Материал: book-manachinskiy-middle-east-2014

Израиль и Палестина: битва за жизнь

подготовки солдаты НАХАЛа создают ядро новых поселений или направляются для укрепления уже существующих. Бойцы НАХАЛа по уровню военной подготовки не уступают отборным частям мотопехотных войск и участвуют во всех военных операциях, где это необходимо.

Армия Израиля считается одной из самых боеспособных и современных армий мира. И это не удивительно. На ее содержание ежегодно выделяется примерно каждый седьмой шекель государственного бюджета — общая сумма военных расходов достигает $9,0 млрд. долл. в год.

Интересная деталь, во-первых, любая война против арабов изначально руководством Израиля рассматривалась как оборонительная, а во-вторых, обеспечивался абсолютный приоритет военной составляющей во всем комплексе направлений государственной политики, так или иначе связанных с обеспечением национальной безопасности. Это в частности, было сформулировано Д. БенГурионом еще в 1955 г. следующим образом: «Министр обороны уполномочен проводить политику в области обороны, а роль министра иностранных дел сводится к тому, чтобы разъяснять (миру) эту политику». Этот принцип позднее был обобщен и доведен до абсолюта М. Даяном, заявившим в 1975 г.: «У малых государств нет внешней политики. У них есть оборонная политика».

Израильское руководство понимает, что в условиях ожесточенного противостояния с мусульманским миром, армии принадлежит решающее слово, поэтому армия имеет современное вооружение и военную технику, а личный состав армии и уволенные в запас пользуется многими привилегиями. В Израиле, чтобы стать государственным чиновником необходимо обязательно послужить в армии, в противном случае перспективы нет.

Нужно отметить , что становление государства Израиль было довольно непростым. Здесь безусловно необходимо отметить некоторые исторические вехи истории, а они были невероятно сложные, о чем свидетельствуют и сегодняшние кровопролитные события.

Начало ХХ века положило конец западному колониализму. Британская Империя постепенно распадалась, все больше теряя свои колонии. Однако Британия сохраняла значительное влияние в Африке и продолжала оккупацию Палестины. Франция также еще властвовала в Алжире, который продолжала считать составной частью метрополии. С окончанием Второй мировой войны началась борьба за независимость. Национальные движения набирали силу во всем мире. Израиль и Алжир не были исключением. Парадоксально, но первыми террористами на Ближнем Востоке стали евреи, боровшиеся с англичанами за создание собственного государства на Святой Земле.

Еврейские организации в Палестине выступили за создание государства Израиль и разрешение неограниченной иммиграции. По всему Ближнему Востоку Англия и Франция стали восприниматься как колониальные агрессоры. В рассматриваемый период Менахем Бегин и Абрам Штерн создали свои

124

Ближний Восток: никогда не прекращающаяся война

террористические организации для борьбы против английских колонизаторов в Палестине. Ими были совершены многочисленные террористические акты против англичан.

Декларация независимости Израиля была принята 14 мая 1948 г. Арабские государства не признали этого решения. В ходе последовавшей войны 194849 гг. Израиль присоединил часть территории, отведенной ООН для арабского государства, и Западную часть Иерусалима. В результате знаменитой «шестидневной» войны 1967 г. Израилем была захвачена остальная часть территории арабского государства, Восточный Иерусалим, а также египетский Синайский полуостров и сирийские Голанские высоты. После заключения кемпдэвидских соглашений (1978 г.) и мирного договора между Израилем и Египтом (1979 г.) Синайский полуостров был возвращён египтянам.

Образование Израиля и последовавшее вскоре поражение арабов в шестидневной войне 1967 г. привели к тому, что террористами стали арабы, выступившиепротивИзраиляиподдерживающихегогосударств.Противостояние арабского мира и Израиля положило начало жестокой и беспощадной террористической войны, осуществляемой поныне.

Как было отмечено выше, первое террористическое движение на Ближнем Востоке организовали евреи в Палестине. Сегодня, напротив, Израиль является одним из главных объектов террористических актов. Эскалация палестиноизраильского конфликта все больше подчиняет поведение обеих сторон логике насилия и не рассуждающей мести. По обе стороны фронта опасно возрастает число людей, считающих, что все возможности для компромисса исчерпаны и что массированное возмездие является единственным способом прекратить кровопролитие.

Справка. ПАЛЕСТИНСКАЯ АВТОНОМИЯ (палестинские территории) — территориальное образование в Юго-Западной Азии, которое исторически включало в себя земли к западу от р. Иордан, гранича на севере с Ливаном, а на юге — с Египтом. Сегодня под палестинскими территориями понимают Западный Берег р. Иордан (5860 кв. км) и сектор Газа (360 кв. км), границей которых стала так называемая “зеленая линия” — линия размежевания по окончанию первой арабо-израильской войны 1948-1949 гг.

