Главные проблемы столицы
Москвичей положение дел в столице устраивает, больше, чем обстановка в стране в целом: так, ситуацией в Москве отчасти удовлетворены 42%, полностью - 29% (год назад - по 37% соответственно), а тем, как обстоят дела в стране, отчасти довольны 37%, в целом довольны - 22%.
Уровень удовлетворенности жизнью у столичных жителей и населения в целом практически не отличается: устраивает жизнь 33% москвичей и 36% россиян соответственно, отчасти устраивает, отчасти нет - 44 и 43% соответственно. В то же время, в Москве выше доля тех, кто не доволен ситуацией в своей жизни (25% против 18% соответственно).
В целом не различается и уровень социального оптимизма москвичей и россиян в целом: позитивные прогнозы изменения своей жизни строят 30% столичных жителей и 32% представителей населения. Однако москвичи несколько реже склонны считать, что их жизнь не изменится (41 против 45% соответственно) и чаще настроены на негативные перемены в собственной жизни (15% против 11%).
По мнению москвичей, наиболее серьезно в столице стоит транспортный вопрос, причем за год его значение обострилось (с 28 до 42%). На втором месте - инфляция, уровень беспокойства по поводу которой также возросло (с 17 до 28%). Далее с большим отрывом следуют проблема миграции (17% против 10% год назад), безработицы (16%), экологии (14% против 8% в 2009 году), коррупции (14% против 6% соответственно), низкого уровня жизни (14% против 3% соответственно), недоступности жилья (13%), преступности (12% против 7% соответственно). Наименьшее значение имеет вопрос доступности бесплатного медицинского обслуживания (9%).
В личном аспекте столичных жителей более всего тревожит проблема низкого уровня жизни (23%). К числу прочих волнующих тем относятся недоступность жилья (15%), безработица (15% против 11% год назад), высокие цены (12% против 7% соответственно), реже - пробки (8% против 4% год назад) и здоровье (7%).
Москвичи в наибольшей степени удовлетворены благоустройством района, в котором живут (73% против 67% год назад) и возможностями для духовного развития в столице (71% против 64% соответственно). Большинство столичных жителей также довольны условиями для отдыха (66%), работой СМИ (65%), развитием торговли (66% против 60% соответственно). Несколько снизился уровень удовлетворенности условиями для занятий спортом (с 61 до 58%) и работой городского транспорта (с 57 до 50%).
С другой стороны, столичные жители недовольны экологической ситуацией в городе (71% против 66% год назад), движением транспорта (70% против 62% год назад). Кроме того, большинство москвичей негативно оценивают такие показатели, как возможность обращения в органы власти (63%) и получения официальной информации от них (58%), работа милиции (60%), межнациональные отношения (58%), состояние ЖКХ (54% против 59% год назад).
.2 Направления деятельности органов власти города МОсквы по обеспечению общественной безопасности
Основные задачи:
Организация взаимодействия и координация деятельности органов исполнительной власти города Москвы с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в части:
Противодействия терроризму, экстремизму, незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
Профилактики правонарушений и обеспечения общественной безопасности;
Обеспечения защиты экономических интересов города Москвы при реализации программ социально-экономического развития, осуществляемых на средства федерального и городских бюджетов;
Обеспечения защиты предприятий, учреждений и организаций, находящихся в собственности Правительства Москвы или имеющих долю, принадлежащую Правительству Москвы, в уставном капитале от противоправного завладения имуществом;
Содействия хозяйствующим субъектам, прежде всего являющимся объектами важного жизнеобеспечения города, а также гражданам в защите их экономических интересов на территории Москвы.
Департамент региональной безопасности города Москвы:
Организация взаимодействия с реестровыми казачьими обществами города Москвы, региональным отделением ДОСААФ России города Москвы, Военной комендатурой города Москвы, Военным комиссариатом города Москвы по вопросам обеспечения безопасности
Проведение мониторинга, анализа и осуществление прогноза в сфере обеспечения безопасности в городе Москве.
Координация деятельности органов исполнительной власти города Москвы, органов местного самоуправления, общественных объединений граждан и иных организаций в сфере обеспечения безопасности
Обеспечение деятельности постоянно действующих коллегиальных органов города Москвы (комиссий, групп, штабов) по вопросам обеспечения безопасности и профилактики правонарушений, противодействия терроризму, коррупции, незаконному обороту наркотиков и наркомании в городе Москве.
В современных условиях негативные факторы криминогенного, террористического, техногенного и природного характера представляют одну из наиболее реальных угроз стабильному социально-экономическому развитию Москвы, личной безопасности граждан. Они способны снизить привлекательность Москвы как промышленного центра деловой активности и туризма, принести ощутимые экономические потери, отрицательно воздействовать на психологический климат в городе.
Деятельность Правительства Москвы и правоохранительных органов в области обеспечения общественного порядка и борьбы с преступностью позволила стабилизировать уровень безопасности населения и города в целом.
Действующая Комплексная городская целевая программа профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности граждан в городе Москве на 2006-2010 годы (далее - действующая Программа) показала эффективность проведенных в ее рамках мероприятий.
В городе завершена работа по созданию единой системы социальной профилактики правонарушений.
Проводится активная работа по совершенствованию законодательства и управленческой деятельности в сфере обеспечения безопасности города Москвы. Результаты реализации программных мероприятий оказывают положительное влияние на состояние и динамику преступности.Практически все запланированные мероприятия действующей Программы до 2009 года выполнены.
