Материал: book-manachinskiy-middle-east-2014

Израиль и Палестина: битва за жизнь

Структура политического лобби Израиля в США

Таблица 1[88]

По своему весу в мире американских средств массовой информации Израильское лобби занимает первое место, располагая в своём активе медиагигантами США: ведущими телеканалами NBC и CBS, влиятельнейшими газетами New York Times и Washington Post, множеством других изданий. Активно поддерживает произраильские лоббистские структуры в различных уголках мира, осуществляя необходимые меры для представления интересов крупных финансово-промышленных групп. Традиционно широко представлено в высших органах государственной власти в США и играет первую скрипку в Демократической партии.[89]

Сегодня в центре лоббистских усилий Израиля в Вашингтоне находится принятие двух документов:

•IranFreedomSupportAct,санкционирующийфинансированиеоппозиционных сил в Иране (это нарушение норм международного права о невмешательстве во внутренние дела других государств, которым, однако, традиционно пренебрегали СССР и США со времен холодной войны. СССР, в частности, финансировал компартию США), а также препятствующего усилиям Ирана по созданию ядерного оружия.

•PalestinianAnti-TerrorismAct[90], налагающий жесткие ограничения на помощь администрации Палестинской автономии после отказа пришедшего к власти исламистского движения “Хамас” признать Израиль.

Однако часть организаций еврейской диаспоры в США (придерживающихся

левых политических взглядов —Americans for Peace Now, The Israel Policy Forum и The JewishAlliance for Justice and Peace) выступили против этого продвигаемого

AIPAC законопроекта, полагая, что он в случае его принятия изолирует и ослабит позиции “умеренных палестинцев” и существенно ограничит доставку гуманитарной помощи.

В марте 2006 года на ежегодной конференции AIPAC при участии 50 сенаторов, 100 членов Палаты представителей и вице-президента Ричарда Чейни были разработаны меры по продвижению своей повестки дня в Конгрессе США. Официальный представитель Белого дома заявлял, что администрация уже

134

Ближний Восток: никогда не прекращающаяся война

имеет все необходимые рычаги для воздействия на палестинцев. Однако вскоре законопроект был принят Палатой представителей 361 голосом против 37, а в июне Сенат одобрил его в более мягкой версии единогласно.[91]

Анализ действий израильского лобби показывает, что даже при отсутствии существенных экономических предпосылок можно создать систему действенного иэффективноговлияния.Покрайнеймере,эффективностьдействийизраильского лобби в США достаточно эффективна.

Практичеки не было войн на Ближнем Востоке с участием Израиля, который не получал бы помощь от США.

***

То,чтоИзраильимеетядерноеоружиеневызываетсомнение,нодругоедело, что никто об этом не говорит. Считается, что у Израиля имеется значительный запас ядерных боеголовок, однако израильские власти отказываются подтвердить или опровергнуть эти предположения. Высказывания премьер-министра Израиля Эхуда Ольмерта в интервью одному из телеканалов Германии могут быть расценены как признание того, что его страна обладает ядерным оружием

И вот недавно, Ольмерт, в частности, заявил, что Израиль не угрожает ничем ни одной стране мира, в то время как Иран открыто и недвусмысленно грозит стереть Израиль с лица земли. Ольмерт отметил, что иранцы стремятся иметь ядерное оружие подобно Америке, Франции, Израилю и России.

Позднее израильские официальные лица отвергли предположения о том, что высказывания израильского премьера свидетельтвуют о каком-либо изменении давнейполитикиИзраилянепрояснятьядерныйвопрос.ПредставительОльмерта заявила,чтоИзраильнебудетпервымгосударствомБлижнегоВостока,укоторого появится ядерное оружие. По словам корреспондента BBC в Иерусалиме Саймона Уилсона, некоторые в регионе могут предположить, что США и Израиль предпринимают некие скоординированные шаги по представлению израильского ядерного арсенала мировой общественности.[92]

Своим выступлением израильский премьер Эхуд Ольмерт фактически открыто подтвердил присутствие ядерных арсеналов в своей стране и этим посбособствовал Ирану. Совершенно неожиданный поворот получила эпопея вокруг иранской ядерной программы, — представитель Ирана в ООН Джавад Зариф потребовал от Совета Безопасности ООН применить санкции против Израиля в связи с наличием у еврейского государства ядерного оружия. Теперь уже Тегеран требует от Совета Безопасности «принудить Израиль отказаться от ядерногооружияипоставитьвсесвоиядерныеобъектыподконтрольинспекторов ООН».

Джавад Зариф также потребовал включения в предполагаемую резолюцию по этому вопросу ссылок на статью 7 Хартии ООН, предусматривающую как дипломатические так и военные меры в отношении государств, которые

135

Израиль и Палестина: битва за жизнь

представляют реальную угрозу миру.

Вобращении говорится, что «Израиль — единственное препятствие на пути

кБлижнему Востоку, свободному от ядерного оружия». Этот дипломатический ответный удар Тегерана попал в точку. Как государство-член ООН, Иран имеет законное право выносить свои предложения на повестку дня заседаний Совета Безопасности. В данный момент СБ обсуждает проект резолюции по «иранскому досье», которая ставит целью применение санкций против Тегерана — по все тому же «ядерному вопросу».[93]

Таким образом, Иран ставит Совбез перед дилеммой. Либо члены Совета открыто признают, что Израиль имеет право на ядерное оружие, а Иран — нет; либо они подвергают санкциям и Израиль тоже.

