тресты) перешли на хозрасчёт, что расширяло их права и самостоятельность. Трудовые мобилизации заменил свободный наём рабочей силы через биржи труда. Упразднена уравнительная оплата труда, рабочие получали заработную плату в зависимости от квалификации и количества произведённой продукции. В 1922 г. была отменена карточная система. К сер. 1920-х годов капиталистический сектор экономики производил 27 % всей промышленной продукции. В торговле нэпманы контролировали 75 % товарооборота.Финансовая реформа Г. Я. Сокольникова.Цель реформы – возродить денежную систему. В 1921 г. нарком финансов Григорий Сокольников (Гирш Бриллиант, 1888–1939) восстановил Госбанк.С 1923 г. обесцененные «совзнаки» были заменены твёрдой валютой – золотымчервонцем. Он равнялся дореволюционной 10-рублёвой золотой монете и стоил на мировом рынке более 6 долларов США.НЭП всельском хозяйстве. В 1922 г. был принят новый Земельный кодекс РСФСР. Крестьянам разрешалась аренда земли, применение наёмного труда, развитие кооперации.Социальные преобразования.Нэповский хозяйственный подъём позволил властям проводить эффективную социальную политику. За 1921–1925 гг. численность рабочего класса увеличилась в 2 раза. Была нормализована продолжительность рабочего дня (8 часов) при двухнедельном отпуске. В 1927 г. рабочий день сократился до 7 часов, а зарплата сравнялась с дореволюционным уровнем.Противоречия НЭПа:1. Несовместимость многоукладной экономической системы, различных форм собственности с тоталитарным режимом большевиков.2. Классово ориентированная аграрная политика большевиков. Они поддерживали нéмощные бедняцкие хозяйства, неспособные накормить страну, и сдерживали развитие крепких хозяйств предпринимателей-«кулаков» – основных поставщиков зерна государству. Это привело к трём кризисам:а) кризис сбыта 1923 г. – сельскому населению оказалось не по карману покупать промышленные товары из города из-за «ножницы цен» – завышения цен на промтовары и занижения закупочных цен на сельхозяйственную продукцию;б) товарный кризис 1925 г.;в) кризис хлебозаготовок 1927–1929 гг.Для преодоления кризисов в 1924–1925 гг. ценовая политика была смягчена в пользу крестьян, расширено право на аренду земли и использование наёмного труда, осуществлён переход к денежному обложению крестьян, что давало им бóльшую свободу. В 1925 г. Н. И. Бухарин призвал крестьян: «обогащайтесь, не боясь никаких репрессий».
Итоги НЭПа.В 1925–1926 гг. нэповская экономика достигла пика в своём развитии. В 1925 г. валовой сбор зерновых на 20 % превысил уровень 1909–1913 гг. НЭП накормил народ, обеспечил развитие промышленности. Благодаря НЭПу в 1920 г. был принят план ГОЭЛРО – государственный план развития народного хозяйства СССР на основе электрификациистраны под руководством Г. М. Кржижановского.В. Ленин считал, что НЭП являлся «обходным путём к социализму»; «НЭП – это надолго и всерьёз, но... не насовсем». После смерти Ленина новый лидер страны И. Сталин начал свёртывать НЭП. Он был сторонником жёсткой командно-административной системы, его раздражали свободные производители, непредсказуемость рынка. В 1929 г. Сталин заявил, что «мы отбросим НЭП, если он будет мешать нашей индустриализации». НЭП был задушен налогами и антирыночными мерами.