СОДЕРЖАНИЕ
1. Налоговые учеты, их возникновения.
1.1. Этап развития систем налоговых учетов
1.2 Нормативные урегулирования налогового учета и отчетностей
1.3 Задача налогового учета и принцип
2.1 Цели ведения налогового учета и отличия от бухгалтерского учета
2.2 Первичные учетные документы. Методология налогового учета
Первичные учетные документы разделяют на 2 группы:
• исходящие — документ, созданный в пределе организации и отправляемый из нее контрагентом (покупателем, заказчиком или частным лицом);
• входящие — документ, созданный за пределом организации и получаемый ею от контрагента.
Первичные учетные документы, которые используются для ведения БУ и НУ, можно подразделять на следующий основной вид в зависимости от вида хозяйственной операции:
• товарные накладные— применяют для оформлений продаж товарно-материальных ценностей (исходящая накладная) или приобретений товарно-материальных ценностей (входящая накладная). Соответственно в НУ исходящие накладные подтверждают сумму выручки у продавцов, а входящая накладная — покупные стоимости;
• акты приемки-передачи услуг.
Соответственно у исполнителя акты подтверждают выручку, а у заказчика — сумма расходов на приобретения услуг;
• акты приемки-передачи работ.
Соответственно у исполнителя акты подтверждают выручку, а у заказчика (если выполняются строительно-монтажные работы) первоначальная стоимость основного средства для расчетов налоговой базы по налогам на имущество и амортизируемую стоимость при расчетах налогового расхода на амортизацию;
• счета-фактур являются одновременно первичными документами и налоговыми документами. На основания счетов-фактур в БУ отражают НДС при реализации товара у продавцов, НДС при приобретении товара у покупателей, также НДС по операции, признаваемыми объектами налогообложений по НДС;
• грузовые таможенные декларации (ГТД) и инвойс поставщиков — это подтверждения покупных стоимостей товарно-материальной ценности и сумм налоговых вычетов по НДС при импорте.
В связи с тем, что с 2013 г. налогоплательщик вправе утвердить в составе учетной политики для БУ собственную форму документа, надо уделить особое внимание контролю над входящими первичными учетными документам.
При некорректных оформление первичных документов в НУ могут быть не признанными контролирующими органами расходы в виде покупной стоимости товарно-материальных ценностей при их реализации, сумма начисленной амортизации основных средств, сумма налога на прибыль, вычет по НДС и прочее.
Методология НУ — это совокупность специальных приемов и методов, которые применяют при ведении НУ. Методология НУ устанавливают нормативными документами и раскрывают организацией в учетной политике по налоговому учету. [15]
Понятия «учетная политика» установлены законодательством по бухгалтерскому учету — ПБУ 1/2008 «Учетная политика организаций» (утверждены приказом Минфина России от 06.10.2008 No 106н), в которой установлены правила формирований и раскрытий учетной политики организаций для бухгалтерского учета.
Понятие «учетная политика для целей налогообложения» введено в гл. 25 НК РФ с 2007 г. [16]
Учетная политика для целей налогообложения— это выбранная налогоплательщиком совокупность допускаемых НК способов (методов) определения доходов и (или) расходов, их признания, оценки и распределения, а также учета иных необходимых для целей налогообложения показателей финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщика (ст. 11 НК РФ).
Однако данное определение распространяют только на налоговый учет налогов на прибыль.
В ст. 167 и 313 НК РФ установлено общее требование к учетной политике НУ, в соответствии с которыми учетная политика:
• утверждение соответствующим признаком и распоряжением руководителя организации;
• применяют с 1 января года, следующего за годом ее утверждения;
• утверждают на длительное время (как минимум на отчетный год);
• обязательны для применений во всех структурных подразделениях, независимо от их месторасположений.
Изменение в ученой политике вносит налогоплательщик в случае:
• изменений законодательств по налогу и сбору (обязательные изменения);
• принятий организации нового или иного способа ведений налоговых учетов (добровольные изменения учетной политики);
• существенное изменение условия деятельностей организаций (добровольные изменения учетной политики).
