е р и я в н у т р и в у з о в с к и х СибАДИм е т о д и ч е с к и х у к а з а н и й С и б А Д И
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования « ибирский государственный автомо ильно-дорожный университет (СибАДИ)»
Кафедра «Управлен е качеством и производственными системами»
ГОСУДАРСТВЕННОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПР ВЛЕНИЕ
Методические указания для практических работ Составитель В.Е. Калугин
Омск ▪ 2019
УДК 005:351 |
Согласно 436-ФЗ от 29.12.2010 «О |
защите детей от |
|
ББК 65.050.9(2)2 |
информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» |
||
Г72 |
данная продукция маркировке не подлежит. |
|
|
|
|
|
|
Рецензент
канд. экон. наук, проф. Л.В. Эйхлер (СибАДИ)
СибАДИРабота утверждена редакционно-издательским советом СибАДИ в качестве метод ческ х указан й.
Г72 Государственное и муниципальное управление [Электронный ресурс] :
метод ческ е указан я для практических работ / сост. В.Е. Калугин. – (Серия внутр вузовск х метод ческих указаний СибАДИ). – Электрон. дан. – Омск :
ибАДИ, 2019. – URL: http://bek.sibadi.org/cgi-bin/irbis64r plus/cgiirbis 64 ft.exe. -
Режим доступа: для авторизованных пользователей.
Предназначены для практических работ по дисциплине «Государственное и муниц пальное управление».
Имеют интерактивное оглавление в виде закладок.
Рекомендованы студентам всех форм обучения для всех направлений по
дисциплине «Государственное и муниципальное управление».
Подготовлены на кафедре «Управление качеством и производственными системами».
Текстовое (символьное) издание (1 МБ)
Системные требования: Intel, 3,4 GHz; 150 Мб; Windows XP/Vista/7; DVD-ROM; 1 Гб свободного места на жестком диске; программа для чтения pdf-файлов:
Adobe Acrobat Reader; Foxit Reader
Техническая подготовка В. . Черкашина
Издание первое. Дата подписания к использованию 25.12.2019 Издательско-полиграфический комплекс СибАДИ. 644080, г. Омск, пр. Мира, 5 РИО ИПК СибАДИ. 644080, г. Омск, ул. 2-я Поселковая, 1
ФГБОУ ВО «СибАДИ», 2019
ВВЕДЕНИЕ
Методические указания разработаны на кафедре «Управление качеством и производственными системами» ФГБОУ ВО «СибАДИ» и предназначены для обучающихся всех форм обучения по всем направлениям.
Основная цель дисциплины «Государственное и муниципальное управление» – сформировать у обучающихся всестороннее СибАДИпредставление о науке и практике государственного и муниципального управлен я, знан я о механизмах реализации государственной власти и государственного управления, о процессах выработки и реализации
государственной пол тики и государственных решений.
Основными целями практических занятий являются закрепление и расш рен е теорет ческого материала, формирование навыков применен я на практике основ государственного и муниципального управлен я. Практ ческие занятия призваны способствовать развитию навыков публ чного выступления, отстаиванию своей точки зрения, проводятся в форме семинаров, на которых обучающиеся делают доклады, переходящ е в о суждение, а также в форме деловых игр, где обучающ еся моделируют конкретные ситуации, связанные с практикой государственного и муниципального управления. Возможны и иные формы проведения занятий, способствующие более эффективному усвоению учебного материала, что определяется локальными профессиональными и образовательными целями.
В результате освоения дисциплины обучающийся должен:
– знать: историю становления и развития системы государственного управления в России; принципы построения структуры органов государственного управления; теорию и практику государственного управления в современном обществе; содержание, основные принципы и функции государственного и муниципального управления;
– уметь: оценивать содержание и результаты государственного и муниципального управления; дифференцировать проблемы организации государственного управления на разных уровнях: национальном, региональном местном; исследовать и диагностировать проблемы, прогнозы, цели и ситуации, связанные с государственным и муниципальным управлением; самостоятельно и творчески использовать теоретические знания в процессе последующего обучения
всоответствии с учебными планами подготовки;
–владеть: теоретико-методологическими основами организации и практической реализации решений в сфере государственного и муниципального управления Российской Федерации; современными подходами, методами разработки и принятия концепций и программ госуправления, в т.ч. инновационных.
3
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ № 1 РазработкаструктурыоргановисполнительнойвластиОмскойобласти
Целью практического занятия является погружение в предметную область дисциплины. Знакомство с деятельностью региональных государственных органов власти на примере Омской области.
СРекомендации по проведению занятия[1]:
1. На основе представленного перечня органов государственной власти Омской области разработать структуру органов государственной власти рег она, определить состав Правительства и его компетенции:
области;
– Прав тельство Омской области;
– М н стерство государственно-правового развития Омской
– М н стерство здравоохранения Омской области;
– Мобластин стерство имущественных отношений Омской области;
– М н стерство культуры Омской области;
– М н стерство нефтехимического комплекса Омской области;
– М н стерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской ласти;
– Министерство промышленной политики, транспорта и связи Омской ;
–Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области;
–Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области;
–Министерство труда и социального развития Омской области;
–Министерство финансов Омской области;
–Министерство экономики Омской области;
–Главное организационно-кадровое управление Омской области;
–Главное управление государственной службы занятости населения;
–Главное управление государственного и строительного надзора и государственной экспертизы;
–Главное управление по земельным ресурсам Омской области;
–Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Омской области;
–Государственная жилищная инспекция;
–Представительство Правительства Омской области при Правительстве Российской Федерации;
–Управление внутренних дел Омской области;
–Управление делами Правительства Омской области;
–РЭК Омской области. ИА
4
2. Изучить нормативно-правовую базу, на основании которой Правительство Омской области осуществляет свою деятельность.
3. Определить место госоргана в общей системе государственного управления (какие ведомства и министерства находятся в структуре
Правительства Омской области, кому подведомственны и |
по каким |
|||||
вопросам). |
|
|
|
|
|
|
4. |
Подготовить ответы на контрольные вопросы. |
|
||||
СибАДИ |
||||||
|
|
|
Контрольные вопросы |
|
||
1. |
Как е основные признаки могут характеризовать орган |
|||||
исполн тельной власти? |
|
|
|
|||
2. |
Расскаж те |
о роли |
Губернатора Омской области |
в сфере |
||
реал зац |
сполн |
тельной власти. |
|
|
||
3. |
В чем выражаются основные полномочия Правительства |
|||||
Омской области? |
|
|
|
|
||
4. |
Из как х звеньев состоит система органов исполнительной |
|||||
власти Омской о ласти? |
|
|
|
|||
5. |
Как м документом |
утверждена |
структура Правительства |
|||
Омской области? |
|
|
|
|
||
|
|
ПРАКТИЧЕСКОЕ З НЯТИЕ № 2 |
|
|||
ИзучениеианализкомпетенцийоргановисполнительнойвластивРФ |
||||||
Целью занятия является изучение |
анализ компетенций органов |
|||||
исполнительной власти. |
|
|
|
|||
Рекомендации по проведению занятия:
Занятие проводится с группой обучающихся, предварительно разбитых на подгруппы численностью до трёх – четырех человек. Задание выдается каждой подгруппе исходя из представленного выше перечня органов государственной власти Омской области.
Задание:
1. Выбрать государственный орган (например, Главное управление государственной службы занятости населения).
2. Определить нормативно-правовую базу, на основании которой госорган осуществляет свою деятельность.
3. Определить место госоргана в общей системе (какие организации / учреждения находятся в его ведении, и кому подведомственен он, по каким вопросам).
5