Статья: Дискуссия о европейском опыте при обсуждении судебной реформы в русской журнальной периодике (1857-1864)

Новосибирский государственный технический университет Новосибирск, Россия

Дискуссия о европейском опыте при обсуждении судебной реформы в русской журнальной периодике (1857-1864)

И.Г. Адоньева

Аннотация

европейский юстиция издание

Анализируются статьи о прошлом и настоящем европейской юстиции, опубликованные в периодических общественно-политических («Русский вестник», «Отечественные записки», «Современник») и ведомственных (журналы, издаваемые министерствами) изданиях в 1857-1864 гг. в рамках обсуждения судебной реформы. Выявляются авторы - представители юридической профессуры или чиновничества, занимавшиеся данной проблематикой, и комплекс наиболее обсуждаемых ими тем: организация местной юстиции, адвокатуры и суда присяжных. Прослеживается дискуссия между сторонниками английской и французской систем правосудия, рассматривается их аргументация. Доказывается зависимость между окончательной ориентацией в печати на французскую модель и вступлением в должность министра юстиции Д.Н. Замятнина. Подчеркивается, что наряду с пиететом, выказываемым в отношении судебных систем европейских стран, встречались и скептические суждения о применении этих образцов в Российской империи.

Ключевые слова: частные и ведомственные журналы, судебная реформа, европейская юстиция

The Discussion about the European Experience in Deliberation Judicial Reform in the Russian Magazines (1857-1864)

I.G. Adoneva

Novosibirsk State Technical University Novosibirsk, Russian Federation

Abstract

Purpose. Analyzed articles about past and present European of justice, published in the periodical socio-political (“Russian Gerald”, “Domestic notes”, “Contemporary”) and departmental (magazines published by ministries) publications in 1857-1864 in the context of discussions on judicial reform.

Results. A total of 43 texts on the past and present of European justice were identified, which belong to 25 authors. The authors identify as professors of low andcivil servants. At the heart of their professional worldview was the state- historical school of law, so they revealed through the press its values. Refined of the most discussed topics: the organization of local justice, advocacy and jury. There is a discussion between the supporters of the English and French justice systems, their argumentation is considered. Supporters of the English judicial system argued that England is not as similar to Europe as Russia, so its experience may be interesting. But they stressed that the judicial institutions of England are very closely connected with its specific history and culture. Adherents of the French model of justice found positive its organization, uniformity and high educational level for judicial officials and lawyers. They also pointed out that in the countries of continental Europe, where justice has been reformed in the French model, it is functioning successfully. Proved the dependence between the final orientation of the printing on the French model and the assumption of office of Minister of justice D.N. Zamyatnin.

Conclusion. It is emphasized that, in addition to respect for the judicial systems of European countries, there were skeptical judgments about the use of these samples in the Russian Empire.

Keywords: private and departmental journals, judicial reform, European justice

Появившаяся с началом правления Александра II возможность относительно свободной дискуссии в печати по принципиальным вопросам жизни Российской империи открыла для многих интеллектуалов путь к успеху в публицистической деятельности. Этому способствовала также атмосфера подготовки Великих реформ, когда государство и общество надеялись на взаимодействие друг с другом и обновление всех сфер жизни. Серьезным элементом данного процесса стало обсуждение будущей судебной реформы. Мнения служащих Министерства юстиции, Сената и других государственных структур, так или иначе связанных с преобразованием правосудия, оказались достоянием не только ведомственной, но и частной периодики. Юридическая профессура не осталась в стороне от возникшего интереса к правовой проблематике, вступив в активное сотрудничество с журналами, став серьезной частью их авторского корпуса. Почти треть статей данного направления в рассматриваемый период была посвящена прошлому и настоящему европейской юстиции. Причиной этого было крайне неудовлетворительное состояние российского правосудия, что привело к нежеланию привлекать собственный опыт при осуществлении реформы. Поэтому на страницах отечественных журналов в течение почти восьми лет шло серьезное обсуждение английской и французской судебных систем, эпизодически для дополнительной аргументации привлекался прусский, норвежский, бельгийский, американский и голландский опыт. Выявление этапов, содержания и участников данной дискуссии, анализ созданных ими текстов позволят уточнить сведения об авторском корпусе ведомственных и частных изданий рассматриваемого периода, выявить особенности рассмотрения в них сходных сюжетов, проследить взаимосвязь между стадиями обсуждения судебной реформы и мнениями о европейской юстиции в прессе, принимая во внимание более широкую событийную канву Российской империи 1857-1864 гг. (от указания Александра II представить в Государственный совет проект устава гражданского судопроизводства, что послужило отправной точкой к обсуждению судебной реформы, до принятия судебных уставов 20 ноября 1864 г.).

