Ближний Восток: военная компонента
технического оснащения национальных вооруженных сил и позволяет более уверенно вести дела с американцами.[10]
Наличие относительно развитого ВПК позволило Египту занять второе место по экспорту оружия на Ближнем Востоке после Израиля. Египетское оружие поставлялось и поставляется в Руанду, Саудовскую Аравию, Судан, Катар, Кувейт
иряддругихстран.АРЕоказываетпомощьцеломурядугосударствАзиииАфрики в подготовке военных кадров. Так, в египетской Академии генерального штаба обучаются офицеры из Саудовской Аравии, Бахрейна, Омана, Ливана, Иордании, Турции, Кувейта, Пакистана и даже Великобритании. Египетские военные советники находятся в армиях Саудовской Аравии, Омана и Демократической Республики Конго (ДРК).
Серьезным военизированным игроком на Ближнем Востоке выступает Турция, являющаяся правофлангом блока НАТО. Анкара приложила немало усилий для переворужения своей армии. Денег на вооружение и военную технику Турция не жалеет.
В2005 году президент РФ Владимир Путин констатировал, что ежегодный суммарный объем продаж оружия в стран Ближнего Востока составляет 9 млрд. долларов,и75%изнихприходятсянаэкспортизСША.АРоссиятогдапоставляла в регион вооружений и военной техники (ВВТ) в среднем только на 500 млн. долларов. В общем, раз в 13 раз меньше американцев.[11]
Конфликтный потенциал региона служит серьезным фактором, способным дестабилизировать военно-гражданские отношения не только в Саудовской Аравии, но в других арабских странах. Прежде всего, это касается арабских государств, имеющих дипломатические отношения с Израилем и считающихся союзниками США на Ближнем Востоке.
Война США против терроризма, зачастую ассоциирующаяся с войной против ислама, попытка демократизировать Ближневосточные страны, вызывает неудовольствие правящих элит, присутствие американских войск в Ираке, палестино-израильский конфликт способствуют росту общественной напряженности в странах Арабского Востока, и региона в целом.
Перспектива использования армии в подавлении массовых демонстраций
ивовлечение местных спецслужб в репрессии против собственных граждан, недовольных сближением с Израилем и Америкой, являются предметом реальной озабоченности властей этих государств.
Сегодня в общественном сознании большинства стран Ближнего Востока армия воспринимается в качестве главного гаранта суверенитета и безопасности страны.
Как правило, вооруженные силы ближневосточных стран выполняют двойную функцию. Армия обеспечивает защиту территориальной целостности государства,егосуверенитетаотвнешнихугроз.Неменееважнаеерольвкачестве гаранта стабильности режима и его охраны от внутренних врагов и оппозиции.
34
Ближний Восток: никогда не прекращающаяся война
В результате, власть оказывается в двойственном положении. С одной стороны, государственным лидерам приходится заручаться поддержкой и лояльностью военных,которые,какгарантыбезопасностирежимов,приобретаютзначительное политическоевлияниеисамостоятельность;сдругой —укреплениеполитического контроля над армией зачастую осуществляется за счет потери эффективности вооруженных сил в условиях обычных войн. За редким исключением лидерам ближневосточных стран удавалось одновременно обеспечивать стабильность власти и внешнюю безопасность государства. Отношения между государствами региона детерминируются, в первую очередь, параметрами национальной мощи государств. В условиях отсутствия эффективной системы коллективной безопасности на Ближнем Востоке данная тенденция будет сохраняться.
Активная вовлеченность США в дела региона ведет к росту недовольства широких слоев населения и провоцирует антиамериканские выступления. Во времявоенныхдействийвИракев2003г.вомногихгосударствахрегионапрошли антиамериканские демонстрации. Спецслужбы и регулярные части этих стран оказались в сложном положении. Фактически им пришлось выступить против мнения большинства собственного народа. Пока арабским режимам удается справляться с акциями социального протеста и удерживать их от перерастания в неконтролируемые действия.
Практически Ближний Восток — спусковой крючок мировых конфликтов. Смазанный нефтью, в отблесках золотых куполов, среди мечетей, синагог и соборов, этот крючок уже направил боёк в сердцевину взрывного устройства, способного взорвать полмира.