Причины свёртывания НЭПа: 1. Восприятие большевиками НЭПа как отступления от социализма, боязнь возрождения капитализма.2. Противоречия между городом и деревней из-за неэквивалентности товарообмена (высокие цены на городскую продукцию).3. Сопротивление крестьянства политике хлебозаготовок.4. Усиление командно-административных методов руководства, переход И. В. Сталина к директивной плановой экономике.5. Желание выжать из нэпманов средства на индустриализацию.Образование СССР. В годы Гражданской войны возникло несколько советских республик: РСФСР, а также УССР в Украине, БССР в Белоруссии. В 1920–1921 гг. к ним присоединились три закавказские советские республики: Грузия, Армения и Азербайджан. Грузинские коммунисты сопротивлялись политике Москвы по вопросу объединения трёх Закавказских республик в ЗСФСР. Под руководством Г. К. Орджоникидзе в 1922 г. произошло объединение закавказских республик в Закавказскую Социалистическую Федеративную Советскую Республику (ЗСФСР). С целью объединения советских республик ЦК РКП(б) создал в августе 1922 г. комиссию во главе с В. В. Куйбышевым. В партии большевиков имелось два проекта создания Союза:1. Ленинпредлагал объединить республики на равноправной основе с сохранением их суверенитета – принцип федерации;2. Сталин (Генсек ЦК с апреля 1922 г.) был за вхождение в РСФСР других республик на правах автономий – принцип автономизации.В Грузии Сталин решил провести репетицию объединения республик на принципах автономизации. ЦК
Компартии Грузии отверг проект, желая сохранить независимость. Произошёл конфликт и рукоприкладство: Г. К. Орджоникидзе в ответ на оскорбление нанёс пощёчину одному из руководителей компартии Грузии. В октябре 1922 г. на заседании Пленума ЦК РКП(б) Ленин отсутствовал из-за болезни, но его мнение было известно всем членам ЦК. Сталин расценил принцип федерации Ленина как «национал-либерализм», но возражать не стал и предложил принять ленинский проект объединения.
I Всесоюзный съезд Советов 30 декабря 1922 г. Съезд утвердил образование Союза Советских Социалистических республик (СССР) в составе: РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР. Был избран Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК) СССР. В 1924–1925 гг. в состав СССР были приняты Узбекская ССР и Туркменская ССР.
Конституция СССР 1924 г. 31 января 1924 г. II съезд Советов СССР утвердил Конституцию СССР. Съезд принял решение увековечить память о В.И. Ленине, скончавшемся 21 января 1924 г., переименовав Петроград в Ленинград.
Конституция СССР 1924 г. повторяла основные положения Конституции РСФСР 1918 г., а также дополнялась разделом о национально-государственном устройстве нового государства. В ней провозглашались принципы построения союзного многонационального государства: добровольное, равноправное объединение суверенных республик. Конституция носила классовый характер и закрепляла положения диктатуры пролетариата на территории всех союзных республик. Конституция определила государственный герб, флаг и столицу СССР – г. Москву. Гимном Советского Союза стал «Интернационал».
Конституция СССР оформила представительные и исполнительные союзные органы: высшим органом законодательной власти провозглашался Всесоюзный съезд Советов (а в период между его сессиями – Центральный исполнительный комитет). ЦИКсостоял из двух палат: Совет Союза (избирался на съезде), и Совет национальностей (избирался от представителей республик и национальностей).
СНК СССР. Высшим органом исполнительной власти провозглашался Совет Народных Комиссаров (СНК). Были оформлены наркоматы – (народные комиссариаты) – центральные органы госуправления.
