В 1964 году вновь начался процесс увеличения числа районов: сначала восстановили Моргаушский район, в 1965 появились Аликовский, Ибресинский, Козловский, Комсомольский, Красноармейский, Красночетайский, Мариинско-Посадский, Порецкий, Шемуршинский, Яльчикский и Янтиковский районы. Шумерлинский район в 1965 был упразднён, но уже в 1966 восстановлен. С тех пор районное деление Чувашии остаётся без изменений. После реформы их стало: городских поселений - 7, сельских поселений - 284.
В соответствии с Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 года №37 «Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа» и Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в республике была проведена административная реформа, в результате которой было сокращено количество сельских поселений.
Как уже отмечалось, в Чувашской Республике насчитывается:
·21 муниципальный район,
·9 городов,
·8 поселков городского типа,
·около 1700 сельских населенных пунктов.
Перечислим муниципальные районы Чувашской Республики:
1.Алатырский район. Административный центр - город Алатырь. Включает в себя следующие муниципальные образования: Алтышевское сельское поселение, Атратское сельское поселение, Ахматовское сельское поселение, Восходское сельское поселение, Иваньково-Ленинское сельское, Кирское сельское поселение и др.
2.Аликовский район. Административный центр - село Аликово. Включает в себя следующие муниципальные образования: Аликовское сельское поселение, Большевыльское сельское поселение, Ефремкасинское сельское поселение, Илгышевское сельское поселение, Крымзарайкинское сельское поселение, Питишевское сельское поселение, Чувашско-Сорминское сельское поселение и др.
.Батыревский район. Административный центр - село Батырево. Включает в себя следующие муниципальные образования: Алманчиковское сельское поселение, Балабаш-Баишевское сельское поселение, Батыревское сельское поселение, Бахтигильдинское сельское поселение, Бикшикское сельское поселение, Большечеменевское сельское поселение, Долгоостровское сельское поселение и др.
.Вурнарский район. Административный центр - посёлок Вурнары. Включает в себя следующие муниципальные образования: Вурнарское городское поселение, Азимсирминское сельское поселение, Алгазинское сельское поселение, Апнерское сельское поселение, Большеторханское сельское поселение, Большеяушское сельское поселение, Буртасинское сельское поселение, Вурманкасинское сельское поселение и пр.
.Ибресинский район. Административный центр - посёлок Ибреси. Включает в себя следующие муниципальные образования: Ибресинское городское поселение, Айбечское сельское поселение, Андреевское сельское поселение, Березовское сельское поселение, Большеабакасинское сельское поселение, Буинское сельское поселение, Кировское сельское поселение, Климовское сельское поселение и др.
.Канашский район. Административный центр - город Канаш. Муниципальные образования: Асхвинское сельское поселение, Атнашевское сельское поселение, Ачакасинское сельское поселение, Байгильдинское сельское поселение, Вутабосинское сельское поселение, Караклинское сельское поселение, Кошноруйское сельское поселение, Малобикшихское сельское поселение и пр.
.Козловский район. Административный центр - город Козловка. Муниципальные образования: Козловское городское поселение, Андреево-Базарское сельское, Аттиковское сельское поселение, Байгуловское сельское поселение, Еметкинское сельское поселение, Карамышевское сельское поселение, Карачевское сельское поселение, Солдыбаевское сельское поселение, Тюрлеминское сельское поселение, Янгильдинское сельское поселение.
.Комсомольский район. Административный центр - село Комсомольское. Муниципальные образования: Александровское сельское поселение, Альбусь-Сюрбеевское сельское поселение, Асановское сельское поселение, Кайнлыкское сельское поселение, Комсомольское сельское поселение, Новочелны-Сюрбеевское сельское поселение, Полевосундырское сельское поселение и др.
.Красноармейский район. Административный центр - село Красноармейское.
.Красночетайский район. Административный центр - село Красные Четаи
.Мариинско-Посадский район. Административный центр - город Мариинский Посад. Муниципальные образования: Мариинско-Посадское городское поселение, Аксаринское сельское поселение, Бичуринское сельское поселение, Большешигаевское сельское поселение, Карабашское сельское поселение, Кугеевское сельское поселение, Октябрьское сельское поселение и др.