В этих условиях безопасность региона сегодня — понятие крайне сложное, комплексное. Никакими блоками, никакими, самыми могучими союзниками, «зонтиками безопасности» никто не укроется от грозных вызовов современности, от множества глобальных рисков, перед которыми стоит человечество. Поэтому общее в центре внимания практически всех стран региона к заполучению совершенных вооружений и военной техники. Регион милитаризирован и опасен, и достаточно малейшей искры и пожар войны неизбежен, что и подтвердила очередная 34-дневная война Израиля против Ливана (см. табл.1.1 ).
Например, за последние два десятилетия Королевство Саудовская Аравия стала крупнейшим импортером американского оружия. Оборонный бюджет королевства в 1999 году составил около 14 миллиардов долларов, что составило примерно одиннадцать процентов от внутреннего валового продукта страны. Подобными показателями сегодня не может похвастаться ни одна страна на Ближнем Востоке, да и за пределами региона трудно найти столь же милитаризованное государство.[12]
Экономические и социальные проблемы большой мерой выступают как определяющие факторы, которые приведут к дестабилизации ситуации в регионе. Они являются источником роста международной напряженности
35
Ближний Восток: военная компонента
исерьезных конфликтов, которые происходят. Возникновение новых геоэкономических приоритетов взыскивает не только положительное влияние на состояние безопасности, сближая страны одна из одной и интегрируя их к мировому сообществу, а и может создавать вызовы существующему порядку
иразрушать отношения, которые сложились между государствами. В первую очередь, это усиление экономического противостояния между Севером и Югом, рост дискриминационных тенденций в экономической политике развитых стран Севера.
Новые вызовы региональной безопасности возникают также в связи с конкурентной борьбой за экономическое лидерство между странами Ближнего Востока. Экономические и экономически мотивированные факторы, такие, как пограничные споры относительно распределения территориальных вод,
использование водных ресурсов и добычи полезных ископаемых, могут стать дополнительным источником внутререгиональных конфликтов и дестабилизировать ситуацию в регионе.
Вооруженные силы Ближнего Востока
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 1.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ВВП, |
Население, |
СВ, |
ВМС, |
ВВС, |
ВС, |
Бюджет |
|
Страны |
на оборону, |
|||||||
млрд.дол |
млн.чел |
тыс.чел |
тыс.чел |
тыс.чел |
тыс.чел |
|||
|
млрд.дол |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
||
1.Бахрейн |
3,0 |
0,724 |
8,5 |
1,2 |
1,5 |
11,2 |
0,478 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.Египет |
95 |
71,931 |
320 |
20 |
30 |
370 |
2,164 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.Иран |
85 |
68,92 |
350 |
18 |
52 |
420 |
5,6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.Ирак |
10 |
22,3 |
|
|
|
40 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5.Израиль |
110 |
6,2 |
125 |
8,0 |
35 |
168 |
10,8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6.Иордания |
9,0 |
6,869 |
85 |
0,5 |
15 |
100,5 |
0,879 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7.Кувейт |
43,4 |
2,065 |
11 |
2,0 |
2,5 |
15,5 |
4,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8.Ливан |
17,0 |
3,653 |
70 |
1,1 |
1,0 |
72,1 |
0,536 |
|
9.Оман |
21,0 |
2,6 |
25 |
42,0 |
4,1 |
71,1 |
2,53 |
|
10.Катар |
18,0 |
0,610 |
8,5 |
1,8 |
2,1 |
12,4 |
1,3 |
|
11.КСА |
180,0 |
21,0 |
75 |
15,5 |
18,0 |
108,5 |
21,3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12.Сирия |
17,6 |
16,5 |
200 |
7,5 |
35 |
242,5 |
1,0 |
|
13.Турция |
150 |
67,6 |
402 |
52,75 |
60,1 |
514,850 |
5,8 |
|
14.ОАЭ |
68 |
2,571 |
44 |
2,5 |
4,0 |
50,5 |
1,6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
15.Йемен |
7,0 |
18,85 |
60 |
2,5 |
5,0 |
66,7 |
0,842 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечание. Силы безопасности Палестинcкой автономии –45,0 тыс. человек, ХАМАС –3,0 тыс. человек, «Хезболлах — 6,5 тыс.человек
36
Ближний Восток: никогда не прекращающаяся война
Тем не менее, не считаясь с рост значения экономических и экономически мотивированных факторов в современных международных отношениях, немалое влияние на состояние и перспективы международной безопасности продолжают влиять политические и военно-политические факторы. Не вызывает сомнения, что важнейшими среди них является арабо-израильское противостояние, арабо-израильские и арабо-иранские противоречие, межарабские отношения, обеспечение стабильности существующих политических режимов, ускорение неконтролируемый рост военных потенциалов стран региона.
