Материал: Sovetskie_spetssluzhby_vostoch_vopros

письмо, в котором отмечал, что афганская разведка и контрразведка стала надежным инструментом правительства Афганистана в борьбе с вооруженными отрядами оппозиции, «происками международного империализма во главе с США, их союзниками и другими реакционными режимами». Кармаль подчеркивал «выдающуюся роль советских советников по линии КГБ» в становлении и укреплении органов афганской разведки и контрразведки и отмечал, что они «щедро делятся богатым опытом чекистского мастерства, искусством проведения острых наступательных мероприятий, передают навыки эффективного использования опера- тивно-технических средств», предоставляемых афганской разведке и контрразведке советской стороной. Кармаль подчеркивал, что советские специалисты, работая бок о бок с сотрудниками разведки и контрразведки Афганистана, учитывали особенности афганского общества и революции, соблюдали большой такт, выдержку и уважение к местным обычаям и традициям105.

Руководство Афганистана и национальных спецслужб органов регулярно выходило с предложениями в МИД и КГБ

СССР о награждении сотрудников Представительства КГБ

СССР государственными наградами Афганистана. Приведем лишь несколько примеров. Так, в мае 1987 г. Наджибулла обратился в МИД СССР с предложением о награждении руководителя Представительства КГБ СССР при органах безопасности ДРА генерал-майора Калягина Н. Е. афганским орденом «Саурская революция» за большую плодотворную работу по оказанию интернациональной помощи Республике Афганистан, личный вклад в укрепление органов безопасности страны. ЦК КПСС дал согласие на награждение106. В августе 1987 г. министр государственной безопасности ДРА Якуби обратился в КГБ СССР с просьбой о награждении «За достигнутые положительные результаты в работе при выполнении интернационального долга на территории Республики и в связи с Днем независимости Афганистана»: 149 во-

105ЦА ФСБ России. Ф. 6 ос. Оп. 8. Д. 7. Л. 131–133.

106Там же. Оп. 10. Д. 51. Л. 59–60.

265

еннослужащих, рабочих и служащих КГБ СССР, в том числе орденами – 97 чел., медалями – 52 чел. В сентябре 1987 г. Секретариат ЦК КПСС принял постановление «О согласии на награждение военнослужащих, рабочих и служащих Комитета государственной безопасности СССР орденами и медалями Демократической Республики Афганистан». Среди награжденных были представители различных подразделений Представительства107. В ноябре 1987 г. ЦК НДПА, Ревсовет и Совет министров ДРА в ознаменование 70-летия Октябрьской революции наградили Памятным знаменем коллектив Представительства КГБ СССР при МГБ ДРА «за образцовое выполнение интернационального долга по оказанию помощи Демократической Республике Афганистан». Свидетельство о награждении памятным знаменем подписали Генеральный секретарь ЦК КПСС, председатель Президиума Ревсовета ДРА Наджибулла и председатель Совета министров ДРА С. А. Кештманд.

Следует отметить, что государственными наградами

СССР сотрудники Представительства награждались значительно реже, чем государственными наградами Афганистана. Так, в 1988 г. из более чем 500 сотрудников Представительства КГБ СССР лишь 180 были удостоены государственных наград СССР, в то время как госнаграды Афганистана были вручены 262 сотрудникам108.

В 1989–1991 гг. наши советники работали только в Кабуле, выезжая лишь в короткие командировки в некоторые афганские провинции.

107Афганским орденом Дружбы народов были награждены А. А. Добровольский и В. В. Доценко, орденом Славы – А. И. Мальцев и К. В. Соснин; орденом Звезды II степени – М. А. Дедов, Р. Г. Искужин, В. А. Цибизов, орденом Звезды III степени – В. А. Буряк, О. Е. Казаченко, В. В. Коржов, В. Е. Кулаков; С. В. Лыков, Ж. Р. Сабитов, В. С. Христофоров, В. В. Чалый; афганской медалью «За хорошую охрану границ» – В. Н. Волошин, В. В. Джусоев, А. В. Измайлов, А. Н. Кукченко, Д. Ш. Кулов, М. Ю. Мангушев (см. личный архив автора).

108ЦА ФСБ России. Ф. 6. Оп. 12 в. Д. 90. Л. 62.

266

Развитие событий в Афганистане после вывода советских войск выходило за рамки представлений многих специалистов и экспертов. Несмотря на то, что в 1989–1991 гг. режим Наджибуллы сохранил свои позиции в стране, положение афганского правительства было сложным. Большие материальные, политические и военные трудности удавалось преодолевать лишь благодаря помощи СССР. Советский Союз поставлял в Афганистан оружие, в том числе оперативнотактические ракеты, реактивные системы залпового огня, боеприпасы, продовольствие, горюче-смазочные материалы. При этом оппозиция сосредотачивала вооруженные отряды в стратегически важных районах, постепенно расширяя сферу своего влияния, из Пакистана шли новые караваны с оружием и боеприпасами.

