ВВЕДЕНИЕ
Наиболее опасными в структуре современной преступности являются насильственные преступления. Ими ставится в опасность и причиняется вред, прежде всего здоровью и жизни человека. Незаконные деяния, такие как приобретение, передача, сбыт, хранение и перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств - являются одними из наиболее опасных посягательств. Повышенная общественная опасность указанных преступлений объясняется тем, что с использованием оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств часто совершаются многие тяжкие преступления. Это вызывает необходимость постоянного внимания к работе по выявлению и предупреждению незаконного приобретения, передачи, сбыта, хранения, перевозки или ношения оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Государство, осуществляя свои конституционные обязанности защиты прав и свобод граждан, устанавливает особый запретительный и разрешительный режим в отношении оружия. Значительная роль в противодействии незаконному изготовлению и незаконному обороту оружия уголовного закона, посредством которого определяются наказуемые деяния и устанавливаются уголовные наказания (ст.ст. 295-297 Уголовного кодекса Республики Беларусь).
Перспективы борьбы с преступностью и, в частности, незаконным приобретением, передачей, сбытом, хранением, перевозкой и ношением оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств также неблагоприятные.
Совершение насильственных преступлений с применением оружия, служащим средством подавления воли потерпевших или их физического подавления, облегчает выполнение противоправных намерений преступников. Использование данных средств в криминальных целях облегчается незаконным изготовлением и незаконным оборотом оружия, которые стали в мире одним из прибыльных видов преступного бизнеса.
Незаконный оборот оружия в Республике Беларусь приобрел в последнее десятилетие актуальность и серьезным образом сказывается на социально - психологической атмосфере общества, отрицательно влияя на экономику, политику и правопорядок. Существенные изменения, произошедшие в последнее время в сфере оборота оружия, вызваны несколькими причинами. Во-первых, нелегальный приток оружия из России, где много мест вооруженных конфликтов и в связи с «прозрачностью» границы с Российской Федерацией. Во-вторых, одним из основных источников стало хищение оружия из армейских арсеналов, складов. В-третьих, криминогенная ситуация в стране все еще доказывает, что граждане приобретают и хранят некоторое количество оружия для так называемой «необходимой обороны».
Противоправное ношение, хранение, изготовление и сбыт огнестрельного оружия, взрывы с тяжкими последствиями становятся одним из обстоятельств, существенно влияющих на общее состояние криминогенной ситуации, настроения в обществе, а применение оружия создает реальную угрозу общественной безопасности. Повышенная общественная опасность указанных преступлений объясняется тем, что с использованием оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств совершаются многие тяжкие преступления. Учитывая это, следует отметить, что в современный период незаконный оборот оружия представляет серьезную общественную опасность, способствует росту преступлений, прежде всего насильственного и корыстно-насильственного характера.
Теоретические умозаключения подтверждаются статистическими данными, из которых следует, что в 2009 г. было совершено 713 преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия; в 2010 г. - 758; в 2011 г. - 721, в 2012 г. - 566 [1].
Не смотря на понижающуюся динамику количества совершения данных преступлений перечисленные обстоятельства определяют актуальность выбранной темы и необходимость постоянного внимания к работе по выявлению и предупреждению незаконного приобретения, передачи, сбыта, хранения, перевозки или ношения оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, и обуславливают, в связи с этим, актуальность исследуемой темы.
Вопросы уголовной ответственности за незаконное изготовление оружия и незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств анализировались в работах А.А. Сосновского, В.И. Антипова, Н.А. Бондаренко, Н.В. Васильева, В.А. Владимирова, И.А. Вотченко, Л.Д. Гаухмана, П.Ф. Гришанина, Н.Д. Дурманова, М.А. Ефимова, А.Н. Кардавы, А.П. Литвина, А.Д. Макухи, В.Д. Малкова, П.С. Матышевского, A.M. Плешакова, А.П. Романова, М.Х. Рустамбаева, В.А. Ручкина, Л.Ф. Соколова, А.С. Сенцова, В.П. Тихого, Е.Н. Тихонова, В.И. Ткаченко, С. Улицкого, Ч. Умантаса и других. Однако с момента выхода отдельных работ прошло много времени и существенно изменились подходы законодателя и правоприменителя к рассматриваемым проблемам.
