Сроки рассмотрения дела об админ.правонарушении
Дело об админ.правонарушении рассматривается в 15-дневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об админ.правонарушении и других материалов дела либо материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки.
Дело об админ.правонарушении рассматривается в 2-месячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об админ.правонарушении и других материалов дела.
В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об админ.правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен судьей, органом, должн.лицом, рассматривающими дело, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока судья, орган, должн. Лицо выносят мотивированное определение.
Дела об админ.правонарушениях, предусмотренных ст.5.1-5.25, 5.45-5.52, 5.56, 5.58, 5.69 КоАП РФ (выборы, референдум = избирательное право), рассматриваются в 5-дневный срок со дня получения судьей протокола об админ.правонарушении и других материалов дела. Продление указанного срока не допускается!
Дело об админ.правонарушении, совершение которого влечет админ.арест либо админ.выдворение, рассматривается в день получения протокола об админ.правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого админ.задержанию, – не позднее 48 часов с момента его задержания.
Дело об админ.правонарушении, за совершение которого может быть назначено админ.наказание в виде админ.приостановления деятельности и применен временный запрет деятельности, должно быть рассмотрено не позднее 7 суток с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений ЮЛ, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Срок временного запрета деятельности засчитывается в срок админ.приостановления деятельности.
Дела об админ.правонарушениях, предусмотренных ст.14.15.2 и 14.15.3 КоАП РФ (незаконная реализация входных билетов на чемпионат мира по футболу 2018), рассматриваются в 10-дневный срок со дня получения судьей протокола об админ.правонарушении и других материалов дела. Продление указанного срока не допускается!
Обращение постановления по делу об админ.правонарушении к исполнению возлагается на судью, орган, должностное лицо, вынесших постановление.
В случае рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об админ.правонарушении и (или) на последующее решение по жалобе, протесту вступившее в законную силу постановление по делу об админ.правонарушении направляется судье, в орган, должн.лицу, уполномоченным обращать его к исполнению, в течение 3 суток со дня его вступления в законную силу.
В случае, если постановление по делу об админ.правонарушении не было обжаловано или опротестовано в установленные сроки, оно направляется в орган, должностному лицу, уполномоченным приводить его в исполнение, в течение 3 суток со дня его вступления в законную силу, а в случае рассмотрения жалобы, протеста – со дня поступления решения по жалобе, протесту из суда или от должностного лица.
Судья, орган, должностное лицо при направлении постановления по делу об админ.правонарушении в орган, должн.лицу, уполномоченным приводить его в исполнение, делают на указанном постановлении отметку о дне его вступления в законную силу либо о том, что оно подлежит немедленному исполнению.
Если постановлением по делу об админ.правонарушении было назначено основное и дополнительное админ.наказания, приняты меры обеспечения производства по делу об админ.правонарушении или отменены такие меры, в орган, должн.лицу, уполномоченным приводить в исполнение назначенные наказания, применять меры обеспечения производства по делу об админ.правонарушении или освобождать от применения таких мер, направляются заверенные в установленном порядке копии постановления, в которых указывается, в какой части постановление по делу об админ.правонарушении подлежит исполнению соответствующими органом, должностным лицом.
Приведение в исполнение постановления по делу об админ.правонарушении
Приводится в исполнение уполномоченными на то органом, должн.лицом в порядке, установленном КоАП РФ, другими ФЗ и принимаемыми в соответствии с ними постановлениями Правительства РФ.
В случае вынесения нескольких постановлений о назначении админ.наказания в отношении одного лица каждое постановление приводится в исполнение самостоятельно.
В случае неясности способа и порядка исполнения постановления по делу об админ.правонарушении орган, должностное лицо, приводящие указанное постановление в исполнение, а также лицо, в отношении которого было вынесено, вправе обратиться в суд, орган или к должностному лицу, вынесшим постановление, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения.
38.Отсрочка и рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания. Приостановление исполнения постановления о назначении административного наказания. Прекращение исполнения постановления о назначении административного наказания.
При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении админ.наказания в виде админ.ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде админ.штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должн.лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до 1 месяца.
С учетом материального положения лица, привлеченного к АО, уплата админ.штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до 3 месяцев.
Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении админ.наказания в виде админ.штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым админ.штраф назначен одновременно с админ.выдворением за пределы РФ, а также в отношении лиц, которым назначен админ.штраф за совершение админ.правонарушений, предусмотренных ст.11.26, 11.29, 12.9, ч.6 и 7 ст.12.16, ст.12.21.3 КоАП РФ, в случае совершения данных админ.правонарушений с использованием транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам.
При применении отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении админ.наказания суд, орган, должн. лицо, вынесшие постановление, указывают в постановлении срок, с которого начинается исполнение админ.наказания.
Приостановление исполнения постановления о назначении административного наказания
Судья, орган, должн.лицо, вынесшие постановление о назначении админ.наказания, приостанавливают исполнение постановления в случае принесения протеста на вступившее в законную силу постановление по делу об админ.правонарушении до рассмотрения протеста, в иных случаях, предусмотренных КоАП РФ.
О приостановлении исполнения постановления выносится определение, которое при необходимости немедленно направляется в орган, должностному лицу, приводящим это определение в исполнение.
Принесение протеста на постановление об админ.аресте, обязательных работах или админ.приостановлении деятельности не приостанавливает исполнение этого постановления
Прекращение исполнения постановления о назначении админ.наказания (Ст. 31.7 КоАП РФ признана частично не соответствующей К РФ Постановлением КС РФ от 23.05.2017 N 14-П. О правовом регулировании до внесения соответствующих изменений).
Судья, орган, должн.лицо, вынесшие постановление о назначении админ.наказания, прекращают исполнение постановления в случае:
издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение админ.наказания
признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих АО за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих АО за содеянное и устанавливающих за то же деяние УО
смерти лица, привлеченного к АО, или объявления его в установленном законом порядке умершим
внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации ЮЛ, привлеченного к АО, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности
внесения в ЕГРЮЛ записи об исключении ЮЛ, привлеченного к АО, из ЕГРЮЛ
истечения сроков давности исполнения постановления о назначении админи.наказания, установленных ст.31.9 КоАП РФ (Общее правило: «Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение 2 лет со дня его вступления в законную силу». В то же время «течение срока давности, предусмотренного выше, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к АО, уклоняется от исполнения постановления о назначении админ.наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении админ.наказания может быть обращено админ.взыскание)
отмены постановления
вынесения постановления о прекращении исполнения постановления о назначении админ.наказания
В случае отсрочки или приостановления исполнения постановления о назначении админ.наказания в соответствии со ст.31.5, 31.6, 31.8 КоАП РФ течение срока давности приостанавливается до истечения срока отсрочки или срока приостановления.
В случае рассрочки исполнения течение срока давности продлевается на срок рассрочки
Постановление о назначении админ.наказания, по которому исполнение произведено полностью, с отметкой об исполненном админ.наказании возвращается органом, должн.лицом, приводившими постановление в исполнение, судье, органу, должн.лицу, вынесшим постановление.
Постановление о назначении админ.наказания, по которому исполнение не производилось или произведено не полностью, возвращается органом, должн.лицом, приводившими постановление в исполнение, судье, органу, должностному лицу, вынесшим постановление, в случае:
если по адресу, указанному судьей, органом, должн.лицом, вынесшими постановление, не проживает, не работает или не учится привлеченное к АО ФЛ, не находится привлеченное к АО ЮЛ либо не находится имущество указанных лиц, на которое может быть обращено админ.взыскание
если у лица, привлеченного к АО, отсутствуют имущество или доходы, на которые может быть обращено админ.взыскание, и меры по отысканию имущества такого лица оказались безрезультатными
если истек срок давности исполнения постановления о назначении админ.наказания
В случаях, если по адресу, указанному судьей, органом, должн.лицом, вынесшими постановление, не проживает, не работает или не учится привлеченное к АО ФЛ, не находится привлеченное к АО ЮЛ лицо либо не находится имущество указанных лиц, на которое может быть обращено админ.взыскание; а также если у лица, привлеченного к АО, отсутствуют имущество или доходы, на которые может быть обращено админ.взыскание, и меры по отысканию имущества такого лица оказались безрезультатными, должностное лицо, на исполнении у которого находится постановление о назначении админ.наказания, составляет соответствующий акт, утверждаемый вышестоящим должн.лицом.
Возвращение постановления о назначении админ.наказания по основаниям, указанным выше, не является препятствием для нового обращения этого постановления к исполнению в пределах срока (общий- 2 года).
