3. НАПРАВЛЕНИЯ ПО СНИЖЕНИЮ И РЕГУЛИРОВАНИЮ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ
Определив причины и характер теневой экономики
России, можно выделить следующие направления по регулированию теневой
экономики, которые представлены на рисунке 3.1 [13, с.43].
Рисунок 3.1 - Направления по регулированию
теневой экономики в России
Как показал анализ, коррупция влияет на теневую экономику страну. Поэтому необходимо уделять внимание данному вопросу.
В Российской Федерации в основном сформированы и функционируют правовая и организационная основы противодействия коррупции. Серьезный антикоррупционный потенциал заложен в Концепции административной реформы в РФ, в законодательстве РФ, регулирующем вопросы государственной службы.
С уверенностью можно сказать, что в России многие из общепринятых в мире элементов организационно-правового механизма противодействия коррупции используются, но реализуются малоэффективно.
Одной из важнейших задач в борьбе с коррупцией в
системе государственной службы в России является формирование государственной
стратегии, предусматривающей следующие антикоррупционные механизмы представлены
на рисунке 3.2 [3, с.267].
Рисунок 3.2. - Антикоррупционные механизмы
Анализируя принятые законодательные акты, можно с уверенностью сказать, что в целом предусмотренные в регионах России меры соответствуют требованиям, определяемым Федеральным законом «О противодействии коррупции» [3, с.269].
Необходимо в разработать комплекс мер, позволяющий эффективно противодействовать дальнейшему развитию теневого сектора экономики и позволяющий добиться его сокращения до приемлемых масштабов. При разработке комплекса мер противодействия теневой экономике, первостепенной задачей наряду с мерами, направленными на изменение общих условий хозяйствования, совершенствование законодательства, устранение правовых пробелов, образующих искусственные барьеры для ведения предпринимательской деятельности, представляется целесообразным осуществление комплекса мероприятий, направленных на повышение наблюдаемости экономических процессов, в том числе теневых экономических процессов. Необходимым условием обеспечения наблюдаемости экономических процессов представляется принятие на государственном уровне денежно-кредитной политики, направленной на снижение доли наличного денежного обращения.
В России необходимо создать налоговую систему современного типа, то есть систему, отвечающую национальным интересам.
Комплекс регулирующих мер по борьбе с неформальным сектором должен включать следующие направления: [8, с.49]
упрощение процедуры регистрации, снижение налоговой нагрузки на определенные суммы доходов,
введение адекватной системы патентов на виды деятельности, доход от которых нестабилен и не способен приносить большой доход.
Также необходима разработка мер по государственной защите предпринимательства. В настоящее время выраженной угрозой бизнесу является коррупция, её основные связанны с кризисом и несбалансированностью в экономических отношениях, высокими налогами, падением производительности труда, ростом безработицы, бюджетным дефицитом.
Следует повысить уровень доходов и качество жизни россиян к показателям, характерных для развитых экономик. Это означает высокие стандарты личной безопасности, доступность услуг образования и здравоохранения требуемого качества, необходимый уровень обеспеченности жильем, доступ к культурным благам и обеспечение экологической безопасности [11, с.56].
Вывод: Определив причины и характер теневой экономики России, можно выделить следующие направления по регулированию теневой экономики, которые направлены на все три зоны, а именно:
применение мероприятий организационно-правового механизма противодействия коррупции,
меры, направленные на изменение законодательства, и реализацию долгосрочного развития России,
меры, направленные на защиту предпринимательства,
меры, направленные на повышение уровня экономики
и уровня жизни в обществе.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Теневая экономика может быть определена в качестве системы особых экономических отношений, которые складываются между отдельными индивидами, группами индивидов, институциональными единицами в сфере производства, распределения, перераспределения, обмена и потребления материальных благ и услуг. Основные аспекты теневой экономики, которые характерны для всех стран:
её скрытый характер, не регистрируемый государством;
она охватывает все фазы общественного производства;
характеризуется незаконным обогащением за счет утаивания доходов от налогообложения;
характеризуется безвозмездным присвоением чужого имущества и перераспределением богатства в пользу преступных элементов.
