МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
МОСКОВСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
К. К. Борзунов, Н. И. Журавленко, В. Е. Кадулин, А. С. Овчинский
СИСТЕМЫ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ В ВЕДУЩИХ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ
Часть 1
Учебное пособие
Под общей редакцией доктора технических наук, профессора А. С. Овчинского
Москва МосУ МВД России
2013
УДК 004.732.056 (075.8)
ББК 32.973.2 Б82
Борзунов, К. К.
Системы защиты информации в ведущих зарубежных странах :
учебное пособие : в 2 ч. / К. К. Борзунов ; А. С. Овчинский ; Н. И. Журавленко ; В. Е. Кадулин / под общ. ред. А. С. Овчинского. – М. : Московский университет МВД России, 2013. Ч. 1. – 161 с.
Учебное пособие разработано для обучающихся по специальностям 090915.65 – «Безопасность информационных технологий в правоохранительной сфере» в соответствии с действующим ФГОС ВПО (стандарт третьего поколения) и 090103.65 – «Организация и технология защиты информации» в соответствии с действующим ГОС ВПО (стандарт второго поколения).
В пособии делается акцент на изучении истории и тенденций развития систем защиты информации в ведущих зарубежных странах, выявлении особенностей их современной организации и функционирования, а также определении перспектив развития и оценке возможностей использования зарубежного опыта в России. Структурирование материала выполнено с учетом профиля подготовки специалистов в Московском университете МВД России.
Предназначено для курсантов и слушателей очной формы обучения Московского университета МВД России, а также адъюнктов и преподавателей, интересующихся вопросами защиты информации.
ББК 32.973.2
Рецензенты: начальник кафедры информационных технологий управления органами внутренних дел Академии управления МВД России, доктор технических наук, профессор Н. В. Горошко; начальник кафедры специальных информационных технологий Санкт-Петербургского университета МВД России, доктор технических наук, профессор А. И. Примакин.
©Московский университет МВД России, 2013
©Борзунов К. К., 2013
©Журавленко Н. И., 2013
©Кадулин В. Е., 2013
©Овчинский А. С., 2013
3
СОДЕРЖАНИЕ |
|
Введение.......................................................................................... |
4 |
Тема 1. Становление и развитие систем защиты информации |
|
в ведущих зарубежных странах..................................................... |
6 |
1.1. Периоды развития методов и средств защиты информа- |
|
ции в ретроспективе ....................................................................... |
6 |
1.2. Этапы развития систем зашиты информации в настоящее |
|
время................................................................................................ |
13 |
Тема 2. Особенности защиты различных видов информации |
|
в зарубежных странах..................................................................... |
18 |
2.1. Защита государственной тайны.............................................. |
18 |
2.2. Защита коммерческой тайны.................................................. |
20 |
2.3. Защита авторского права......................................................... |
23 |
2.4. Защита персональных данных в зарубежном законода- |
|
тельстве............................................................................................ |
35 |
2.5. Международные акты о системе государственного регу- |
|
лирования в сфере информационно-коммуникационных тех- |
|
нологий............................................................................................ |
58 |
Тема 3. Организация защиты информации в Соединенных |
|
Штатах Америки............................................................................. |
59 |
3.1. Система организационно-правового обеспечения защиты |
|
государственных секретов............................................................. |
59 |
3.2. Система организационно-правового обеспечения защиты |
|
коммерческой тайны....................................................................... |
86 |
3.3. Система организационно-правового обеспечения защиты |
|
персональных данных .................................................................... |
107 |
Тема 4. Организация защиты информации в Германии............. |
123 |
4.1. Правовая основа и органы защиты информации.................. |
123 |
4.2. Основные направления деятельности и организация сис- |
|
темы спецслужб.............................................................................. |
129 |
4.3. Деятельность Федерального агентства по вопросам безо- |
|
пасности информационных технологий....................................... |
138 |
4.4. Деятельность частных охранных и детективных служб по |
|
защите коммерческой тайны.......................................................... |
140 |
4.5. Организация системы защиты государственной тайны....... |
144 |
4.6. Защита коммерческой тайны.................................................. |
146 |
4.7. Защита персональных данных................................................ |
150 |
4.8. Защита интеллектуальной собственности............................. |
158 |
4
ВВЕДЕНИЕ
Всовременных условиях информация играет все большую роль в жизни общества и государства, а незаконное добывание и распространение информации злоумышленниками не представляют труда вследствие стремительного развития информационных технологий, средств вычислительной техники и коммуникации. При этом существует множество угроз для личности, общества и государства как от возможности осуществления неправомерного воздействия на защищаемую информацию и несанкционированного доступа к ней, так и от угроз, исходящих от самой информации и ее распространения.
Учебная дисциплина «Системы защиты информации в зарубежных странах» ставит своей целью рассмотрение систем защиты информации в ведущих зарубежных странах, особенностей их современной организации, функционирования, перспектив развития и возможностей использования зарубежного опыта в России.
Основная задача дисциплины – изучение следующих аспектов защиты информации в ведущих зарубежных странах:
–процессы формирования и развития систем защиты информа-
ции;
–современный опыт организации систем защиты информации;
–правовые основы защиты информации;
–состав органов защиты информации;
–особенности классификации защищаемой информации;
–особенности и основные направления международного сотрудничества в данной области.
Врезультате изучения дисциплины обучающийся должен знать:
–процессы становления систем защиты информации в ведущих зарубежных странах;
–особенности государственной политики в области защиты информации, а также правовые и организационные основы защиты информации в ведущих зарубежных странах;
–состав защищаемой информации;
–состав, основные направления деятельности и особенности функционирования органов защиты информации;
5
–достижения международного опыта организации и совершенствования систем защиты информации, тенденции и перспективы развития международного сотрудничества в данной области;
–тенденции и перспективы развития систем защиты информации
введущих зарубежных странах.
Учебное пособие содержит систематизированные научные и учебные материалы по актуальным проблемам обеспечения информационной безопасности в ведущих зарубежных странах: Великобритании, Германии, США, Франции и Японии. В нем подробно проанализированы особенности защиты государственных секретов, коммерческой тайны, персональных данных и авторского права в этих странах. Особое внимание уделено роли спецслужб и частных охранно-детективных структур в защите информации.