При этом в течение 1793 г. французы сумели добиться определенных успехов в военном плане. 23 августа издается декрет о всеобщем ополчении. По нему все французы должны были быть готовы к службе в армии до полного изгнания интервентов. Армия была реорганизована.3 Мобилизация населения для борьбы с вражескими войсками во многом определила успехи французских армий. В конце 1793 г. был освобожден Тулон, французы вытеснили австрияков и пруссаков за восточную границу. К лету 1794 г. угроза иностранного вторжения была снята полностью, и при этом, якобинцы, следуя своей программе, не стали развивать наступления на приграничные австрийские земли, ограничиваясь защитой.
Таким образом, можно утверждать, что период правления Якобинской диктатуры был первым за всю Французскую революцию, когда действующая власть уделяла соответствующее внимание внешней политике и дипломатии (что объясняется консолидацией власти в одних руках), а также сумела сформулировать четкие внешнеполитические задачи и цели, определить средства для достижения этих целей, обозначить принципы своей внешней политики и суметь создать относительно структурированную и функционирующую систему принятия внешнеполитических решений.
. Внешняя политика после Термидорианского переворота
27 июля 1794 г. (9-го термидора II года) произошел государственный переворот, в ходе которого была свергнута Якобинская диктатура, а вместе с ней и Робеспьер, и к власти пришел новый орган исполнительной власти - Термидорианский конвент. Робеспьер был казнен, а Якобинский клуб - закрыт. Комитет общественного спасения теперь полностью подчинялся Конвенту.
Во внешней политике, а точнее, в военных действиях французской армии на протяжении практически всего 1794 г. сопутствовал успех, и это неизбежно вело к тому, что начал намечаться распад антифранцузской коалиции. Соответственно, наиважнейшей задачей французской дипломатии становилось ускорить этот процесс и довершить его. Для достижения этой цели снова была проведена реорганизация дипломатического ведомства и корпуса. Были изгнаны представители радикальных революционных групп, в том числе якобинцы. В 1794 г. было принято решение восстановить старую систему дипломатических рангов и должностей, институт послов и поверенных. Франция делала поворот в сторону переговоров, и в этих переговорах она выступала с позиций победителя.
апреля 1795 г. в Базеле был подписан мирный договор с Пруссией, по которому весь левый берег Рейна получала Франция.
В том же городе 22 июля того же года был заключен мирный договор с Испанией. В мае 1795 г. был подписан договор с Голландией, по которому последняя становилась Батавской республикой, зависимым от Франции государством. А Бельгия была присоединена к Франции 1 октября 1795 г. Таким образом, в 1795-96 гг. Франция вела войну уже только с двумя государствами: Англией и Австрией.
В 1795 г. во Франции установилась новая власть - Директория, орган, состоявший из пяти человек. Директория распоряжалась армией, назначала министров, управляла налогами. В военном плане в течение 1795-97 гг. Французская армия одерживала блестящие победы над коалицией, как в Италии, так и в Германии. Основной внешнеполитической целью становилось дальнейшее развитие военных успехов, создание пояса из зависимых буферных государств по восточной и северной границам. Блестящая Итальянская кампания Бонапарта вынудила Австрию выйти из войны. Интерес представляет то, что фактически во времена Директории дипломатия находилась в руках военачальников, которые и заключали договоры, выступали с предложениями и т. д. 18 октября 1797 г. был подписан Кампо-Формийский мир, по которому границами Франции становились ее естественные границы: Рейн, Альпы, Атлантика, Пиренеи, Средиземное море. Создавалось вассальное Франции государство Цизальпинская республика, а также Лигурийская республика. Франция получала Ионические острова. Кроме того, Австрия уступала Франции Австрийские Нидерланды и левый берег Рейна. Таким образом, Война Первой коалиции заканчивается триумфом революционной Франции, существенно расширившей свои владения, сумевшей не допустить иностранного вмешательства во внутриполитические процессы и сумевшей завоевать авторитет и признание среди великих европейских держав.
Отдельного упоминания в этот период заслуживает деятельность Ш. Талейрана на посту министра иностранных дел. Талейран внес немало важных изменений в принцип работы ведомства. Например, институт консулов работал теперь в интересах торговли, что существенно улучшило ее развитие. Также была создана школа переводчиков для подготовки кадров для министерства иностранных дел.
