№ 24 Абсолютные монархии в Западной Европе общее и особенное
Франция В XVIв. складывается абс. монархия. Возникновение этой новой формы монархии вызвано тем, что с конца XV в. в стране началось формир. капиталистического уклада в промышленности и сельском хоз-ве: в промышленности появилась мануфактура, а с ней - наемная раб. сила, вербовавшаяся из разорившихся мелких ремесленников, подмастерьев и крестьян; выросла внеш. торговля с др. европейскими странами, с Востоком, а через Испанию - и с Америкой; капиталистические отношения в с/хоз-ве приняли форму срочной аренды. Развитие капиталистического уклада ускоряло разложение феод. отношений, но не уничтожало их: в городах ремесло, мелкие цеховые и свободные ремесленники и торговцы существовали во всех отраслях, где не было мануфактур; собственность сеньора на крестьянские земли и, как следствие, феод. платежи, церковная десятина и т. д.
Первые два сословия – дух-во и дворянство - полностью сохранили свое привилегированное положение. Подавляющую массу населения во Франции составляло третье сословие (в состав которого вошло крестьянство).Внутри третьего сословия усиливалась социальная и имущественная дифференциация: на нижних его ступенях находились крестьяне, ремесленники, чернорабочие, безработные; на верхних - те, из которых формировался класс буржуазии: финансисты, торговцы, цеховые мастера, нотариусы, адвокаты.
Французский абсолютизм достиг высшей ступени своего развития в период самостоятельного правления Людовика XIV. Особенностью абсолютизма во Франции являлось то, что король - наследный глава государства - обладал всей полнотой законодательной, исполнительной, военной и судебной власти. Ему подчинялись весь централизованный гос. механизм, адм.-финан. аппарат, армия, полиция, суд. Все жители страны были подданными короля, обязанными ему беспрекословно подчиняться.
С XVIв. по первую пол. XVIIв. абс. монархия играла прогрессивную роль: вела борьбу против раскола страны, содействовала росту капиталистической промышленности и торговли, поощряла строительство новых мануфактур, вводила высокие таможенные пошлины на иностр. товары, вела войны против иностр. держав - конкурентов в торговле, основывала колонии - новые рынки сбыта.
Когда капитализм достиг такого уровня, что его дальнейшее благопр. развитие в недрах феодализма стало невозможным, абс. монархия утратила все ранее присущие ей ограниченно прогрессивные черты. С укреплением абсолютизма вся гос. власть сконцентрировалась в руках короля. Деятельность Ген. штатов практич. прекратилась, они собирались очень редко (последний раз в 1634 г.).
С начала XVIв. светская власть в лице короля усилила свой контроль над Церковью. Рос бюрократический аппарат, его влияние усиливалось. Гос. совет фактически превратился в высший совещ. орган при короле. Органы, созданные во время абсолютизма, возглавляли генеральный контролер финансов и 4 гос. секретаря - по воен., иностр., морским делам и делам двора.
Суд. систему возглавлял король, который мог принять к своему личному рассмотрению или поручить своему доверенному лицу любое дело любого суда. Существовали королевские , сеньориальные, городские, церковные суды и др. Создание постоянной армии при абсолютизме завершилось. Перешли к комплектации вооруж. сил за счет вербовки в солдаты рекрутов из низших слоев "третьего сословия''.
Германия В Германии абсолютизм развивался как абсолютизм областной, княжеский, но не общегос-ый. Эта тенденция была усилена Крестьянской войной 1525 и Тридцатилетней войной 1618-1648. Крест. война – антифеод. движение. Программа восставших (12 статей) – требовали возвращения общинных земель, справедливого суда, уничтож. крепост. зависимости, ограничения оброков, барщины и повинностей. В итоге восставшие перестали надеяться на компромисс с угнетателями – поражение крестьян., признали власть князей. Тридцатилетняя война завершила полное торжество князей. Подтвердилась ''Золотая булла'' и отстранение императора от вмешательства во внутр. дела княжеств. Среди всех герм. гос-в наиб. значение приобрели Пруссия и Австрия.
Англия Анг. абсолютизм обладает 3 особенностями :
1) продолжает сущ-ть парламент.
2) сохр. мест. самоуправление.
3) воор. силы остаются немногочисленными.
Анг. абсолютизм хар-ся как незавершенный.
С кон.XIVв. быстрым темпом идет эволюция феод. землевладения в капиталистическое: нет барщины, низкая рента, сдача барской земли в аренду, нет крепостного права. Возникновение 1 мануфактур – в шерстяной промышленности. Изменился облик анг. дворянства - старое уничтожено, возникает новое – джентри, которое состояло из купцов и ростовщиков, разбогатевшего крестьянства, которые покупали земель. владения светских и дух. феодалов. Интересы джентри были близки интересам буржуазии.
Особенность эк. развития Англии этого периода - формирование капиталист. элементов в деревне ранее, чем в городе. Эпохой анг. абсолютизма было правление династии Тюдоров и первых Стюартов.
Своеобразием анг. абсолютной монархии являлись:
отсутствие сильного и развитого бюрократического государственного аппарата;
Военную мощь страны составлял сильный флот, который обеспечивал не только защиту с моря, но и возможность ведения актив. торговой и колониальной пол-ки.
Центр. органами власти и управления становятся: король, сосредоточивший в своих руках всю реальную власть;
Тайный совет короля, который составляли представители феод. знати, нового дворянства и буржуазии. Он обладал широкой компетенцией: управлял заморскими колониями, регулировал внеш. торговлю, при его участии издавались ордонансы, он рассм. некоторые суд. дела в качестве суда первой инстанции и в апелляционном порядке;
парламент, состоявший, как и в XIV в., из двух палат - палаты лордов и палаты общин.
Усилению монархии способствовали также появление и рост городов как центров ремесла и торговли. Города обычно получали право на самоупр. и ежегодно уплачивали королю опред. денеж. сумму. Реформация, ликвидировавшая в конце XVI в. власть Римского Папы над английской церковью и сопровождавшаяся изъятием церковных земель и превращением их в гос. собственность (секуляризацией), содействововала укреплению абс-ма.
Церковь, возглавляемая королем, превратилась в часть гос. аппарата. В период абсолютизма возросла зависимость системы местных органов управления от центральных органов власти. В графствах была учреждена должность лорда-лейтенанта. Лорд-лейтенант назначался непосредственно королем; в его функции входило руководство местным ополчением, деятельностью мировых судей и полиции. Низовой местной самоуправляемой единицей стал церковный приход. В его компетенцию входили ? местного церковного и территор. управления. При абсолютизме важнейшими суд. инстанциями были Суд королевской скамьи, Суд общих тяжб и Суд канцлера. Оформились структура и юрисдикция центр. Вестминстерских судов, в том числе Суда справедливости и Высшего суда адмиралтейства. Были созданы также чрезвычайные суды, самый известный из которых - Звездная палата. Расширилась суд. компетенция мировых судей. Все уг. дела предписывалось рассматривать разъездным и мировым судьям после утверждения по ним обвинительного акта большим жюри. В состав суда включались присяжные заседатели.