Председателем Совнаркома СССР был избран А.И. Рыков. Наркомы:
-иностранных дел – Г.В.Чичерин;
-по военным и морским вопросам –
Л.Д. Троцкий;-внешней торговли – Л.Б. Красин; -финансов – Г.Я. Сокольников;-путей сообщения – Ф.Э. Дзержинский и др.Значение образования СССР.1. СССР продемонстрировал способность разных наций к совместному историческому и государственному творчеству.2. Укрепился коммунистический режим.3. Усилились военная и политическая мощь страны.Национальная политика СССР в 1920–1930-е гг. Советская власть заменила национально-нейтральные губернии царской России на искусственно созданные национально-территориальные образования (автономные республики, округа, области). Такая этнотерриториальная закреплённость приведёт в 1980–1990-е гг. к националистическим и сепаратистским (стремление к отделению) настроениям, к претензиям народов друг к другу, к развалу СССР. Национально-территориальные образования были созданы для всех крупных этносов, кроме русского.Особенности национальной политики большевиков:-усиление власти Центра и ограничение полномочий республик;-подчинение местных компартий ЦК ВКП(б) (принцип «пролетарского интернационализма»);-развитие в республиках промышленности и сельского хозяйства в соответствии с интересами Центра, без учёта местных особенностей;-политика русификации – введение славянского алфавита в национальных республиках, усиление роли русского языка в образовании, межнациональном общении, делопроизводстве;Итоги национальной политики: -превращение СССР в федеративное по форме, но унитарное по сути государство;-стремление интегрировать народы СССР в единый советский народ; -стремление Центра загнать национальные проблемы вглубь; -усиление противоречий между Центром и регионами.49. Борьба за власть в политическом руководстве страны
в 1920-е годы и её результатыУвеличение численности партии большевиков. Усиление бюрократии. В 1920-е годы численность РКП(б) (с 1925 г. переименована во Всесоюзную коммунистическую партию (большевиков) – ВКП(б)) – резко увеличилась. В 1920 г. – 430 тыс., в 1921 г. – 732 тыс., в 1927 г. – 1,3 млн. коммунистов. Возросла роль бюрократического партийного аппарата. В 1919 г. в составе ЦК выделились
Политбюро и Оргбюро, в 1920 г. – Секретариат. Оргбюро и Секретариат обрели огромную власть, получив возможность продвигать своих людей на высокие посты. После смерти Ленина произошёл «ленинский призыв» в партию новых большевиков. Он превратил относительно небольшую по численности партию, в массовую. Историк Э. Х. Карр называет его заменой «элитарной партии Ленина массовой партией Сталина». Возник раскол между молодыми коммунистами, рвущимися наверх, и «старой гвардией» – большевиками с дореволюционным стажем. Резолюция «О единстве партии». В 1920–1921 гг. состоялась т. н. «дискуссия о профсоюзах», а на самом деле – о месте партии в политической системе общества. Группа «рабочая оппозиция» (А. Г. Шляпников, А. М. Коллонтай и др.) предлагала РКП(б) отказаться от хозяйственных функций и передать управление предприятиями профсоюзам. На X съезде РКП(б) Ленин выступил против «рабочей оппозиции»: «Диктатура пролетариата невозможна иначе, как через коммунистическую партию». Резолюция «О единстве партии» запретила фракционные группы, ограничила внутрипартийную демократию. Меньшинство членов РКП(б) потеряло возможность отстаивать свои взгляды. «Политическое завещание» В.И. Ленина. Партия большевиков являлась сверхцентрализованной недемократичной структурой с жёстким подчинением сверху вниз. Только наличие на вершине партийно-государственной пирамиды общепризнанного лидера – В.И. Ленина смягчало столкновения амбиций партийных функционеров, позволяло сохранять единство.В.И. Ленин тяжело болел с мая 1922 г. Вождь окончательно отошёл от активного участия в политике после инсульта в декабре 1922 г. Болезнь Ленина вызвала ожесточённую борьбу за лидерство в партии. Ленин лишь в последние месяцы жизни осознал шаткость равновесия в партийном руководстве. В статьях «О кооперации», «Письмо к съезду», «О нашей революции», продиктованных в конце 1922–начале 1923 гг. и известных как «Политическое завещание», Ленин выразил беспокойство о дальнейшей судьбе партии. Он писал о возможных преемниках и дал оценку соратникам. Вождь считал, что главной опасностью является соперничество за власть Л.Д. Троцкого и И.В. Сталина. Ленин предложил сместить Сталина с поста Генерального секретаря (генсека) ЦК из-за его негативных личных качеств: грубости, капризности, нелояльности. Этот пост позволил Сталину через подбор и расстановку партийных кадров за короткий срок (с апреля 1922 г.) «сосредоточить в своих руках необъятную власть». Ленин опасался бюрократизации партии и предложил увеличить состав ЦК РКП(б) за счёт рабочих «от станка» и повысить значение