многочисленные нарушения законности, в частности использование методов физического воздействия при допросах арестованных, излишне частое применение высшей меры наказания в отношении как оппозиционеров нового режима, так и лиц, вина которых была незначительной и не угрожала безопасности ДРА. Подобные нарушения законности вызывали недовольство среди различных слоев населения Афганистана. Представители КГБ СССР постоянно разъясняли руководству ДРА и афганских органов безопасности, что неоправданная жестокость и несоблюдение законности при осуществлении карательной деятельности приведут к нежелательным политическим последствиям.
Следственная работа в органах безопасности ДРА велась на низком профессиональном и правовом уровне. В 1978– 1979 гг. большинство сотрудников следственного отдела не имели юридического образования и опыта работы. Аресты подозреваемых в совершении преступлений производились поспешно, часто без достаточных оснований. Никаких процессуальных документов на арест, обыск, возбуждение дела не составлялись. Следствие велось в упрощенном порядке до 5–10 дней. В результате применения в ходе следствия физического воздействия арестованные зачастую оговаривали себя и других и признавались в не совершенных ими преступлениях. Решение о наказании или освобождении арестованного принимал Х. Амин по докладу руководителя службы безопасности, после чего приговор приводился в исполнение. Фактически в Афганистане в 1978 г. существовал внесудебный порядок рассмотрения дел о государственных преступлениях, не было уголовных и процессуальных законов, инструкций и положений о предварительном следствии. Руководство ДРА стремилось в короткие сроки парализовать деятельность оппозиции, при этом не считаясь с возможными нежелательными политическими последствиями отрицательной реакции внутри станы и за рубежом, что наносило ущерб престижу нового режима.
Для организации процессуальной и следственной работы афганских органов безопасности, в сентябре 1978 г. в Кабул прибыл сотрудник следственного отдела КГБ СССР К. Г. Насо-
245
нов90, уже имевший опыт советнической деятельности в Республике Куба. Насонов совместно с советниками Прокуратуры и МВД СССР подготовил проект декрета о предварительном следствии, дознании и прокурорском надзоре применительно к УПК РСФСР; разработал новую структуру и штаты следственного отдела службы безопасности, предусматривавшее увеличение числа следователей, создание опе- ративно-технического отделения и других групп, призванных обеспечить нормальную работу отдела; достигнута принципиальная договоренность с Х. Амином о создании в системе органов безопасности трибунала для рассмотрения дел о государственных преступлениях. Насоновым оказывалась помощь новому руководству следственного отдела в налаживании работы, руководству и сотрудникам следственного отдела разъяснялась необходимость внедрения в практику расследования узаконенных правовых норм. Представительством КГБ СССР оказывало практическую помощь в налаживании работы следственного отдела органов безопасности ДРА путем участия специалистов КГБ в подготовке кадров, техническом оснащении, разработке документов и в консультациях по различным юридическим вопросам.
Первоначально в структуре афганских органов безопасности был следственный отдел, в который направлялись лица, задержанные оперативными работниками афганской контрразведки. В основном это были те, кто распространял антиправительственные листовки, негативно отзывался о реформах. Среди арестованных было много парчамистов, критиковавших политику халькистов. Никаких постановлений о начале дознания не выносилось. Подозреваемых в контрреволюционных действиях допрашивали, показания записывали на отдельных листах бумаги. Главным доказательством виновности становились магнитофонные записи контррево-
90 Насонов Константин Георгиевич (1925–2012), советский военный деятель, участник Великой Отечественной войны, полковник. Советник следственных органов госбезопасности МВД Кубы (1976– 1977), старший оперативный сотрудник Представительства КГБ
СССР в ДРА (1977–1980).
246
люционных разговоров и листовки, которые прилагались к протоколу допроса. Важно было получить от арестованного признание вины. Результаты следствия рассматривались руководством отдела, которое выносило заключение о виновности или невиновности, направляло его руководству органов безопасности, где комиссия определяла наказание. Лица, обвиненные в террористических высказываниях, попытках совершить диверсии или заговор, либо приговаривались к расстрелу, либо направлялись в тюрьму Пули-Чархи.
Всередине 1980-х гг. следственный отдел был преобразован в Следственное управление, которое возглавил генерал Гани. В структуре управления было 12 отделов, которые занимались расследованием особо тяжких преступлений.