Как оказалось впоследствии, на судьбу режима Наджибуллы повлияла не только деятельность вооруженной оппозиции, но и августовский путч 1991 г. в Москве и последовавшие за ним события. В сентябре 1991 г. государственный секретарь США Дж. Бейкер и министр иностранных дел

СССР Б. Д. Панкин подписали соглашение о прекращении военных поставок с 1 января 1992 г.

Во исполнение Указа Президента СССР от 25 ноября 1991 г. № VII-2883 «Об утверждении Временного положения о Центральной службе разведки СССР» Представительство КГБ СССР при органах безопасности Республики Афганистан перешло в ведение Центральной службы разведки

СССР, а в начале 1992 г. было выведено из Кабула.

С июля 1978 по декабрь 1991 г. через Представительство прошли несколько тысяч сотрудников КГБ СССР. Опыт их контрразведывательной и разведывательной деятельности, борьбы с терроризмом, незаконными вооруженными формированиями мог бы эффективно использоваться в «горячих точках», как на территории России, так и за ее пределами, но зачастую он оказывался невостребованным.

267

Падение режима Наджибуллы и продолжение гражданской войны в Афганистане (1992–2018).

Вывод советских войск из Афганистана оказал негативное влияние на настроения в афганских вооруженных силах, в том числе и в Министерстве госбезопасности. Негативные тенденции стали проявляться в том, что, во-первых, практически прекратился приток в МГБ афганцев – выпускников советских вузов (в 1986 г. – 265 чел., в 1987-м – 69 чел., в 1988-м – кандидатов не было). Во-вторых, росло число увольнений сотрудников МГБ по собственному желанию. Так, в 1988 г. было рассмотрено 240 заявлений об увольнении от сотрудников территориальных органов безопасности

и150 заявлений от оперативных работников центрального аппарата. Укомплектованность оперативных батальонов МГБ

иГОН росла крайне медленно, в конце 1988 г. их численность составила более 35 тыс. человек (53,6 % от штатной численности). Военнослужащие оперативных батальонов отказывались проходить службу в провинциях, отдаленных от мест постоянного проживания. К концу 1988 г. стали возникать трудности в создании резерва пополнения. Желающих служить в органах МГБ становилось с каждым годом все меньше109.

Распад Советского Союза, прекращение поставок советского оружия, а затем и продовольствия выявили внутреннюю слабость и политическую несостоятельность режима Наджибуллы и привели к глубочайшему кризису. Начался развал государственного аппарата и политической системы Афганистана. Афганская армия превратилась в деморализованную толпу, расколотую фракционной борьбой офицеров,

приверженцев фракций «Хальк» и «Парчам». Под контроль отрядов оппозиции переходили все новые и новые районы. В марте 1992 г. перешел на сторону оппозиции командир 53-й дивизии, дислоцированной в Мазари-Шарифе, узбекский генерал Абдул Рашид Дустум. Он объявил о создании политической организации «Национальное исламское движение Афганистана», в которую поспешили вступить боль-

109 ЦА ФСБ России. Ф. 6. Оп. 12-в. Д. 90. Л. 56–69.

268

шинство бывших членов НДПА – функционеров партии «Ватан», работавших в северных провинциях Афганистана, контроль над которыми перешел к Дустуму. Министр обороны А. Ватанджар, командующий ВВС и ПВО генерал Фаттах, вице-президент М. Рафи и другие государственные и партийные деятели установили контакты с Г. Хекматьяром. Фарид Маздак и Дауд Кавьяни заручились поддержкой Ахмада Шаха Масуда. В этих условиях вооруженные отряды оппозиции уверенно приближались к Кабулу. В апреле 1992 г. они заняли перевал Саланг и авиационную базу Баграм. Столица оказалась окруженной, ряды ее защитников катастрофически таяли, начался развал государственного и партийного аппарата и афганской армии.

16 апреля 1992 г. войска Ахмада Шаха Масуда и 53-я дивизия бывшего члена НДПА генерала Абдула Рашида Дустума без боя вступили в Кабул. Наджибулла попытался вылететь в Индию, но был задержан у трапа самолета, вскоре взят под защиту и препровожден в миссию ООН в Кабуле. Афганистан был провозглашен Исламским государством Афганистан, сформировалось новое правительство во главе с Б. Раббани.

Афганская оппозиция, пришедшая к власти в 1992 г., не только не смогла достичь в обществе национального согласия, но и примирения между политическими партиями и организациями по поводу формирования государственного аппарата и управления. Лидеры бывшей афганской оппозиции Раббани и Хекматьяр, целый ряд полевых командиров в различных уголках Афганистана продолжали бороться между собой за сферы влияния и поначалу не придавали значения появлению в 1994 г. на афганской политической сцене новой силы – исламского движения «Талибан» (большинство из членов учились в медресе, талиб – это ученик, студент). Основу его составляли этнические пуштуны. Целью «Талибана» было восстановить мир, разоружить население, установить законы шариата и обеспечить единство и исламский характер Афганистана. Покровителями выступили Пакистан и Саудовская Аравия. В конце 1994 г. талибы заняли Кандагар, в 1995 г. захватили власть уже

269