Общественно-политический строй европейских стран в отражении периодической печати, в том числе и их правовая система, уже становился предметом исследовательского интереса. Следует отметить, что применительно к изучаемым периоду и проблематике гораздо больше трудов, посвященных сюжетам, связанным с Англией, и гораздо меньше - с Францией, хотя юстиция последней сыграла в итоге существенную роль при реализации судебной реформы 1864 г., не говоря уже о том, что анализировалась в ведомственных изданиях. Такое положение вещей можно связать с тем, что традиционно спад галломании в Российской империи связывают с окончанием наполеоновских войн. Создается впечатление, что исследователи словно идут вслед за политической повесткой XIX в.: французский опыт государственных изменений от революции до Наполеона III преподносился как негативный, но при этом не отрицалась роль страны, обладающей развитой культурой. Вероятнее всего, именно поэтому в современных исследованиях, когда речь идет о различных контекстах восприятия Франции в России второй половины XIX в., авторы уделяют внимание сюжетам из мемуарного наследия, посвященным путешествиям, повседневной жизни, Всемирным выставкам, не сосредоточиваясь при этом на вопросах суда, права и государственного устройства. Образцовому для русских интеллектуалов опыту английской юстиции посвящены работы В. В. Борискина и Т.В. Удаловой, связанные с общественно-политической жизнью Британской империи на страницах русской периодики 50-60-х гг. XIX в. Авторы отметили, что на страницах либеральной прессы отправление правосудия в Англии рассматривалось как достойное подражание, однако они заострили внимание на суде присяжных, фактически проигнорировав остальные элементы судебной системы [Борискин, 2015]. Сюжеты, посвященные юстиции остальных стран, опыт которых упоминался в печати, практически не привлекали внимание исследователей применительно к рассматриваемому периоду.

Источниками для настоящей работы послужили статьи, выявленные в процессе сплошного просмотра ведомственных и общественно-политических изданий: «Журнал Министерства юстиции», «Журнал Министерства внутренних дел», «Журнал Министерства государственных имуществ», «Морской сборник», «Русский вестник», «Современник» и «Отечественные записки». Всего было выявлено 43 текста, посвященных прошлому и настоящему европейской юстиции, которые принадлежат 25 авторам. Их значимые для настоящей работы характеристики представлены в таблице.

Большая часть авторов (13) имела юридическое образование, полученное в университетах, где они зачастую и продолжали свою профессиональную деятельность (хотя некоторые из них служили в профильных министерствах). Это накладывало отпечаток на создаваемые юридической профессурой тексты. В рассматриваемый период преобладающей в юридической науке была государственно-историческая школа права, имевшая наиболее сильные позиции в Московском университете, основные идеи которой становились достоянием образованного общества вследствие публицистической активности ее представителей [Куницын, 2011]. В основном статьи, представлявшие научные разработки авторов, печатались в «Русском вестнике», «Современнике» и «Отечественных записках». Выпускники Императорского Училища правоведения (6) были чаще всего служащими Министерства юстиции, Министерства внутренних дел, Министерства государственных имуществ, а также сотрудниками Морского министерства, возглавляемого великим князем Константином Николаевичем, вокруг которого группировались образованные чиновники, заинтересованные в масштабных реформах и готовые принять участие в их осуществлении. Они принадлежали к «либеральной бюрократии», связанной не только с государственной политикой, но и с общественными силами [Ружицкая, 2008]. Некоторые авторы (К.П. Победоносцев, А.Ф. Кистяковский, А.В. Лохвицкий) совмещали сенатскую или министерскую службу с профессорской. Также присутствовало сотрудничество в обоих типах изданий. Младший брат С.И. Зарудного - одного из творцов судебной реформы - М.И. Зарудный служил в Министерстве юстиции, но опубликовал в «Русском вестнике» цикл статей, посвященных судебной системе Англии. Они имели характер путевых заметок, составленных во время командировки, когда Зарудный-младший знакомился с деятельностью английских судов. А.Б. Лакиер, служивший в Министерстве юстиции и Сенате, публиковал в ведомственном издании статьи по профессиональной проблематике, а в «Русском вестнике» и «Отечественных записках» - фрагменты своего дневника путешествия по Северной Америке, где частично затрагивал сюжеты, связанные с правосудием [Лакиер, 1863]. Самой нетипичной фигурой среди авторов выглядит П.Н. Ткачев - один из идеологов народничества. Он опубликовал статью, посвященную французской пенитенциарной системе в «Журнале Министерства юстиции» уже после того, как отбыл заключение в Петропавловской крепости [Ткачев, 1863].

