6
– в области обеспечения конституционного права личности на благоприят-
ную окружающую среду: М.М. Бринчука, С.А. Боголюбова, М.И. Васильевой,
Д.С. Велиевой, В.В. Волошина, Н.В. Даниловой, О.Л. Дубовик, |
Н.В. Жуковой, |
Т.Н. Захарченко, Т.В. Злотниковой, О.С. Колбасова, Е.А. |
Кравцовой, |
Е.В. Матвеевой, В.В. Петрова, В.Ф. Протасова, В.А. Сучковой, А.А. Третьяковой,
О.В. Трудовой, Ю.С. Шемшуненко, Б.В. Щербицкого, А.В. Яблокова,
Э.Ю. Яковлева и др.;
– в области обеспечения конституционного права человека на свободу пере-
движения: Л.В. Андриченко, О.Д. Воробьевой, А.П. Герасимова, А.Н. Торохова,
А.В. Дмитриева, |
А.Н. Жеребцова, |
Ж.А. Зайончковской, |
Т.Н. Заславской, |
Н.Н. Зинченко, |
А.М. Ибрагимова, |
В.А. Капташкина, |
Ю.И. Лейбо, |
В.М. Лушникова, |
М.В. Лушниковой, |
И.С. Матлина, |
М.А. Малышевой, |
С.Ю. Марочкина, |
М. В. Мархгейм, |
С.Е. Метелева, |
А.В. Миронова, |
В.Ф. Миронова, |
В.М. Моисеенко, |
М.Д. Оздоева, |
И.В. Плюгиной, |
А.С. Прудникова, Т.А. Прудниковой, Т.М. Регент, В.А. Туманова, М.Л. Тюркина,
Т.Я Хабриева, С.О. Харламова, О.И. Шумаковой, Н.В. Щербаковой, Л.М. Энтина,
А.Ю. Ястребовой и др.
Важное значение в достижении цели диссертационного исследования имеют работы, раскрывающие определенные стороны механизма правового регулирова-
ния экологической миграции и защиты прав экологических мигрантов. В их числе
труды Д.К. Бекяшева, Д.М. Борисова, Д.Д. Булешевой, |
Е.В. Бурнаковой, |
|||
В.Б. Гольцова, |
О.А. Дизер, |
Н.Б. Жаворонковой, |
А.Ф. Жилинского, |
|
Ю.В. Зворыкиной, А.И. Зубкова, Д.В. Иванова |
А.Г. Ильиной, М.П. Киреева, |
|||
Е.А. Костыря, |
А.М. Ларина, А.Д. Легошина, |
Н. Майерса, |
Е.Ю. Марковой, |
|
Н.Ф. Поповой, |
С.В. Пчелинцева, |
К.С. Тетерятникова, |
К.В. Фофанова, |
|
Ю.Г. Шпаковского и др.
Объектом диссертационного исследования выступил комплекс обще-
ственных отношений, связанных с экологической миграцией в Российской Феде-
рации в контексте реализации конституционного права личности на благоприят-
ную окружающую среду.
7
Предмет диссертационного исследования – совокупность конституцион-
ных и сопряженных с ними отраслевых норм, регулирующих в Российской Феде-
рации общественные отношения, связанные с экологической миграцией в струк-
туре конституционного права личности на благоприятную окружающую среду, с
учетом доктринально-теоретических обобщений и выводов.
Цель диссертационного исследования – разработка конституционно-
правозащитной теории экологической миграции в Российской Федерации в ее критериальном, базисном, регулятивном и ресурсном аспектах.
Достижению заявленной цели послужило решение следующих задач:
–обоснование концептуально-понятийной модели экологической миграции
вконституционно-правозащитном ракурсе;
–характеристика принципов конституционно-правозащитного регулирова-
ния миграционных процессов;
–структурирование конституционного права личности на благоприятную окружающую среду;
–осуществление конституционно-правозащитной дифференциации субъек-
тов экологической миграции;
–раскрытие правового статуса субъектов экологической миграции;
–выявление конституционно-правозащитных тенденций государственного регулирования экологической миграции;
–обоснование конституционно-правозащитной конвергенции отечественно-
го отраслевого законодательства в сфере экологической миграции;
– рассмотрение конституционно-правозащитной институционализации эко-
логической миграции;
– определение опорных конституционно-правозащитных средств экологиче-
ской миграции;
– раскрытие конституционно-правозащитного предназначения темпораль-
ной дифференциации субъектов экологической миграции;
– анализ программно-матричного сопровождения конституционно-
правозащитного обеспечения экологической миграции;
8
– установление векторных доминант модернизации конституционно-
правозащитного ресурса экологической миграции;
– формулирование предложений, направленных на совершенствование кон-
ституционно-правового регулирования и правоприменительной практики в сфере экологической миграции.
Методологическая основа диссертационного исследования представлена как общенаучными, так и специально-юридическими методами познания. Подоб-
ный подход позволил провести комплексный анализ процесса возникновения об-
щественных отношений, формирующихся в процессе обеспечения права личности на благоприятную окружающую среду при резком ухудшении экологической об-
становки в условиях чрезвычайной ситуации природного и техногенного характе-
ра или в результате неразумной природохозяйственной деятельности человека, а
также при защите прав и свобод экологических мигрантов.
