессрочного трудового договора.
Если наниматель намерен продолжить трудовые отношения с работником на условиях трудового договора на неопределенный срок, он обязан письменно уведомить работника об этом не позднее чем за один месяц до истечения срока действия контракта.
В случае если работник отказывается от заключения трудового договора на неопределенный срок, по письменному соглашению между работником и нанимателем возможны следующие варианты:
контракт может быть продлен (в пределах максимального срока его действия).
может быть заключен новый контракт (на срок не менее одного года);
трудовые отношения прекращаются в связи с истечением срока контракта по п. 2 ч. 2 ст. 35 ТК.
Возможность и порядок преобразования контракта в бессрочный трудовой договор предусмотрены также ст. 39 ТК и п. 15 Положения №1476, согласно которым, если по истечении срока действия контракта трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения, контракт преобразуется в трудовой договор, заключенный на неопределенный срок.
Если контракт заключен на срок свыше пяти лет, то по истечении указанного срока трудовые отношения считаются продолженными на неопределенный срок. Трудовые отношения необходимо оформить посредством подписания письменной формы трудового договора на неопределенный срок (ст. 18 ТК).
Если наниматель выразит желание заключить с работником контракт, то следует соблюсти полностью всю процедуру, предусмотренную п. 1 Декрета №29, в частности уведомить работника не менее чем за месяц.
Если по истечении срока контракта трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения, то действие трудового договора считается продолженным на неопределенный срок (ст. 39 ТК). Нанимателю и работнику следует подписать письменную форму трудового договора на неопределенный срок.
Заключение контракта, перевод работника на контракт, продление контракта сопровождаются изданием соответствующих приказов.
В соответствии с п. 11, 14, 15 Инструкции о трудовых книжках в трудовую книжку вносятся сведения о заключении с работником контракта. При этом срок, на который заключен контракт, не указывается.
Примерная форма контракта нанимателя с работником приведена в приложении 2.
2.2 Основания и порядок прекращения трудового контракта
Трудовой договор может быть прекращен только по основаниям, предусмотренным ТК.
Основаниями прекращения трудового договора являются:
) соглашение сторон (статья 37 ТК);
) истечение срока трудового договора (пункты 2 и 3 статьи 17 ТК), кроме случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения;
) расторжение трудового договора по собственному желанию (статья 40 ТК), или по требованию работника (статья 41), или по инициативе нанимателя (статья 42 ТК);
) перевод работника, с его согласия, к другому нанимателю или переход на выборную должность;
) отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с нанимателем; отказ от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда, а также отказ от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества и реорганизацией (слиянием, присоединением, разделением, выделением, преобразованием) организации;