Отдавая должное вкладу ученых в разработку отдельных вопросов уголовной ответственности за незаконное изготовление оружия и незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, необходимо обратить внимание на то, что на сегодняшний день остаются неосвещенными ряд теоретических и практических проблем, связанных с грамотной квалификацией составов. Представляется, что высказанные ранее суждения по отдельным вопросам небесспорны и требуют дальнейшей разработки.
Объектом исследования выступает совокупность общественных отношений, складывающихся в процессе уголовно-правовой борьбы в сфере незаконных приобретения, передачи, сбыта, хранения, перевозки или ношения оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
Предметом исследования выступают уголовно-правовые нормы и следственно-судебная практика по делам о преступлениях, связанных с незаконными действиями с оружием, его основными частями, боеприпасами, взрывчатыми веществами и взрывными устройствами.
Цель исследования состоит в восполнении пробела в теории уголовной ответственности и квалификации составов за незаконное изготовление оружия и незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, в разработке предложений законотворческого характера, а также выработке рекомендаций, направленных на разрешение существующих в правоприменительной практике проблем.
Достижение указанной цели предполагалось осуществить через постановку и решение следующих задач:
.Провести анализ уголовного законодательства, предусматривающего ответственность за незаконное изготовление оружия и незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств;
.Дать характеристику преступлений в сфере незаконного изготовления оружия и незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств;
.Провести уголовно-правовой анализ признаков составов незаконного изготовления оружия и незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, в частности объективных и субъективных признаков;
.Проанализировать практику применения уголовного законодательства, предусматривающего ответственность за незаконное изготовление оружия и незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств;
.Найти методы и способы разрешения проблемных вопросов при квалификации составов преступлений связанных с незаконным изготовлением оружия и незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
Методологическую основу исследования наряду с общенаучными методами, составили частнонаучные методы: историко-правовой, системно-структурный, сравнительного правоведения, статистический, формально-логический.
Положения и выводы, изложенные в дипломной работе, основываются на положениях Конституции Республики Беларусь, нормативных правовых актов: Законов Республики Беларусь, постановлений Правительства Республики Беларусь, постановлений Пленума Верховного Суда Республики Беларусь, ведомственных нормативных актов.
Структура дипломной работы включает в себя введение, три главы, заключение и список использованной литературы.
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА ОРУЖИЯ, БОЕПРИПАСОВ, ВЗРЫВЧАТЫХ ВЕЩЕСТВ И ВЗРЫВНЫХ УСТРОЙСТВ И МЕСТО ДАННОГО ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СИСТЕМЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Согласно Уголовному кодексу Республики Беларусь 1999 г. незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств отнесен к группе преступлений против общественной безопасности. Ответственность за них предусмотрена ст. 295, 2951, 296 и 297 гл. 27 «Преступления против общественной безопасности и здоровья населения» Особенной части Уголовного кодекса Республики Беларусь. Под общественной безопасностью следует понимать состояние общества, при котором преступными и иными противоправными деяниями ставится в опасность причинения ущерба его важнейшим ценностям. Это система безопасности всех людей, их прав и свобод, общества в целом и его институтов, которые обеспечивают жизнедеятельность и возможность прогрессивного развития социальных институтов. Посягательства на эти блага подрывают основы существования общества в целом, то есть создают угрозу общественной безопасности.
Среди таких противоправных деяний Уголовное законодательство Республики Беларусь находит отражение в таких составах преступлений как незаконные действия в отношении огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ (ст. 295 УК), незаконные действия в отношении охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия (ст. 2951), незаконные действия в отношении холодного оружия (ст. 296), незаконные действия в отношении газового, пневматического или метательного оружия (ст. 297).
С криминалистической точки зрения расследование всех этих преступлений имеет много общего, что позволяет дать их обобщенную характеристику. Уголовно-правовая квалификация незаконного оборота оружия находит отражение в статьях 295-297 УК Республики Беларусь. При этом значимыми в уголовно-правовом отношении элементами незаконного оборота являются незаконные изготовление, приобретение, передача во владение, сбыт, хранение, перевозка, пересылка или ношение огнестрельного оружия (кроме охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия), боеприпасов (кроме боеприпасов к охотничьему огнестрельному гладкоствольному оружию), взрывчатых веществ, взрывных устройств, либо незаконные изготовление, приобретение, передача во владение, сбыт, перевозка, пересылка или ношение составных частей или компонентов огнестрельного оружия (кроме составных частей и компонентов охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия), либо незаконные изготовление или сбыт основных частей взрывных устройств.