В течение 1797-98 гг. Франция проводила достаточно агрессивную экспансионистскую внешнюю политику, которая в себя включает и захват Мальты, и Египетский поход Бонапарта, а также укрепление французских позиций в Европе (создание подконтрольных Франции Гельветической и Римской республик). Все это привело к образованию Второй коалиции, в которую вошли Англия, Австрия, Россия и Османская империя. Военные действия велись в Италии, на Ближнем Востоке, в Голландии, Германии и на море. Несмотря на существенные успехи союзников в Италии и в общем-то отсутствие существенных результатов от Египетского похода, вследствие противоречий внутри антифранцузской коалиции и несогласованности действий ее участников, коалиция стала распадаться в 1800-01 гг. В 1801 г. из нее вышла Россия. Кроме того, Директория, неспособная справиться с таким количеством и масштабом как внешне, так и внутриполитических задач, была свергнута Бонапартом в 1799 г., в результате переворота 18-го брюмера во Франции фактически была установлена диктатура Наполеона, ставшего 1-м консулом - единоличным правителем. С Австрией в 1801 г. был заключен Люневилльский мирный договор, который подтверждал положения Кампо-Формийского мира, а также закреплял признание Австрией Гельветической и Батавской республик. Фактически под французским контролем оказывалась вся Италия, левый берег Рейна. В 1802 г. был заключен Амьенский мир с Англией, по которому стороны обязывались вывести войска и флоты из занятых областей и портов. Кроме того, Англия обязывалась не вмешиваться в континентальную политику, и английский король обязывался убрать лилии из своего герба и отказывался от титула французского короля. Таким образом, можно утверждать, что и Война Второй коалиции закончилась победой Франции, удержавшей прежние завоевания и получившей некоторые другие территории, а также международный авторитет.
Заключение
Проанализировав внешнюю политику революционной Франции в 1789-1801 гг., можно сделать следующие выводы. Учитывая условия, в которых формировалась революционная Франция и проходила путь становления ее внешняя политика, можно только восхищаться тем, как различные, зачастую противоборствующие силы, находившиеся у власти во Франции, сумели найти способы ее осуществлять в той мере, в какой того требовала международная и внутриполитическая обстановка того времени. Обстоятельства сложились так, что, судя по всему, революционной Франции никто и не собирался давать право на мирное развитие и решение международных вопросов дипломатическим путем. Можно только удивляться тому, что это государство сумело выстоять под ударами таких гигантов, как Пруссия, Австрия и Англия, и не просто выстоять, но отстоять свой суверенитет и выйти победителем из тяжелейшей, кровопролитной, неравной войны. Начав, по сути, с нуля, с того хаоса и дезорганизации, творившихся во французском государстве и в его внешней политике на начальном этапе революции в 1789-1793 гг., когда те или иные силы начинали одновременно продвигать взаимоисключающие линии как во внутренней, так и во внешней политике, французский внешнеполитический курс встал на путь оформления в 1793 г. с созданием Комитета общественного спасения и установления Якобинской диктатуры. К тому времени, как установился режим Директории, французская внешняя политика уже имела оформленный курс, достаточно развитое внешнеполитическое ведомство и отработанные методы достижения поставленных целей. Строго говоря, период правления Директории и Бонапарта в общем-то уже сложно назвать революционной Францией, так как революционные процессы, по сути, были приостановлены вместе с падением Робеспьера и Якобинской диктатуры. И если во времена последних внешнеполитический курс Франции основывался на принципах невмешательства в дела других стран и защите собственного суверенитета, всеобщего равенства, то внешняя политика Директории уже больше напоминает внешнюю политику разрастающейся, достаточно крепко стоящей на ногах европейской державы, ставящей свои геополитические цели далеко за пределами своих границ и скорее преследующей экономическую выгоду, нежели борющейся за свое существование. Поэтому, наверное, правильнее было бы определять понятие "внешняя политика революционной Франции" периодом с 1789 г. по 1794-95 гг. Если говорить именно об этом периоде, то необходимо отметить, что заявляемым внешнеполитическим принципам за редким исключением французское революционное правительство следовало. Это борьба за свой суверенитет, отрицание переговоров с захватчиками, невмешательство в дела других стран. Это по-настоящему великий, знаменательный период в мировой истории, и его изучение представляется очень важным для современной исторической науки в контексте международных отношений, так как он наглядно иллюстрирует процессы становления внешней политики государства, необходимости умения правильно ставить и добивать намеченных внешнеполитических целей, а также то, что очень часто далеко не все в международных отношениях идет так, как того ожидают сильные мира сего.
Список использованной литературы
История дипломатии, Т. I. - М.: Госполитиздат, 1959
Манфред А.З. Великая французская революция. - М.: Наука, 1983
Захер Я.М. Французская революция в документах, 1789-1794. - Л.: раб.изд-во "Прибой", 1926
Робеспьер М. Избранные произведения. - М.:, 1965 в 2-х тт.
Матьез А. Французская революция. - Ростов.: Феникс, 1995
Документы истории Великой французской революции под ред. Адо А.В., т.1. - М.: издательство Московского университета, 1990