Вкачестве примера деятельности Следственного управления можно назвать расследование уголовного дела на членов оппозиционной организации «Афган Миллят»91 («Национальное освобождение»). По данным афганских органов безопасности, в 1981–1982 гг. «Афган Миллят» активизировала свою оппозиционную деятельность, обвинив правительство в предательстве интересов афганского народа. В Кабуле, Джелалабаде и других крупных городах члены организации стали распространять листовки и обращения, в которых критиковались деятельность афганское правительство, руководители НДПА и Советского Союза, содержались призывы «к священной войне против агрессоров», «к переходу солдат и офицеров афганской армии на сторону оппозиции»92. Организация «Афган Миллят» планировала
91Организация «Афган Миллят» создана в 1966 г. группой националистически настроенных пуштунов из представителей интеллигенции во главе с инженером Галом Мухаммадом Фаркадом. Организация преследовала цель захватить политическую власть в стране и создать Великое Афганское государство в границах Дурранийской державы времен правления Ахмада Шаха Дуррани (1721–1773). В 1979 г. организация была объявлена вне закона, многие члены были арестованы, другие ушли в подполье, третьи бежали за границу.
92Егерев В.В. Основные направления деятельности аппарата советников Следственного управления Министерства государственной безопасности ДРА в 1980-е гг. // Политическая Россия: прошлое и
247
провести массовые акции и распространить антиправительственные листовки в Кабуле накануне празднования 5-й годовщины Апрельской революции. В начале февраля 1983 г. Следственным управлением СГИ было возбуждено уголовное дело, и проведены аресты 12 членов организации, в том числе генерального секретаря Абдула Хамида. Через несколько дней были арестованы еще 34 наиболее активных и важных членов «Афган Миллят» в Кабуле и 17 человек в Джелалабаде. 10 апреля 1983 г. были арестованы еще 66 активных членов организации. В сентябре 1983 г. уголовное дело на организацию «Афган Миллят» было рассмотрено судом, который приговорил 60 человек к различным срокам заключения.
Советники оказывали помощь сотрудникам Следственного управления в расследовании террористических и диверсионных актов, взрывов в Кабуле, Джелалададе, Кандагаре и других афганских городах, в результате которых гибли и афганские, и советские граждане. В расследовании уголовных дел, возбуждавшихся по фактам взрывов, проведении неотложных оперативно-следственных действий, мероприятий по розыску организаторов и исполнителей преступлений участвовали советские советники и сотрудники афганских управлений по провинции Кабул, Нанаграхар, Кандагар, Главного управления военной контрразведки, 2-го (контрразведка), 5-го (борьба с вооруженными отрядами оппозиции), 6-го (наружное наблюдение), 7-го (борьба с идеологической диверсией) и следственного управлений афганских органов безопасности.
современность. Исторические чтения. Вып. V. «Гороховая, 2» – 2008. ФГУК ГМПИР. СПб, 2008. С. 122–131.
248
Сотрудники 12-го отдела Представительства оказывали советническую помощь в организации работы среди различ-
ных афганских племен. Основной задачей на этом направлении деятельности была организация работы среди многочисленных приграничных племен по обе стороны границы. Важно было привлечь племена на сторону афганского правительства или по крайней мере сделать так, чтобы они были нейтральными и не пропускали через зону своей ответственности вооруженные отряды оппозиции и караваны с оружием и боеприпасами, следовавшие с территории Пакистана в Афганистан. Племена, которые удавалось склонить к поддержке афганского правительства, брали под охрану определенные участки границы. Вторым важным направлением сотрудников 12-го отдела Представительства было добывание разведывательной информации о положении не только в зоне афганских племен, но и на сопредельной территории в Иране и Пакистане, в первую очередь в лагерях афганских беженцев, в лагерях подготовки боевиков.
Оперативные группы Представительства КГБ СССР в Афганистане
Первые оперативные группы Представительства КГБ
СССР в провинциях Афганистана были образованы летом 1980 г. В июле по указанию из Москвы в территориальных органах госбезопасности были отобраны сто оперативных сотрудников КГБ СССР. Прибыв в Москву, они в течение двух недель прошли ускоренную подготовку, получили минимум сведений об Афганистане, обстановке в стране, расстановке политических сил, особенностях деятельности советников и были направлены в Кабул. Перед этой группой, получившей неофициальное наименование «сотня» («дикая сотня»), была поставлена сложная задача – создать с ноля органы госбезопасности в афганских провинциях. Прибыв в Кабул, сотрудники группы в течение 3–4 дней знакомились с обстановкой, получали инструктаж и назначение в оперативные группы в различные провинции Афганистана. Не имея достаточной страноведческой подготовки, не зная языка
249