Население региона на начало 2001 г. достигало 3,33 млн. чел.: 2,12 млн. чел. на Западном берегу, 1,21 млн. чел. — в секторе Газа. Прирост населения — один из самых высоких в мире — 5-7% в год. Свыше 90% палестинцев — арабы-мусульмане, 10% — арабы-христиане. В секторе Газа самая высокая плотность населения в мире, достигающая 70 тыс. чел. на кв. км (лагерь беженцев “Шаты”). В население Палестины не включаются свыше 200 тыс. евреев, незаконно проживающих примерно в 150 поселениях на Западном Берегу и в секторе Газа.

Крупнейшие города — Газа, Наблус, Рамалла, Вифлеем, Хеврон. Земля Палестины — святое место для трех и колыбель двух крупнейших мировых религий — христианства, ислама и иудаизма.

Население: 3,8 млн чел. (данные ООН, 2005) Площадь: 5 970 кв.км на Западном

125

Израиль и Палестина: битва за жизнь

берегу и 365 кв.км в секторе Газа (по данным Палестинского министерства информации) Предполагаемая столица: Восточный Иерусалим Основной язык: арабский. Основная религия: ислам. Средняя продолжительность жизни (муж./жен.): 71 год/74 года Денежная единица: 1 иорданский динар = 1000 филсов, 1 новый израильский шекель = 100 новых агорот Основная статья экспорта: цитрусовые Среднегодовой доход на душу населения: 1

120 долларов.[83]

Образовательный ценз среди палестинцев сравнительно высок. На ЗБРИ и в секторе Газа имеется 8 университетов. Многие палестинцы преподают в соседних арабских странах. На этом фоне катастрофически выглядит начальное и среднее образование; в некоторых районах школы отсутствуют вовсе, а там, где они есть, недостает учебных помещений и опытных преподавателей. Область на местах представлена Палестинской Национальной Администрацией (ПНА), которая была создана в 1994 г. на основе палестино-израильских соглашений. Структурно ПНА включает в себя Совет министров (свыше 20 министерств) и Палестинский законодательный совет из 88 мест. Всенародно избранным президентом ПНА стал в 1996 г. Ясир Арафат. В том же году состоялись выборы в парламент, в котором представлены активисты ведущих палестинских движений и партий — Фатх, НародныйфронтосвобожденияПалестины,Демократическийфронтосвобождения Палестины,Народнаяпартия(бывшаякомпартия),ДемократическийСоюз,Хамас и др. Выразителем воли палестинского народа международным сообществом признана Организация Освобождения Палестины (ООП), также возглавляемая Я.Арафатом. В ООП также как и в ПНА представлены ведущие палестинские движения и партии, в том числе оппозиционные, общественные организации, профсоюзы и др. ООП состоит из Исполнительного комитета и Национального Совета Палестины. ООП имеет дипломатические отношения с более чем 100 странами, в том числе с Россией.

Отсутствие до сих пор на политической карте мира государства Палестина объясняется неурегулированностью палестино-израильского конфликта, корни которого восходят к принятию в 1947 г. Генеральной Ассамблеей (ГА) ООН резолюции 181 о разделе Палестины. Это решение фактически узаконило декларацию Бальфура 1917 г., в соответствии с которой английское правительство давало еврейским сионистским организациям обещание создать “национальный очаг” в Палестине. Отказ арабов признать план ООН стал причиной целой череды войн в 1948, 1956, 1967 и 1973 гг. Результатом войны 1967 г. стала оккупация Восточного Иерусалима, территорий сектора Газа и Западного Берега р. Иордан, которые находятся до сих пор под контролем израильского государства. Палестинцы заявляют, что новая оккупация территорий автономии — это, по сути дела, ликвидация соглашений в Осло. Руководство автономии теряет свои полномочия, и в подобной ситуации палестинские силовые структуры не могут пресекать террор. Но многие израильские эксперты считают, что нет иного решения, как только перенести фронт назад на палестинские территории при всем

126

Ближний Восток: никогда не прекращающаяся война

тяжелейшем человеческом, политическом и военном значении этого шага. Цель в первую очередь состоит в том, чтобы самым существенным образом сократить свободупередвиженияпалестинцев.Корочеговоря,взятьответственностьвсфере безопасности над сектором “А” (территории, контролируемые руководством автономии), что в обозримом будущем поможет в определенной мере понизить размах террора на территории самого Израиля.

Оружие — нефть. Будет ли использована нефть как оружие? Эти вопросы, возникшие в связи с ситуацией на Ближнем Востоке, вызвали острые дискуссии на конференции стран-членов ОИК — Организации Исламская конференция. Вопрос об использовании нефти в качестве способа давления на Тель-Авив и Вашингтон с целью заставить Израиль уйти с Западного берега реки Иордан остается открытым. 2 апреля 2002 г. Хумам Абдель Джалек, исполняющий обязанности главы МИД Ирака, заявил, что Багдад готов немедленно прекратить поставки нефти США вместе с Ираном и другими странами, которые решат присоединиться к инициативе, не дожидаясь единодушной поддержки всех арабских стран-производителей нефти. Однако вряд ли кто-то помимо участников «Оси зла» — Ирана и Ирака — решится ударить по Вашингтону, пусть даже и нефтедолларом. Да и арабам редко удается договориться между собой — сейчас даже может не сработать общая ненависть к Израилю. А пока цены на нефть растут.