Вместе с тем, в связи с мировым экономическим кризисом и оптимизацией бюджета города Москвы в 2009 году не удалось в полном объеме реализовать мероприятия по техническому оснащению отдельных объектов, подведомственных департаментам транспорта и связи, образования, топливно-энергетического хозяйства, городского строительства города Москвы и по линии Управления по обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы.
Реализация данных мероприятий будет продолжена в представленной Комплексной городской целевой программе профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности граждан в городе Москвина 2011-2015 годы, разработанной в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 8 апреля 2009 года № 614-РП.
Работа по выполнению мероприятий действующей Программы за 4 года показала, что поскольку она имеет межведомственный характер, а в ее реализации принимают участие около 100 различных органов и организаций, требует совершенствования системы контроля за выделением и расходованием бюджетных средств государственными заказчиками. Это связано с правовым статусом Управления координации деятельности по обеспечению безопасности города Москвы и отсутствием в его структуре должностей соответствующих специалистов.
Будучи координатором действующей Программы, оно не является органом исполнительной власти, юридическим лицом, государственным заказчиком, распорядителем бюджетных средств и не наделено полномочиями по контролю за целевым и эффективным использованием финансовых средств, выделенных из бюджета города Москвы на реализацию Программы.
В целях комплексного обеспечения безопасности населения и объектов на территории города Москвы от преступных посягательств, террористических и экстремистских акций, чрезвычайных ситуаций и пожаров Правительство Москвы постановляет:
. Принять к сведению информацию о ходе реализации Комплексной городской целевой программы профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности граждан в городе Москвена 2006-2010 годы (приложение 1).
. Утвердить Комплексную городскую целевую программу профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности граждан в городе Москве на 2011-2015 годы (далее - Программа) согласно приложению 2.
. Назначить персональным руководителем Программы начальника Управления координации деятельности по обеспечению безопасности города Москвы Кадацкого В. Л.
. Возложить функции:
.1. Государственного заказчика - координатора Программы на Управления координации деятельности по обеспечению безопасности города Москвы;
.2. Государственных заказчиков Программы - главных распорядителей бюджетных средств на:
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы;
Департамент образования города Москвы;
Департамент здравоохранения города Москвы;
Департамент социальной защиты населения города Москвы;
Департамент транспорта и связи города Москвы;
Департамент топливно-энергетического хозяйства города Москвы;
Департамент экономической политики и развития города Москвы;
Департамент культуры города Москвы;
Департамент физической культуры и спорта города Москвы;
Департамент семейной и молодежной политики города Москвы;
Департамент капитального ремонта жилищного фонда города Москвы;
Департамент городского строительства города Москвы;
Департамент мостового и инженерного строительства города Москвы;
Департамент городского заказа капитального строительства города Москвы;
Департамент труда и занятости населения города Москвы;
Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы;
Департамент науки и промышленной политики города Москвы;
префектуры административных округов города Москвы;
Комитет ветеринарии города Москвы;
Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации
Комитет государственного строительного надзора города Москвы;
Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы;
Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты го-
рода Москвы;
Управление информатизации города Москвы;
Управление ЗАГС города Москвы;
Государственное бюджетное учреждение «Московский городской совет общественных пунктов охраны порядка».
. Считать основными приоритетными направлениями Программы:
выявление, предупреждение и пресечение террористической деятельности, проявлений различных форм экстремизма, расовой и религиозной нетерпимости;
обеспечение правопорядка и общественной безопасности на улицах, в местах массового пребывания и отдыха граждан;
предупреждение и пресечение преступлений экономической направленности, в том числе в сфере потребительского рынка и услуг;
предупреждение и пресечение правонарушений в сфере миграционного законодательства;
предупреждение и пресечение правонарушений несовершеннолетних;
предупреждение и пресечение коррупции в органах исполнительной власти города Москвы;
социальную реабилитацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
предупреждение, выявление и пресечение наркотической угрозы;
обеспечение безопасности на объектах Комплекса социальной
сферы, спортивных сооружениях и в учреждениях физической культуры и спорта;
обеспечение безопасности на городском общественном транспорте и в метрополитене;
обеспечение безопасности дорожного движения;
обеспечение безопасности в жилищном фонде города и объектах городского хозяйства;
обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, а также объектов подземного строительства;
защита населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, развитие гражданской обороны.
Заключение
В заключение могу сказать, что в ходе анализа опроса было выявлено что общественная безопасность в городе Москва является не самой главной, но актуальной проблемой, которую предстоит решить нынешней администрации мэра Собянина, либо нового мэра в связи с текущими событиями .В ходе различных конференций эти вопросы будут решаться с помощью различных административных и социальных инструментов для улучшений условий общественной безопасности в городе Москва.
Список литературы
общественная безопасность угроза
1) <https://www.mos.ru/documents/projects/index.php?id_4=19>
) <http://wciom.ru/index.php?id=459&uid=13914>
) <http://www.komitet2-16.km.duma.gov.ru/site.xp/050049124053049053.html>
) <http://www.lawtoday.ru/razdel/biblo/adm-prav/115.php>
5) http://journal- 6)nio.com/index.php?option=com_content&view=article&id=1103&Itemid=114