Материал: вопрос 65

№65 Правовая система Франции ХХ

в ФГУ унитарное, ФП республика, З/орган парламент Современная правовая система Франции в своих основных чертах сформировалась в период Великой французской революции 1789 — 1794 гг., и первые десятилетия после нее, особенно в годы правления Наполеона. Важнейшими документами этой эпохи, являются Декларация прав человека и гражданина, 1789 г., ряд конституционных актов периода Револю­ции и кодификация важнейших отраслей права — пять кодексов, подготовленных под наблюдением, а иногда и при непосредственном участии Наполеона: Гражданский кодекс 1804 г., Гражданский процессуальный кодекс 1806 г., ; Торговый кодекс 1807 г., Уголовно-процессуальный кодекс 1808 г. и Уголовный кодекс 1810 г. Большинство названных актов сохраняют и поныне свою юридическую си­лу. В эпоху "старого режима", предшествовавшую буржуазной революции, важнейшую роль среди источников права играли официально издававшиеся с XVI в. собрания правовых обычаев, среди которых насчитывалось около 700 собраний местных обычаев и около 60 собраний "общих обычаев", действовавших на территории одной или нескольких провинций.

Французские правовые обычаи, за­писи которых сохранились начиная с 5 в., в свою очередь формировались под сильным влиянием римского и канонического права. либо же обычного права древнегерманских племен (на севере страны), но со временем приобрели самостоятельный и весьма противоречи­вый характер, что и привело к попыткам объединения правовых обычаев в масштабе если не всей Франции, то ее больших исторических областей.Наряду с правовыми обычаями известную роль среди источников права в XVII — XVIII в стали играть законодательные акты, издававшиеся королевской властью. Среди них особое значение имели ордонансы, подготовленные правительством Кольбера, в том числе: о гражданском процессе (1667 г.), об уголовном процессе (1670 г.), о торговле (1673 г.), а позднее и королевские ордонансы правительства Д'Агессо: о договорах дарения (1731 г.), о завеща­ниях (1735 г.), об урегулировании семейных имущественных споров (1747 г.) и др. Многие положения этих актов в более или менее переработанном виде вошли в Гражданский, Торговый и другие наполеоновские кодексы, а Граж­данский процессуальный кодекс 1806 г. был в значительной мере воспроизве­дением кольберовского ордонанса 1667 г. Значительно меньшее влияние на кодификацию французского права наполеоновского времени оказали нормы обычного права, прежде всего собранные в "Обычаях Парижа".Составители наполеоновских кодексов, опираясь на многовековой опыт французского права, предприняли в сфере правового регулирования такие революционные преобразования, которые обеспечили максимально свободное развитие капиталистических отношений. В современной системе источников права центральное место занимают Конституция "Французской" Республики 1958 г., Декларация прав человека и гражданина 1789 г., а также содержащая развернутое изложение демократи­ческих прав и свобод граждан преамбула к Конституции 1946 г., вместе с Де­кларацией 1789 г. провозглашенная составной частью действующей Консти­туции страны. Среди законодательных актов, издаваемых французским парламентом, особую роль играют органические законы, дополняющие важнейшие конституционные положения. Обычные законы - акты, парламента — регу­лируют либо отрасли права, либо отдельные правовые институты. К числу обычных законов относятся и кодексы, соответствующие традиционной напо­леоновской схеме законодательства: гражданский, уголовный и другие, изме­нения в которых также производятся путем издания законов, если законода­тель не предписывает иного. Действующая Конституция 1958 г. допускает, широкие возможности правового регулирования путем издания регламентарных актов исполнитель­ной властью — правительством, министрами и уполномоченными на то орга­нами администрации. Все остальные правовые вопросы, не входящие в область законодательст­ва, регулируются регламентарными актами различного уровня. Среди них наи­более значимыми являются ордонансы - акты, принимаемые правительством с разрешения парламента и по заключению Государственного совета в обла­стях, обычно регулируемых законодательством. Важное место в системе регламентарных актов за­нимают подписываемые президентом правительственные декреты, некоторые из которых могут быть приняты только после заключения Конституционного совета, либо декреты, издаваемые президентом без предварительного обсуждения их в Совете министров. Наряду с классическими кодексами, основное содержание: могут включать нормы, изданные не только в законодательном порядке, но и посред­ством регламентарных актов. Ныне насчитывается несколько десятков таких кодексов — о труде, дорожный, сельскохозяйственный, налоговый, таможен­ный, кодекс здравоохранения и др.Известную роль в качестве источников права играют во Франции также правовые обычаи, прежде всего в области торговли, и судебная практика, в особенности постановления Кассационного суда. В некоторых случаях эти по­становления служат не только общим ориентиром для судебной практики по определенным категориям дел, но и указанием при решении конкретных вопросов, по которым имеются пробелы в законодательстве.