По некоторым оценкам, уже в 2005-2006 годах только для поддержания энергобаланса на нынешнем уровне США будут вынуждены ввозить не 500 млн. тонн нефти, как сейчас, а 1,4 млрд. тонн. Для сравнения, все нынешнее суммарное мировое предложение нефти составляет около 1,2 млрд. тонн. Причем запасов природного газа и нефти остается все меньше. Вот здесь и необходима война с Ираком!

По данным конгресса США, расходы на проведение военной операции в Персидском заливе в 1991 году составили $61 млрд (в текущих ценах это почти $80 млрд). Тогда 80% счетов оплатило международное сообщество, и главными донорами были Саудовская Аравия и Япония.

Нужноотметить,чтоадминистрацияБушаоказываланевероятноедавлениена неугомонныйБагдад.Войнасловпродолжаласьдолго.Бушвелпсихическуюатаку, Хусейнжепроявлялсебянаредкостькроткоиблагоразумно.СоединенныеШтаты продолжают давить на Ирак с самых разных сторон. Причем изобретательности Буша и его команды можно позавидовать: в ход идут и прямые военные угрозы, и обходные маневры экономического свойства.

Развязанная война с Ираком , позволила Соединенным Штатам получить наконец долгожданный доступ к Иракской нефти с себестоимостью всего лишь 4 доллара за баррель… Сегодня очевидным является то, что направление американской политики удивительным образом совпадает с направлениями нефтепроводов.Идляэтогоестьоснования,посколькуэкономикаСШАнуждается

127

Израиль и Палестина: битва за жизнь

500 млн. тонн недорогой нефти в дополнение к 300, добываемым у себя в стране. Нельзя сбрасывать со счетов и личностный фактор. Буш-младший — сын своего отца, в 1991 году проведшего “Бурю в пустыне”, но оставившего в живых главного врага. В администрации нынешнего президента много сотрудников администрации отца, занимавших эти должности в конце 80-х — начале 90-х годов. А американские же политики отличаются в массе своей тем, что привыкли

доводить задуманное до конца.

По оценкам Лоренса Линдзи/ Lawrence Lindsey, экономического советника президента США Джорджа Буша, военная операция против Ирака будет стоить американскому бюджету $100-200 млрд. Это выше, чем прогноз Пентагона. Военные оценивали стоимость войны в $50 млрд.

Для сравнения: война против Ирака в 1991 году обошлась США в $58 млрд., контртеррористическая операция в Афганистане стоила $10 млрд., меры по обеспечению национальной безопасности $57.5 млрд. Государственный долг Ирака оценивается в $130 млрд.[84]

США основной донор Израиля. Начиная с 1973г., Израиль обошелся США в 1,6 трлн долл. Если оценить эту сумму с точки зрения сегодняшней численности населения,накаждогоамериканцапридетсяболее5,7тыс.долл.Недавнонавстрече с представителями Белого дома власти Израиля обратились за дополнительной военной помощью в 4 млрд долл. из-за необходимости увеличить затраты на борьбу с палестинским террором, а также за выделением кредитов более чем на 8 млрд долл. для восстановления экономики страны, в которой начинается процесс рецессии. Как известно, Израиль является крупнейшим получателем помощи США зарубежным странам. В 2003 финансовом году Израиль получит 2,04 млрд долл. в качестве военной помощи и 720 млн долл. в качестве экономической. Уже в течение нескольких лет США в качестве помощи выплачивают Израилю около 3 млрд долл. ежегодно. Кроме того, США уже выплатили 117 млрд долл. Египту и 22 млрд долл. Иордании в ответ на подписание мирных договоров с Иерусалимом.[85]

По уровню развития Израиль стоит на 23 месте среди стран мира, опережая Грецию, Сингапур, Португалию и Бруней, однако он остается крупнейшим на планете реципиентом американской помощи. В 2004 г. правительство США выделило на помощь другим странам по гражданской линии 11 миллиардов долларов. Из этой суммы 555 миллионов достались Израилю, а три беднейших государства мира — Буркина-Фасо, Сьерра-Леоне и Нигер — в совокупности получили69миллионов.Впрочем,естьиболеевнушительнаяцифра —впрошлом году военная помощь США Израилю составила 2,2 миллиарда долларов.

В экономическом плане эта помощь для Иерусалима не так уж и важна. Объем ВВП Израиля составляет 155 миллиардов долларов, а военный бюджет — 9,5 миллиардов. Многие виды вооружения он производит сам, а компоненты для них закупает по всему миру, в том числе, как сообщала на прошлой неделе Guard-

128