Налоговый учет ведется в соответствии с базовым принципом, установленный НК РФ. Эти принципы аналогичны принципам ведения бухгалтерского учета, изложенным в ПБУ 1/2008 (п. 5 и 6):
—принципы последовательностей применений нормы и правила налоговых учетов, т.е. применяется последовательно от одного налогового периода к другому (ст. 313 НК РФ). Налогоплательщики обязаны применять нормы и правила, установленные учетной политикой для налогового учета как минимум в течение одного налогового периода;
—принципы непрерывностей и отражений в хронологических порядках объектами учетов для цели налогообложений, в том числе операция, результат которой учитывается в отчетном периоде или переносят на ряд лет (ст. 314 НК РФ). Нарушения принципа приводят к искажению налоговой базы отчетного (налогового) периода и некорректном исчисления налога. При наличии операции, результат которой учитывается в нескольких отчетных (налоговых) периодах (п. 1 ст. 271 и п. 1 ст. 272 НК РФ) налогоплательщик обязаны отражать в УПНУ порядки признаний дохода и расхода или учитывают доход и расход по принципам равномерностей признаний дохода и расхода (ст. 271 НК РФ). Нарушений принципов непрерывностей с целями оптимизаций налогообложений — регулирований размеров налоговой базы и налога — не допускают;[17]
—принципы временных определенностей факта хозяйственных деятельностей (ст. 271 и 272 НК РФ) — доход и расход признают в том отчетных (налоговых) периодах, в которых они имеют место, не зависят от фактических поступлений денежного средства — дохода и фактических оплат — для расхода (метод начислений).
Пример 1.2 ООО «Орион», находился на режиме налогообложения, заключил договор с консалтинговой компанией на оказание консультационных услуг по бухгалтерскому учету и налогообложению. Факт оказании услуги подтверждали с помощью акта оказанной услуги (с расшифровками). По акту от 28.12.2014 стоимость оказанных услуг составила 35 400 руб., в том числе НДС 18% в размере 5400 руб. Услуги оплачены 21 января 2015 г. Налогоплательщику следует отразить в НУ расход в размере 30 000 руб. 28 декабря 2014 г. (независимо от факта оплаты услуг 21 января 2015 года).
Метод начислений — это основной метод, который применяется в НУ (так же и в БУ).
При кассовом методе дохода определяются по меру поступления средств на расчетный счет (касса) организации (для дохода) и по меру фактической оплаты — для расходов. Устанавливаются как добровольное использование кассового метода, так и обязательное использование.
Кассовой метод могут использовать организации (исключение банк), если средний за предыдущие четыре кварталы сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) этой организации без учетов НДС не превышают 1 млн руб. за каждый квартал.[18]
Кассовый метод применяют:
• организации, которые используют УСН;
• организации, которые платят ЕСХН;
• организации при расчетах налоговой базы по НДС, в случаях если оплачен товар (работа, услуга) раньше, чем происходит отгрузка;
—принципы равномерностей признаний дохода и расхода отражают в ст. 271 и 272 НК РФ. Так, в ст. 271 НК РФ устанавливается, что по доходу, который относится к отчетному (налоговому) периоду, и в случаях если связи между доходом и расходом не могли определить четко или определяют косвенными путем, доход распределяют налогоплательщики самостоятельно, с учетами принципов равномерностей признаний дохода и расхода. В этих принципах реализованы понятия соотнесений дохода и расхода в БУ и НУ: расход отражается в тех же отчетных периодах, что и доход, для получения которого он был произведен.
Пример 1.3
Выручка от реализации товаров в I квартале 2014 г. в ООО «Орион» составила 23 560 000 руб. (без НДС). Себестоимость реализованных товаров — 18 300 000 руб. В налоговой декларации по налогу на прибыль указанные выручка и расходы, связанные с получением выручки, должны быть соотнесены, т.е. отражены в первом отчетном периоде (I квартал 2014 г.). Регулирование размера налогооблагаемой прибыли путем признания в разных отчетных периодах доходов (части доходов) и связанных с ними расходов (части расходов) не допускается. [19]
Базовые принципы ведения налогового учета дополняются следующим принципом, заимствованным из законодательства по БУ:
• принципы приоритетов содержаний перед формами (п. 6 ПБУ 1/2008) являются принципами БУ, но актуальны и для НУ. Принципы предполагают отражения в налоговом учете факта хозяйственной деятельности, исходя не столько из их правовых форм, сколько из их экономических содержаний и условия хозяйствований.