Главными фигурами теневой экономики являются криминальные элементы и теневики-хозяйственники, а также наёмные работники. Как правило, все формы теневой экономики в реальной жизни переплетены, и ее субъекты могут одновременно выступать в разных видах деятельности. Различают положительные и отрицательные аспекты функций теневой экономики. Важно контролировать масштабы теневой экономической деятельности.
Теневая экономика в России была и остается одной
из самых больших в мире по доле в ВВП, являясь производной от высокой
коррупции.
На сегодняшний день в России теневая, в том числе криминальная, деятельность
имеет глубокие социально-экономические корни. Теневой сектор экономики России
вырастет на фоне кризиса. По неофициальным данным, более половины отношений
объектов и субъектов собственности протекают в рамках теневой экономики. Уровень
теневой экономики составляет 15-17%. В среднестатистическом теневой
экономики в России сравнении с другими европейскими странами Российской
Федерации находится на уровне нормы. Аналитики американского исследовательского
института Global Financial Integrity (GFI) считают, что теневая экономика РФ
оценивается в 46% от ВВП ежегодно. Отрицательные последствия от политической
коррупции для нынешнего российского общества наибольшим значением считаются
последствия социально-экономического и социально-политического характера.
Теневая экономика выполняет положительные и отрицательные функции в рыночном
хозяйстве России. Она это подрывает экономическую и политическую стабильность в
стране. С другой стороны, для крупных социальных групп и слоев российского
общества теневая экономика является фактором социальной стабилизации и
выполняет определенные регулятивные функции.
применение мероприятий организационно-правового механизма противодействия коррупции,
меры, направленные на изменение законодательства, и реализацию долгосрочного развития России,
меры, направленные на защиту предпринимательства,
меры, направленные на повышение уровня экономики
и уровня жизни в обществе.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.
. Альпидовская М.Л. Экономические основы теневой экономики и коррупции бюрократического аппарата // Ме- неджмент в России и за рубежом. - 2013. - № 7.- С. 137.
. Годунов И.В. Основы противодействия коррупции: учебник 2012. - с 302.
. Головко М. В. К вопросу о способах оценки детерминантов теневой экономики // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2013. - N 33. - С.36-43.
. Кабанов П.А. Политическая коррупция в России: понятие, сущность, причины, предупреждение: Монография. - Нижнекамск: Нижнекамский филиал МГЭИ, 2013. - с 174.
. Кормишкина Л. А. Теневая экономика: учеб. пособие для вузов / Л. А. Кормишкина, О. М. Лизина. - Саранск : Изд-во Мордов. ун-та, 2013. - 136 с.
7. Латов Ю. В., Ковалев С. Н. Теневая экономика. Учебное пособие для вузов / под ред. д.п.н., д.ю.н., проф. В.Я. Кикотя; д.э.н., проф. Г. М. Казиахмедова. М., 2013. - 336 с.
. Пескова Д. Теоретические подходы к исследованию и оценке теневой экономики // Экономика и управление: научно-практический журнал. - 2013. - № 2. - С. 49-50.
9. Попов Ю. Н. Теневая экономика в системе рыночного хозяйства : Учебник / Ю. Н. Попов, М. Е. Тарасов. - М. : Дело, 2013. - 240 с.
10. Привалов К.В. Теневая экономика. Теоретико-правовой аспект. - СПб.: Изд-во политехнического университета, 2012. - 162 с.
. Противодействие коррупции в условиях нейтрализации кризисных факторов: /методология и организационно-правовые аспекты поддержки на общественных началах/ Под ред. проф. Минина А.Я.Монография. - М.: МТПП, 2013. с - 365.
. Яварова И. Д. Различные аспекты теневой экономики [Текст] / И. Д. Яварова, А. И. Булатова // Актуальные вопросы экономических наук: материалы III междунар. науч. конф. (г. Уфа, июнь 2014 г.). - Уфа: Лето, 2014. - С. 5-8.
. Рейтинг стран мира по уровню восприятия коррупции - информация об исследовании. [Электронный ресурс] // Центр гуманитарных технологий. URL: http://gtmarket.ru/ratings/corruption-perceptions-index/info
. http://финансы-24.рф/banki/рбк-теневой-сектор-экономики-россии-в.html