Исполнение постановления о назначении админ.наказания в виде предупреждения
Постановление исполняется судьей, органом, должн.лицом, вынесшими постановление, путем вручения или направления копии постановления в соответствии со ст. 29.11 КоАП РФ (Объявление постановления по делу об админ.правонарушении - постановление по делу об админ.правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела).
Исполнение постановления о наложении админ.штрафа
Админ.штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к АО, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении админ.штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных КоАП РФ.
Админ.штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с админ.выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об админ.правонарушении.
При уплате админ.штрафа лицом, привлеченным к АО за совершение админ. правонарушения, предусмотренного гл.12 КоАП РФ, за исключением админ.правонарушений, предусмотренных ч.1.1 ст.12.1, ст.12.8, ч.6 и 7 ст.12.9, ч.3 ст.12.12, ч.5 ст.12.15, ч.3.1 ст.12.16, ст.12.24, 12.26, ч.3 ст.12.27 Кодекса, не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о наложении админ.штрафа может быть уплачен в размере половины суммы.
В случае, если исполнение постановления о назначении админ.штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, админ.штраф уплачивается в полном размере.
Исполнение постановления о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом админ.правонарушения
Постановление исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а постановление о конфискации оружия и боевых припасов – территориальными органами федерального органа ИВ, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии РФ.
Постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом админ.правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.14.10 или гл.16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством РФ на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством РФ.
Постановление Правительства РФ N 1041 «О порядке реализации имущества, обращенного в собственность государства, и о внесении изменения в постановление Правительства РФ N 909»
Постановление Правительства РФ N 311 «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства».
Конфискованные экземпляры произведений и фонограмм, материалы и оборудование, используемые для их воспроизведения, и иные орудия совершения админ.правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.12 КоАП РФ (нарушение авторских и смежных, изобретательских и патентных прав), подлежат уничтожению, за исключением случаев передачи конфискованных экземпляров произведений или фонограмм обладателю авторских прав или смежных прав по его просьбе.
Если указанные орудия или предметы были изъяты в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ или арестованы в соответствии со ст.27.14 КоАП РФ, то их уничтожение или передача производится судьей или по его поручению органом, должн.лицо которого произвело изъятие или арест.
Конфискованные товары легкой промышленности, перечень которых устанавливается Правительством РФ, подлежат уничтожению.
Конфискованное игровое оборудование, которое использовалось при незаконных организации или проведении азартных игр, а также орудия совершения админ.правонарушения подлежат уничтожению.
Органы, исполняющие постановления о лишении специального права
Постановление судьи о лишении права управления транспортным средством, за исключением трактора, самоходной машины и других видов техники, исполняется должн.лицами ОВД.
Постановление судьи о лишении права управления трактором, самоходной машиной или другими видами техники исполняется должн. лицами органов, осуществляющих региональный гос.надзор в области технического состояния самоходных машин и других видов техники.
Постановление судьи о лишении права управления судном исполняется должн.лицами органов, осуществляющих гос.надзор за соблюдением правил пользования судами.
Постановление судьи о лишении права на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств исполняется должн. лицами органов, осуществляющих гос.надзор за связью.
Порядок исполнения постановления о лишении специального права
Исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.
Исполнение постановления о лишении права на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права специального разрешения на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств. Порядок изъятия специального разрешения на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств устанавливается федеральным органом ИВ, осуществляющим гос.надзор за связью в РФ.
Исполнение постановления о лишении права осуществлять охоту осуществляется путем аннулирования охотничьего билета.
Исполнение постановления об админ.аресте
Исполняется ОВД немедленно после вынесения такого постановления.
Лицо, подвергнутое админ.аресту, содержится под стражей в месте, определяемом ОВД. При исполнении постановления об админ.аресте осуществляется личный досмотр лица, подвергнутого админ.аресту.
Срок админ.задержания засчитывается в срок админ.ареста.
Исполнение постановления об админ.аресте может быть приостановлено на срок до 7 суток или прекращено судьей на основании письменного заявления лица, подвергнутого админ.аресту, в случае возникновения исключительных личных обстоятельств (тяжелого заболевания (состояния здоровья), смерти близкого родственника или близкого лица либо чрезвычайной ситуации, причинившей значительный материальный ущерб лицу, подвергнутому админ.аресту, или его семье), на основании медицинского заключения о наличии у лица, подвергнутого админ.аресту, заболевания, травмы или увечья, препятствующих отбыванию админ.ареста.