.Моргаушский район. Административный центр - село Моргауши. Муниципальные образования: Александровское сельское поселение, Большесундырское сельское поселение, Ильинское сельское поселение, Кадикасинское сельское поселение, Моргаушское сельское поселение, Москакасинское сельское поселение, Орининское сельское поселение, Сятракасинское сельское поселение и пр.
.Порецкий район. Административный центр - село Порецкое.
.Урмарский район. Административный центр - посёлок Урмары.
.Цивильский район. Административный центр - город Цивильск. Муниципальные образования: Цивильское городское поселение, Богатырёвское сельское поселение, Булдеевское сельское поселение, Второвурманкасинское сельское поселение, Игорварское сельское поселение, Опытное сельское поселение и пр.
.Чебоксарский район. Административный центр - посёлок Кугеси. Муниципальные образования: Абашевское сельское поселение, Акулевское сельское поселение, Атлашевское сельское поселение, Большекатрасьское сельское поселение, Вурман-Сюктерское сельское поселение, Ишакское сельское поселение, Ишлейское сельское поселение, Кугесьское сельское поселение, Кшаушское сельское поселение, Лапсарское сельское поселение, Сарабакасинское сельское поселение, Синьялское сельское поселение и др.
.Шемуршинский район. Административный центр - село Шемурша
.Шумерлинский район. Административный центр - город Шумерля
.Ядринский район. Административный центр - город Ядрин
.Яльчикский район. Административный центр - село Яльчики
.Янтиковский район. Административный центр - село Янтиково. Муниципальные образования: Алдиаровское сельское поселение, Индырчское сельское поселение, Можарское сельское поселение, Новобуяновское сельское поселение, Турмышское сельское поселение, Тюмеревское сельское поселение, Чутеевское сельское поселение, Шимкусское сельское поселение, Янтиковское сельское поселение, Яншихово-Норвашское сельское поселение.
Заключение
Цель курсового исследования достигнута путём реализации поставленных задач. В результате проведённого исследования по теме: "Местное самоуправление в структуре гражданского общества" можно сделать ряд выводов: Конституция Российской федерации не дает однозначного ответа на вопрос о территориальных основах местного самоуправления. Согласно статье 131 Конституции Российской Федерации "местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций". Конституция Российской Федерации, таким образом, не связывает напрямую территориальную организацию местного самоуправления с административно-территориальным устройством. Вместе с тем она не исключает возможности такого решения вопроса территориальной основы местного самоуправления.
Процесс становления местного самоуправления в России идёт сложно и противоречиво. Его развитие сдерживается, прежде всего, экономическими причинами, отсутствием необходимых материальных предпосылок для осуществления местного самоуправления, неотлаженностью взаимодействия органов местного самоуправления с экономическими субъектами.
Вместе с тем сейчас можно с уверенностью сказать, что в основных чертах этот институт народовластия у нас создан. На федеральном уровне и практически во всех субъектах Федерации имеется законодательная база, устанавливающая статус и правовой режим самоуправления. Определены территории местных сообществ, уточнена система муниципальных образований. Фактически завершено структурирование органов местного самоуправления.
Общественная ситуация последнего времени позволяет надеяться на постепенное повышение заинтересованности общества в реализации местного самоуправления, это:
активизация научного мира при обсуждении теории вопроса; и значительный рост общественных и политических организаций, рассматривающих реализацию самоуправления в качестве программных требований;
появление многочисленной научной и практической литературы по этому вопросу - и прежде всего в регионах;
рост влияния идей самоуправления среди руководителей органов государственной власти. Все это говорит о том, что реальное становление местного самоуправления становится общественно-значимой задачей.
В Чувашской Республике в соответствии с Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 года №37 «Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа» и Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» насчитывается 21 административный район, 9 городов, 8 поселков городского типа, около 1700 сельских населенных пунктов.