Впервом случае такая явная политика «двойных стандартов» вызовет бурю негодования во всем исламском мире, еще раз подняв престиж Ирана как «защитника ислама» в глазах миллиарда мусульман. Второй вариант, естественно, невозможен, поскольку этого никогда не допустят США. Но в любом случае иранская дипломатия выигрывает, и надо признать этот ход очень удачным и своевременным.

136

Ближний Восток: никогда не прекращающаяся война

3. Операция «Мир Галилее»

“Война не может быть справедливой, потому что воевать справедливо нельзя, даже если воюешь за справедливость”.

Тадеуш Котарбиньский

НаБлижнемВостокевсегдакто-токому-топротивостоял,иэтопротивостояние выливалось в войны. Военно-политическая обстановка на Ближнем Востоке всегда была сложной и на это есть причины: регион перегружен конфликтным потенциалом. Еще в 1914-1918 гг. в “пороховой погреб Палестины” был заложен тот самый взрывоопасный материал, который сдетонировал в период образования Государства Израиль в конце 1940-х гг. и продолжает взрываться уже почти 60 лет. Причем главной движущей силой, торпедировавшей прежний геополитический расклад на Ближнем Востоке, стало не всемирное сионистское движение (объединенное во Всемирную сионистскую организацию), а британский кабинет министров.ДляЛондонаПалестинабыла,преждевсего,важнейшим“плацдармом для осуществления контроля над нефтяными районами Месопотамии”. Здесь напрашивается прямое сравнение с современной ролью Израиля для внешнеполитического курса США.

Сионистское движение, в свою очередь, должно было обеспечить Великобритании“необходимыйдляколонизацииПалестины“европеизированный человеческий материал”.

Сионистские лидеры, понятно, не были шиты лыком и прекрасно понимали цену британской поддержки и, в свою очередь, не торопились класть “все яйца в одну корзину”. Не случайно в 1915-1916 гг. будущий первый президент Израиля Давид Бен-Гурион выступал за то, чтобы палестинские евреи служили

втурецкой армии, сражавшейся против англичан. Расстановку сил коренным образом изменила так называемая “декларация Бальфура” 1917 года (на самом деле это было письмо шефа британского МИДа лорду Уолтеру Ротшильду), содержавшая признание права евреев на создание национального очага в Палестине. В послевоенный период Лондон продолжал играть первую скрипку в ближневосточных делах, отсекая конкурентов (прежде всего Францию) и искусно играя на арабо-еврейских противоречиях. Именно британцы учредили в 1921 г.

вподмандантной Палестине Высший исламский совет (заодно ввели и новую должность — “великого муфтия”), главным врагом которого стали еврейские поселенцы.

Внутренние противоречия региона: противостояние арабский мир и Израиль, израильско-палестинский конфликт. Кроме того, на конфликтный потенциал воздействуют внерегиональные силы, где первую скрипку играют США, разведывательные службы и таинственные религиозные общины. Усилиями

137

Операция «Мир Галилее»

Вашингтона, Лондона, Парижа и Москвы регион настолько милитаризирован

истрасти настолько накалены, что никто не предскажет для него спокойного развития событий.

Здесь в войнах активно использовались все новинки вооруженной борьбы. Здесь на практике реализовывались новые концепции вооруженной борьбы. А беспилотныелетательныеаппаратыактивноиспользовались,модернизировались, отрабатывалась тактика их действий. В войне 1973 года активно использовались беспилотные аппараты для фоторазведки с воздуха аэродромов, позиций ЗРК

исосредоточений войск. Они вели также длительное наблюдение за районами боевых действий, помогая уточнять обстановку.

Партитура Генерального штаба Израиля. Проведенный израильскими аналитиками анализ результатов боевых действий войск в октябрьской войне 1973 г. показал, что существенно возросшая эффективность зенитных систем (общие потери пилотируемой авиации Израиля составили 120 самолетов) требует экстренной разработки новых средств и способов подавления противовоздушной обороны и создания условий для более  безопасного применения ВВС. Во  всяком случае,  полеты авиации на высотах менее 5000 метров не гарантировали выживание авиации.

Использованиежемалыхвысотдо200мимеетотрицательныеиположительные стороны.

Так, основными факторами, обусловливающими трудности, с которыми сталкиваются наземные средства ПВО при борьбе с воздушными целями, использующими малые и предельно малые высоты, являются следующие:

• ограниченные дальности обнаружения, сопровождения и опознавания целей, радиолокационными средствами, резко сокращающие время на принятие решения и не обеспечивающие своевременности открытия огня зенитных комплексов;

• существенные искажения диаграммы направленности РЛС из-за влияния неоднородностейподстилающейповерхностиземли,чтоприводиткснижению дальностиинадежностиобнаружениявоздушныхцелей,атакжеосложненные условия выделения эхо-сигнала цели на фоне мощных отражений от местных предметов, гидрометеоров (дождь, снег, туман, облака), спорадических отражений от стай птиц или диэлектрических неоднородностей атмосферы

ит.д.

Зеркальные отражения радиолокационных сигналов от земной поверхности, попаданиекоторыхвприемнуюсистемуPЛCипоследующаяобработкавкачестве истинных сигналов цели вызывают срыв сопровождения и невозможность обстрела цели.

Резкое сокращение «ресурса времени», которым располагают средства ПВО при противодействии низколетящим целям (НЛЦ) заставляет командные пункты держатьв«горячемсостоянии»РЛСобнаружениядляобеспечениясвоевременного

138