Если нарушить принципы в БУ, то это будет искажение показателя бухгалтерской отчетности. А случаях искажении это модифицированные аудиторские заключение или отказы от выдач аудиторских заключений.
Нарушения принципов влечет налоговое последствие при условиях переквалификаций сделок налоговыми органами, т.е. изменение сути сделок для цели налогообложения;
Пример 1.4
ООО «Вега» это комиссионер по реализации товара, использует УСН с объектом налогообложения «Доходы». Доход общество признало сумма комиссионного вознаграждения. Налоговой службой договор комиссии переквалифицировали в договор купли-продажи в результате выявленных нарушений в оформлении первичного документа (не было отчета комиссионеров). В результате этого был до начислен единый налог с суммы превышения выручки от продажи товаров над суммой комиссионного вознаграждения.
—принципы рациональностей (заимствованы из п. 6 ПБУ 1/2008) — рационально ведут налоговый учет, исходят из условия хозяйствований и величин организаций. То есть осуществления дополнительной затраты на ведения налоговых учетов, связанно с налоговыми оптимизациями, не должно превысить экономических выгод, которые могут быть получены от этих оптимизаций.
Пример 1.5 ООО «Орион» - торговая организация, реализующая импортный товар. В соответствии со ст. 320 НК РФ торговая организация с целью оптимизаций налогообложений имеют право учитывать расход по приобретениям товаров как прямо и косвенно: прямой расход признается пропорционально реализованному товару, а косвенный может быть признан единовременно. Руководство ООО провели анализы дополнительных объемов операции по налоговым учетам и возникающим в связи с этим дополнительно расхода и выгоды. В результате анализ был принят решением оставить действующую методологию налогового учета себестоимостей реализованного товара.[20]
При формировании УПНУ отражают только тот элемент УП, который имеет практическую значимость. На практике в УПНУ включают выдержку из НК РФ, не имеющую альтернативного варианта применений, т.е. в УПНУ устанавливают тот элемент, который обязаны применять налогоплательщик.
Пример 1.6 В УПНУ включаются требования о применениях обязательных документов, регламентирующих амортизацию основного средства. Выдержки и УПНУ: «применять Классификацию основных средств, включаемых в амортизационные группы, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 No 1 “О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы”».
Эти документы являются единственными и обязательными для применений налогоплательщиком, который имеет амортизируемые имущества. Поэтому такие пункты не являются элементами УП.[21]
Аналогично учетной политике для БУ, УПНУ должна быть раскрыта в организационных и методических аспектах.
Организационной аспект УПНУ:
• лица, ответственные за ведение НУ это специализированные организации или структурные подразделения
• структуры налоговой службы (если НУ ведется налогоплательщиком) это структурные подразделения, налоговый специалист, работник бухгалтерии;
• лица, ответственное за подготовки налоговой отчетности и правильности расчетов налога;
• организация документооборота, порядки хранений документа налоговой отчетности и регистра налогового учета.
Методический аспект УПНУ:
• описания способов ведений НУ;
• способ ведения НУ, не установленный нормативным документом;
• специальный способ ведения НУ (пример, налоговый учет возвратного отхода в различной отрасли промышленности);
• форма аналитического налогового регистра.
Ведение налогового учета по конкретным налогам невозможно без знаний элемента этого налога. Каждый налог имеет самостоятельный
элемент, устанавливаемый НК РФ.
Объекты налогообложений — это реализации товара (работы, услуги), прибыль, стоимость имущества, доходы, расходы и другие объекты, у которых есть стоимостная оценка.
Каждые налоги имеют самостоятельные объекты налогообложений, определяемые в соответствии с НК РФ.
Налоговая база — стоимостное, физическое или иное характеристика объекта налогообложений.
Налоговые вычет —сумма, на которую можно уменьшить налоговую базу в соответствии с НК РФ.
Право применения налогового вычета установлено не для всех налогов. Налоговый вычет применяется при расчете налоговой базы по НДС, НДФЛ, УСН. Налоговую базу по НДФЛ можно уменьшить на суммы следующих вычетов: стандартные, социальные, имущественные и профессиональные.