Отсутствие многосторонней системы безопасности на Ближнем Востоке, которая была бы направленная на нормализацию отношений между арабскими странами и Израилем, и имела бы положительное влияние на региональное сотрудничество, также является тем недостатком, который представляет потенциальную угрозу безопасности.
Тактика, проводимая Соединенными Штатами под предлогом борьбы с терроризмом, осложнила международную обстановку, укрепив позиции реакционных, расистских и сионистских кругов и расширив практику использования двойных стандартов и прямой агрессии в отношении суверенных народов и государств.
Нет сомнения в том, что одна из основных целей неоколониализма в лице США состоит в захвате ближневосточных нефтяных месторождений, поскольку тот, кто подчинит эти месторождения своему контролю, сможет диктовать свою волю всей мировой экономике. Захватив эти стратегические ресурсы, США получат возможность оказывать давление на экономику Европы, России, Японии
иКитая в своих интересах.
Сдругой стороны, массированное присутствие американских и английских войск в регионе призвано противостоять попыткам арабов добиться подлинного национального освобождения и независимости и, соответственно, ослабить стремление народов мира построить качественно новый мировой порядок.
Таким образом, развитие ситуации в ближневосточном регионе может привестиквозникновениюрядаугрознациональнойирегиональнойбезопасности, которые определяются внутренними и внешними факторами.
37
Израиль и Палестина: конфликт на земле обетованной
2. Израиль и Палестина: конфликт на земле обетованной
Ближневосточный конфликт остается камнем преткновения этого региона и изначально исходит из положения, определяющего борьбу еврейского и арабского этносов за обладание Палестиной. Генезис данного конфликта непосредственно связан с возникновением в конце XIX в. сионистского движения среди еврейского населения Российской и Австро-Венгерской империй. Его целью являлось возвращение евреев на свою историческую родину — в Палестину, которая, согласно канонам иудаизма, считается «землей обетованной», то есть предназначенной для еврейского народа Богом. Первая волна имиграции европейских евреев в Полестину, так называемая Первая Алия, продолжалась с
1882 г по 1903 год.
Исторические факты упрямая вещь. История указывает на то, что когда в начале движения политического сионизма, в Палестине проживало лишь 15тыс. евреев. Например, в 1893 году население Палестины составляло 500 тыс. из них 19тыс евреев (3,6%), арабы составляли приблизительно 95% населения и были по контролем Отоманской империи, они проживали на этой территории примерно
1300 лет.
Даже когда было провозглашено государство Израиль, евреи составляли 35% палестинского населения и владели лишь 7% земли.[13]
Начало еврейской иммиграции относится к 1882 году, когда в Палестину прибыли первые группы европейских евреев, это не привело к конфронтации с арабским населением. Численность мигрантов была невелика, а их экономическая активность ограничена.
Впервое десятилетие ХХ в. интенсивность иммиграции стала возрастать.
В1909 г. был основан Тель-Авив, и заметно увеличились размеры еврейской земельной собственности, что стало вызывать недовольство арабского населения. Власти Османской империи, провинцией которой тогда была Палестина, рассматривали евреев как неравноправное этноконфессиональное меньшинство, права которого условны.
Руководители сионистского движения рассматривали создание «еврейского национального очага» как промежуточный этап в деле создания еврейского государства. Казалось бы, данная цель должна была вызвать резко негативную реакциюарабов,однакоэтогонепроизошло.Болеетого,тогдашнийлидерарабского национально-освободительного движения эмир Фейсал не только признал, в принципе, декларацию Бальфура, но и дал согласие на создание еврейского государства (соглашение Фейсала — Вейцмана от 3 января 1919 г.). Его позиция была результатом не только неблагоприятных политических обстоятельств, но также господствующего тогда представления о евреях как «двоюродных братьях арабов». Об этом он и другие арабские политические деятели того времени говорили неоднократно. Согласно традиционной арабской генеалогии, арабы и
38