Преступления, описанные в ст. 295 - 297 УК Республики Беларусь, называют обычно преступлениями, связанными с незаконным оборотом оружия. Однако при пристальном изучении криминологических категорий незаконного оборота, оказывается, что они недостаточно разработаны, нуждаются в уточнении, употребляются исходя из общих, обыденных представлений о предмете исследования. Ликвидация подобных пробелов требует обращения к базисным категориям данной проблемы: оборот, законный оборот, незаконный оборот и т.д.
Незаконный оборот оружия представляет собой обусловленный конкретными социальными условиями процесс поступления, распространения, применения и использования оружия в обществе, происходящий с нарушением действующего законодательства и проявляющийся в совершении различных действий, запрещенных законом.
Легальный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств на территории Республики Беларусь регламентируется Законом Республики Беларусь от 13 ноября 2001 г. № 61-З «Об оружии», указами Президента Республики Беларусь от 30 августа 2002 г. № 473 «О мерах по совершенствованию регулирования оборота боевого, служебного, гражданского оружия и боеприпасов к нему на территории Республики Беларусь» и от 4 апреля 2003 г. № 134 «О некоторых вопросах оборота оружия на территории Республики Беларусь», а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета Министров Республики Беларусь, иных уполномоченных на то государственных органов. Под законным оборотом оружия и боеприпасов следует понимать производство, реализация (в том числе продажа (далее - реализация)), передача во владение, приобретение, коллекционирование, экспонирование, учет, хранение, ношение, транспортировка, перевозка, пересылка, использование, изъятие, уничтожение, а также ввоз оружия, его составных частей и компонентов, боеприпасов к нему (далее - боеприпасы) на территорию Республики Беларусь и вывоз за ее пределы, производимое на основании законов, постановлений Правительства и под контролем лицензионно-разрешительной системы органов внутренних дел или без такового.
При безупречном осуществлении контрольно-надзорных мероприятий над законным оборотом оружия, по существу, становится невозможным его незаконный оборот, который в подобном случае сведется к изготовлению, сбыту и использованию кустарного или самодельного оружия.
Так, в ходе проведения в 2011 году различных операций по пресечению незаконного оборота оружия, взрывчатых, отравляющих веществ и других средств поражения, было изъято незарегистрированного оружия - 2, изъято зарегистрированного - 10, изъято боеприпасов - 9; добровольно сдано незарегистрированного оружия - 11, добровольно сдано зарегистрированного оружия - 17, добровольно сдано боеприпасов - 1743 единиц [1].
Предметами преступлений, предусмотренных ст. 295, 2951, 296, 297 Уголовного кодекса Республики Беларусь являются оружие (огнестрельное, охотничье огнестрельное гладкоствольное, холодное, газовое, пневматическое и метательное), боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства, составные части и компоненты огнестрельного оружия и основные части взрывных устройств.
Понятие оружия широкое, под него может попадать огромное количество существующих в мире моделей, систем, видов, различающихся в зависимости от назначения, принципов технического устройства и т. д. Чтобы тот или иной предмет считался оружием, необходимо наличие совокупности целевого, правового, качественного признаков. В качестве дополнительного признака можно выделить то, что оружие является специфическим источником повышенной опасности, так как оно обладает высокой способностью к поражению людей и разрушению объектов. В силу этого неправомерные действия с ним сопряжены с повышенной опасностью для окружающих.
Понятие «Оружие» в Законе Республики Беларусь «Об оружии» определяется как «устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, а также подачи сигналов пиротехническими составами» (ст.1). Не относится к оружию изделия, сертифицированные в качестве изделий хозяйственно-бытового и производственного назначения, спортивные снаряды, конструктивно сходные с оружием (кухонные ножи, сувенирные пистолеты и сабли, копья, луки и т.д.). Оружие подразделяется на огнестрельное, холодное, метательное, пневматическое и газовое, а в зависимости от целей его использования - на гражданское, служебное, боевое ручное стрелковое и холодное.
Огнестрельное оружие - оружие, которое производит выстрел, предназначено или может быть легко приспособлено для производства выстрела или ускорения пули или снаряда за счет энергии взрывчатого вещества.
Под основными частями огнестрельного оружия понимаются составные части и компоненты огнестрельного оружия - любые элементы или запасные детали, специально предназначенные для огнестрельного оружия и необходимые для его функционирования, в том числе ствол, корпус или ствольная коробка, затвор или барабан, ось затвора или казенник, а также любое устройство, предназначенное или адаптированное для уменьшения звука, производимого выстрелом;