Однако, учитывая, что наша страна находится на переходном этапе своего развития, можно заключить, что типология муниципальных образований в России еще будет совершенствоваться, а значит, будет изменяться со временем и типология муниципальных образований в Чувашской Республике.
Рассмотрение вопроса о становлении гражданского общества в России позволяет сделать два вывода:
а) гражданское общество в нашей стране делает хотя и существенные, но первые шаги;
б) становление гражданского общества у нас имеет свою специфику, но в целом развивается в направлении, по которому прошли демократические страны Запада.
Таким образом, стратегия строительства и укрепления гражданского общества в России в XXI веке заключается в гармоничном развитии духовных, политических, экономических основ жизни общества и государства, имеющем целью раскрытие потенциала главной ценности цивилизации - человека.
Предложенная Президентом В.В.Путиным Общественная палата - одна из новых форм, которая при заинтересованном и серьезном отношении может придать процессу формирования и развития гражданского общества необходимый импульс, способствовать формированию новых идей и предложений по его структуре и функционированию.
Целью государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации является обеспечение дальнейшего развития местного самоуправления и повышения эффективности его деятельности как необходимых условий становления экономически и социально развитого демократического государства.
Список использованной литературы
1.Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ) - СПб.: Виктория плюс, 2010. - 64 с.
2.Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.06.1998 г. №145-ФЗ (принят ГД ФС РФ 17.07.1998 года).
.Земельный кодекс Российской Федерации от 25.11.2001 г. №136-ФЗ (принят ГД ФС РФ 28.09.2001 года).
.Градостроительный кодекс от 29.12.2004 г. №190-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.2004).
.СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». СНиП 2.07.01-89* является переизданием СНиП 2.07.01-89 с изменениями и дополнениями, утвержденными постановлением Госстроя СССР от 13.07.1990 г. №61, приказом Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23.12.1992 г. №269, постановлением Госстроя России от 25.08.1993 г. №18-32.
.Федеральный Закон от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления РФ»
.Конституция Чувашской Республики (с учетом изм., внесенных Законами ЧР о изм. к Конституции ЧР от 18.04.2005 г. №19, от 28.05.2010 г. №27, от 5.10.2006 г. №47, от 19.07.2004 г. №16) - Чебоксары: Чувашское книжное издательство, 2010. - 23 с.
.Закон Чувашской Республики от 18.10.2004 г. №19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике»
.Закон Чувашской Республики от 24.11.2004 г. №37 «Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа»
.Грицюк Т.В. Система государственного и муниципального управления: Учебник для вузов. / Т.В. Грицюк - М.: РДЛ, 2009. - 321 с.
.Ершов В.А. Государственное и муниципальное управление: Учеб. пособие / В.А. Ершов. - М.: ГроссМедиа: РОСБУХ, 2009. - 495 с.
.Воронин А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление: проблемы теории и практики / А.Г. Воронин. - М.: Финансы и статистика, 2009. - 176 с.
.Зотов В.Б. Система муниципального управления: Учебник для вузов. -3-е изд. / В.Б. Зотов - Спб.: Питер, 2009. - 512 с.
.Кутафин О.Е., Фадеев, В.И. Муниципальное право Российской Федерации: учеб. - 3-е изд., перераб. и доп. / О.Е. Кутафин - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. - 672 с.
.Можаева Н.Г., Богинская Е.В. Муниципальное управление: учебник для студентов системы СПО, Под ред. А.А. Скамницкого. - М.: Гардарики, 2010. - 254 с.
.Мухаев Р.Т. Система государственного и муниципального управлениия: Учебник для вузов. / Р.Т. Мухаев - М.: Просвещение, 2007. - 234 с.
.Холопов В.А. Государственное и муниципальное управление: Учеб. пособие / В.А. Холопов - Ростов н /Д: Феникс, 2010. - 364 с.
.Официальный сайт Министерства финансов РФ.
.Официальный сайт органов государственной власти Чувашской Республики.
.Официальный сайт компании «Консультант Плюс».
.Официальный сайт информационно-правового портала «Гарант».