Авторы статей, посвященных иностранной юстиции, в русской журнальной прессе 1856-1864 гг.

The Authors of Articles on Foreign Justice in the Russian Journal Press 1856-1864

Статьи в ведомственных и общественно-политических изданиях отличались по жанрам. В «Русском вестнике», «Современнике» и «Отечественных записках» были представлены научные статьи и путевые заметки, а в министерских журналах часто публиковались переводы иностранных авторов, встречались единичные статьи, выдержанные в академическом стиле. Но преобладали тексты, созданные на основе служебных записок чиновников, составляемых по поручению начальства. Опубликования удостаивались те из них, которые представляли собой полноценное исследование.

Ориентиры в процессе проведения реформы на «важнейшие европейские державы», т. е. Англию и Францию, привели к серьезным спорам между сторонниками судебных систем этих государств. При этом в ведомственных журналах можно наблюдать некоторый перевес «галломанов»: 11 статей (53 %) были посвящены французской юстиции, в том числе с мотивировкой обращения к ней при осуществлении судебных преобразований. Они опубликованы в основном в период 1862-1864 гг. Это объяснимо в связи с изменениями в Министерстве юстиции. С 1862 г. министром стал Д.Н. Замятнин. Именно при нем судебная реформа обрела свои контуры, и для ее разработчиков стала очевидной перспектива более успешной адаптации в России французского опыта, чем английского. Одновременно с этим в «Журнале Министерства юстиции» стали появляться критические статьи по поводу «третьей власти» в Англии и состояния ее юридической науки [Полетаев, 1863].

В «Русском вестнике», находившемся в рассматриваемый период на стабильно англофильских позициях, было опубликовано равное количество статей, причем весьма обширных, посвященных как английскому, так и французском правосудию. Только две из них, рассматривающие особенности французской адвокатуры, описывали ее в негативных тонах.

Наиболее обсуждаемыми вопросами на страницах частных изданий, а также «Журнала Министерства юстиции» и «Журнала Министерства внутренних дел» были организация местной юстиции, суд присяжных, деятельность адвокатуры в европейских странах. В «Морском сборнике» и «Журнале Министерства государственных имуществ» предметом осмысления было отраслевое законодательство: морские уставы Англии, Франции и Голландии, а также лесные сервитуты [Варранд, 1861; Глебов, 1859; Мельницкий, 1857].

Будущая организация местной юстиции была предметом серьезного обсуждения, поскольку фактически впервые разрешение мелких правонарушений должно проходить при участии государственной власти. Среди ведомственных изданий заметен больший интерес к данному вопросу со стороны «Журнала Министерства внутренних дел», чем печатного органа Министерства юстиции [Брадке, 1859; Штакельберг, 1857]. Причиной является то, что в Российской империи полиция обладала весьма обширным списком обязанностей, в которые входило и разбирательство правонарушений и проступков. Материалами для статей послужили объемный доклад, посвященный организации местной юстиции в европейских государствах, а также перевод статьи из «Новой прусской газеты». Авторы здесь были предельно сдержанны в проявлении оценочных суждений, статьи не имели полемичного характера, что объясняется их жанром. Однако можно заметить некоторые симпатии по отношению к французской юстиции, когда речь шла о «стройности» системы и разделении властей на уровне небольших территориальных единиц: «Без этого строгого распределения личность отдельного человека не может быть ограждена от произвола административных властей. С другой стороны, эти самые власти, имея более определенный круг обязанностей, могут лучше исполнять их» [Штакельберг, 1857. С. 58]. Но такие замечания единичны, поскольку авторы не ставили перед собой цель доказать преимущество той или иной системы местной юстиции, их задачей было представить материалы для вышестоящих лиц.