Общенаучные методы, базирующиеся на диалектическом подходе, примене-
ны главным образом при рассмотрении эволюции научных взглядов на основные понятия, используемые в данной области знаний, и в процессе теоретического обоснования базовых компонентов диссертационного исследования, в частности,
позволили предложить авторскую ретроспективную периодизацию развития в Российском государстве правового регулирования отношений, составляющих предпосылки конституционного права на благоприятную окружающую среду.
Среди использованных в работе можно выделить такие общелогические ме-
тоды как анализ и синтез, аналогия и моделирование, сравнения, абстрагирования и обобщения. Использование данных методов в диссертационном исследовании позволили интерпретировать экологическую миграцию как миграцию вынужден-
ную, построить концептуально-понятийную модель экологической миграции и т.
д. Классификационный метод в сочетании с методом аналогии позволили сфор-
мировать видовой ряд формально определенных субъектов вынужденной эколо-
гической миграции – «вынужденный экологический переселенец» и «экологиче-
ский беженец». Системно-структурный метод научного исследования стал основ-
9
ным в разработке новой интегральной конституционно-правозащитной теории экологической миграции в Российской Федерации.
Специально-юридические методы исследования использованы при рассмотре-
нии совокупности правовых норм конституционно-правового регулирования обес-
печения права личности на благоприятную окружающую среду при чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, в районах экологического бедствия,
в том числе, путем принудительного или добровольного, временного или постоянно-
го переселении населения в безопасные районы, определения правового статуса эко-
логических мигрантов и создания правового механизма защиты их прав и свобод.
Формально-юридический метод использован при анализе действующего за-
конодательства и юридической практики на основе правил юридической техники и формальной логики.
При работе над диссертационным исследованием использовались также ис-
торико-правовой, сравнительно-правовой, лингво-юридический и иные адекват-
ные проблематике данного исследования методы.
Специально-юридические методы исследования использованы при рассмот-
рении совокупности правовых норм конституционно-правового регулирования обеспечения права личности на благоприятную окружающую среду при чрезвы-
чайной ситуации природного и техногенного характера, в районах экологического бедствия, в том числе, путем принудительного или добровольного, временного или постоянного переселении населения в безопасные районы, определения пра-
вового статуса экологических мигрантов и создания правового механизма защиты их прав и свобод.
Формально-юридический метод использован при анализе действующего за-
конодательства и юридической практики на основе правил юридической техники и формальной логики.
При работе над диссертационным исследованием использовались также ис-
торико-правовой, сравнительно-правовой, лингво-юридический и иные адекват-
ные проблематике данного исследования методы.
10
Теоретическую основу исследования составили научные труды отечественных и зарубежных исследователей в области конституционного и иных отраслей права, в том числе международного, административного, экологического, миграционного, гражданского и др., авторами которых выступили следующие правоведы: С.А. Авакьян, С.С. Алексеев, С.Н. Бабурин, М.В. Баглай, Г.С. Беляева, Н.А. Боброва,
В.В. Богдан, Н.А. Богданова, Г.А. Борисов, С.Н. Братусь, Н.В. Бутусова,
Н.В. Витрук, Л.Д. Воеводин, А.В. Габов, Г.А. Гаджиев, С.А. Глотов, В.Д. Зорькин,
Т.Д. Зражевская, |
И.А. Исаев, |
В.Б. Исаков, |
Д.А. Керимов, |
А.Д. Керимов, |
Е.И. Козлова, |
А.Н. Кокотов, |
Н.М. Колосова, |
В.В. Комарова, |
Г.Н. Комкова, |
Е.И. Колюшин, |
М.А. Краснов, |
В.И. Крусс, |
В.А. Кряжков, |
И.Н. Куксин, |
В.А. Кучинский, |
О.Е. Кутафин, |
О.Г. Ларина, |
В.А. Лебедев, |
Е.А. Лукашева, |
Б.В. Макогон, М.Н. Марченко, |
Н.И. Матузов, |
О.О. Миронов, |
В.В. Невинский, |
|
С.Э. Несмеянова, А.Н. Нифанов, А.Е. Новикова, А.С. Пиголкин, М.В. Пресняков,
Т.М. Пряхина, В.В. Полянский, |
Г.Б. Романовский, |
Е.В. Сафронова, Н.В. Стус, |
В.В. Таболин, Ю.А. Тихомиров, |
Е.Е. Тонков, |
В.Ю. Туранин, В.Е. Чиркин, |
Н.М. Чепурнова, Б.С. Эбзеев и др. |
|
|
Правовую основу диссертационного исследования составили Конституция
Российской Федерации 1993 года; федеральные конституционные законы Российской Федерации от 30 мая 2001 года №3-ФКЗ «О чрезвычайном положении», от 6 ноября 2020 года №4-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»; Водный, Гражданский, Лесной, Налоговый, Трудовой, Уголовный кодексы Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях; Федеральные законы Российской Федерации от 24 ноября 1996 года №132-
ФЗ «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации»,
от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», от 27 ноября 1992 года №4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации», от 19 февраля 1993 года №4528-1 «О беженцах», от 19 февраля 1993
года №4530-1 «О вынужденных переселенцах», от 21 июля 1993 года №5485-1 «О государственной тайне», от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и